钢铁冶金双重预防机制的探讨

钢铁冶金双重预防机制的探讨

杨彬

新疆天山钢铁巴州有限公司   841300

摘要：冶金行业安全管理模式需要根据行业发展需求进行优化和改善，减少安全事故的发生，促进冶金行业安全稳定的发展。冶金行业需要不断探索新的安全管理模式，提高冶金行业安全生产水平，为工作人员创造理想的、舒适的工作环境。本文主要分析钢铁冶金安全风险分级管控和隐患排查双重预防工作机制的探讨。

关键词：双重预防机制；钢铁冶金；安全管理

引言

企业在经营发展中，由于自身面对的环境发生改变，生产经营活动存在风险，如果不能做好安全风险控制工作，将会对企业战略目标的实施造成不小的阻碍。安全风险分级管控，就是我们日常工作中的风险管理，包括危险源辨识、风险评价分级、风险管控，即辨识风险点有哪些危险物质及能量，在什么情况下可能发生什么事故，全面排查风险点的现有管控措施是否完好，运用风险评价准则对风险点的风险进行评价分级，然后由不同层级的人员对风险进行管控，保证风险点的安全管控措施完好。促进钢铁冶金高危行业安全稳定运行。

1、钢铁冶金行业安全管理模式发展及现状

我国钢铁冶金行业纳入高危行业管理后，政府加大了对其进行指导及调控，保证冶金行业能够不断进行发展，并根据行业实际发展情况，制定了合适的安全管理制度，开展安全评比活动，鼓励冶金企业落实安全管理措施，定期开展工作人员安全培训，进行安全管理检查，提升安全智慧管理，促进行业的自动化，智能化能力的提升，优化人员效率提升，开展数字化工厂，黑灯工厂建设，从而降低钢铁行业的安全管理风险。

钢铁冶金企业安全管理现状，近年来，在我国政策的指引下，钢铁冶金企业不断进行优化、更新以及重组，企业规模越来越大，生产技术、工艺以及管理理念和模式也在不断更新变化中，尤其是自动化、智能化等技术在生产中的应用，不断提升钢铁冶金企业的自动化水平。因此，传统的安全管理理念和模式已经不适合现代化的企业，如果不对其进行创新和优化，将会在很大程度上影响企业的生产安全。在实际管理中，存在着安全管理理念滞后的弊端，主要表现为：第一，安全管理职责和权限为封闭型，呈条块状，且管理比较松散，其综合性不足，专业技能不达标。第二，对重大安全风险源预防不足，即缺少科学的辨识、评价以及规范性的管理，缺少健全的重要安全风险源监督控制措施，或是监控措施没有得到有效落实，对安全事故的应急措施缺少针对性预案，预案的操作性较差，应急处置能力不足。第三，虽然有的企业中几乎每天、每月都在强调安全管理，并且对其现场旁站检查，但是实际上通常是形式大于内容，导致安全检查工作效果不佳。第四，缺少科学、有效、系统的安全培训。在很多企业中都会组织安全生产培训，既有理论，又有真实实例，培训的内容比较丰富，并且有很强的针对性，但培训方法还是传统模式，影响培训效果，体感VR的实操培训没有全面推广。第五，安全智慧管理没有在行业中得到广泛运用。

2、传统双重预防机制实施过程中的问题

在钢铁冶金企业中，危险有害因素的来源多种多样，一部分危险来源需要通过风险评价和较为复杂的数据分析才能得到。由于员工对金属熔融物质的理解和危害的安全防范意识存在差异。另外，对法律法规、标准、操作规程的理解程度和培训重视不足，对钢铁行业重大危险的理解不够，基层班组的成员无法短时间内掌握有关风险分析技术，在对危险来源的辨识方面，员工就容易出现辨识不够全面，风险评价不合理的状况。双重预防机制其实是包含风险分级管控和隐患的排查治理两大内容，前者是后者的基础，后者是前者的深入与强化。目前企业在实施或推进双重预防机制建设时往往通过过往经验，在安全管理部门的主导下通过各个专业的工程师对各个岗位进行风险辨识，形成风险清单，再通过风险清单来制定隐患排查内容，但一个有实操性的风险清单与隐患排查清单，很大程度取决于风险辨识者的经验，故双重预防机制往往会在执行过程中会存在着先天不足，究其原因，主要有三个方面，一是收集到的风险清单数据不全面；二是人工分析大量的风险和隐患数据工作量太大，而且容易出现疏漏；三是不能实现有效的持续改进，措施不能固化。

3、双重预防机制在钢铁冶金企业安全管理中的应用

3.1应用场景设想

企业在双重预防机制建设时，应该围绕安全风险分级管控和隐患排查双重预防工作机制要求，确定基础内容并给出基础建设的方案。当下基于企业在生产活动方面的特点，给出机制建设的具体内容，以体系化的方式推进活动。企业应该基于生产活动的具体场景，确定安全风险辨识与管控工作的方式。企业将其作为基础内容，以隐患排查和治理作为确保生产活动安全进行的手段，依托科学、有效、先进的管理模式，可以将风险预防任务落实下去。在危险因素辨识中，快速找到危险源位置，基于评估工具锁定需要防控的危害因素，评估危害元素对生产活动形成的影响，给出处理方案，在合理的管控方式下，可以完成风险防控任务。当下企业在双重预防体系建设时，应该基于应用场景，在建立的预防体系应用中，掌握机制在风险防控方面的使用情况，针对工作出现的问题给出解决方案，提高双重预防体系结构的合理性。

3.2持续辨识完善

企业建立双重预防机制，在生产活动运行时，完成风险点辨识评估与控制的工作。当下为将双重预防机制在安全管控中的价值凸显出来，必须倡导全员参与风险管控活动，从而可以在各工艺流程、作业场所中和设备设施使用时，进行风险识别，快速锁定危险源。当下在双重预防机制应用期间，需要随着隐患整改工作的推进，规范员工行为，严格执行标准化作业，从而降低生产活动中因人的不安全行为而发生问题的概率。在预防机制运行中，应该整理双重预防机制的使用数据，评估机制在实施中的表现，快速发现机制存在的不足并进行修改，由此提高双重预防机制在生产经营活动运行中的管控水平。企业通过双重预防机制，在完成风险识别与管控等任务同时，还可以减少资源的消耗量，获得事半功倍的效果。

3.3多个方面进行预防工作

在钢铁冶金企业的风险双重预防工作机制落实方面，需要注意以下几点：①落实好风险管理控制的工作任务。企业提供好管理控制的方向，制定好需要进行重点监督检查的区域方案。②风险管控工作关乎每一个人的生命安全，需要将责任落实到每个主体，要求大家主动重视安全管理工作，提升全员安全意识，由要我安全向我要安全的意识形态转变。③钢铁冶金企业应大力推进安全管理工作数字化建设和智慧管理建设。智慧数字化的发展给企业带来了极大的便利性，它的发展速度快，能给企业安全管理工作发挥极大的作用。其准确、便捷的特征有助于安全管理工作实施动态管理和自主管理，符合当下的发展要求。④企业安全管理工作的资金资金投入要落实。“巧妇难为无米之炊”，想要健全发展安全管理工作，需要企业投入足够的资源，尤其是资金问题，并监督落实安全生产资金实际使用情况。

结束语

企业在经营发展中需要按照国家提出的法规、法规、标准、规程的要求，建立完善安全风险分级管控和隐患排查双重预防工作机制完善双重预防机制，并在活动中依托双重预防机制进行风险风机管控隐患排查，快速评价风险，锁定险危险源，分析有害物质与危险出现的原因，提出针对性管控方案和管控措施。目前，很多企业在双重预防机制建立与使用方面，还存在较多的不足，大型企业与中小企业存在较大的差距，企业需要学习先进单位在此方面的管理经验，基于自身在风险预防方面的要求，建立具备企业特征的双重预防机制，组织全体员工参与其中，明确自身的岗位责任要求，进行风险识别与控制。只有这样，才能在风险控制下快速锁定风险，采用合规方式及时进行处理，达到风险预防的目的，降低事故发生的概率，为企业的安全生产稳定运行提供保障。

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