政府会计制度下事业单位会计核算创新策略分析

政府会计制度下事业单位会计核算创新策略分析

肖艳芳

资中县农民工服务中心 四川省内江市641200

摘要：政府会计制度在事业单位的实施，有效地规范了事业单位会计核算，进一步提高了会计数据信息质量，为权责发生制在事业单位会计核算中作用的发挥起到了积极的促进作用，而且有效地规范了事业单位成本费用方面的核算工作，为事业前单位会计核算工作带来了深远的影响。文中分析了政府会计制度对事业单位会计核算的影响，并进一步对政府会计制度下事业单位会计核算的创新策略进行了具体的阐述。

关键词：政府会计制度；事业单位；会计核算；影响；创新策略

1政府会计制度对事业单位会计核算的影响

1.1对会计核算内容的影响

①新政府会计制度的实施，扩大了自身资产负债核算管理工作的范围。通过统计公共基础设施、政府储备物资、预计负债、委托代理负债等核算内容的方式，将行政事业单位控制的资产和现时义务准确反映出来，为行政事业单位决策者掌握自身的资产状况和财务会计信息提供了准确无误的数据依据。②有效规范了行政事业单位成本费用处理的流程，通过对业务管理费用、单位管理费用等内容的合理划分，保证行政事业单位财务会计信息统计结果的准确性。③将以往的现金收取、支出等业务纳入行政事业单位预算会计核算的范畴中，增加了债务预算收入、债务还本支出、投资支出等内容，提高了行政事业单位收支情况数据分析结果的真实性与可靠性。

1.2对资产核算的影响

新政府会计制度的实施对各事业单位中的核算制度、应收款项和其他资产核算等具有明显的影响。在新政府会计制度的实施下，及其对各事业单位的积极影响，各事业单位对于资产核算的能力大大提高。一般情况下，长期投资分为长期股权投资和长期债权投资。按照新政府会计制度核算，对长期股权投资进行了合法的处理，维护和保证了单位的合法权益，为后期处理事业单位的长期投资减轻了变动后产生的不利影响。在新政府会计制度的实施中，进一步对事业单位的会计核算系统进行完善和更新，能够清晰地反映事业单位所具备的资产能力和负债情况，为单位各项决策提供更加准确的依据。

1.3对会计核算方式的影响

新政府会计制度实施后，行政事业单位在日常运行过程中，必须严格按照相关制度的要求，采取财务会计与预算会计平行记账的模式，反映行政事业单位的经济财务状况，确保行政事业单位预算执行的效果。比如，针对已经纳入预算管理的现金收入和支出业务，行政事业单位财务部门必须在做好财务会计核算工作的同时，编制完善的预算会计分录；针对暂收暂付等并未涉及预算资金的相关业务，则无需对其进行相应的会计处理。由于新政府会计制度的实施，要求行政事业单位财务部门必须在采购固定资产时，只需计入预算支出即可。因此行政事业单位在开展固定资产的计提折旧工作时，应该将计提折旧计入固定资产成本费用中，才能在有效降低固定资产购入对预算支出以及成本费用产生的影响的同时，提高行政事业单位固定资产的使用价值。

2政府会计制度下事业单位会计核算创新策略

2.1加快推进事业单位财务信息系统建设

事业单位实施政府会计制度使单位会计核算更复杂，加大了单位财务工作人员的工作难度。因此，事业单位应完善财务信息系统建设，提高财务工作效率。同时，事业单位应及时对财务信息系统进行更新、调整，根据政府会计制度要求生成两套报表，提高单位会计核算效率。此外，事业单位还应根据政府会计制度要求科学制定财务报告的编制指南，明确财务报告的编制内容、编制方法以及编制要求。

2.2增强财务管理能力，关注财务人员业务水平提升

要想进一步提升事业单位会计核算水平，就必须要有较强专业能力的会计人员作为保障。事业单位必须不断增强自身财务管理能力，明确会计人员职责，做好财务管理内控工作。与此同时，还要加强对会计人员的培训，结合新政府会计制度的修订内容定期展开培训，确保业务培训的系统性，提升企业内部财会人员的综合水平与财务管理能力，以此推动事业单位会计核算质量和核算水平的提升。

2.3事业单位会计核算方法的完善

各机构要结合新政府会计制度的要求，科学地进行会计核算。例如，在固定资产计提折旧计提时，机构应充分考虑固定资产的使用寿命和实际使用情况，科学确定折旧计提方法。事业单位的会计工作中，要充分了解新制度精神，对平行记账原则要有充分的理解，以确保会计核算准确性得到提高。新政府会计制度与传统的会计制度的区别在于，新政府会计制度对相应内容进行了调整，要求事业单位会计人员在会计工作中充分考虑新政府会计制度对原会计方法的变化，使会计方法核算科学准确，使会计核算的价值得到最大体现，进而使事业单位会计工作人员的工作水平进一步提高。

2.4选择合适内控评价方法

详细评价法。行政事业单位在开展财务会计核算内控评价工作时，应该以自身内部控制标准或现有体系架构为参考依据，对自身的运行情况进行全面、系统的评价，分析内部控制过程中存在的问题，优化和完善行政事业单位内控制度，从而达到有效提升内控结果评价水平的目的。

风险基础评价法。这种评价方法主要是以行政事业单位推行的战略发展目标为基础开展相应的风险评价工作，确定行政事业单位运行过程中的风险系数，制订完善的内控计划和方案。通过对行政事业单位内控风险的有效评估，切实做好事前分析、事中防范以及事后监督评估的相关工作，才能及时发现行政事业单位内控制度实施过程中存在的漏洞和缺陷。

2.5完善会计核算工作流程

第一，事业单位要结合自身具体情况，选择具体科目与会计准则，并切实实施会计制度。在确定会计核算内容时，尽量详细化、严谨化，与此同时，还要编制会计操作指导资料，将具体责任明确到每一位会计工作人员身上，制定详细责任承担条例，确保每一个人都能积极投入到工作中。一旦发生个人失误，也能及时找到相关负责人，并由其承担后果。第二，事业单位还要制定相关奖罚制度，加强对会计核算工作的监督，若在实际工作中存在部门或个人的会计核算问题，就必须对其进行惩罚。通过上述做法，可完善会计工作流程，进一步提升会计核算质量。

2.6完善基建并账与衔接

在实际工作中，基建并账会计核算的准确性与及时性，需要事业单位在平常工作中使会计电算化的作用得到充分发挥，通过相关软件实施自动化核算，将电算化与基建核算管理有效结合，确保基建核算的顺利实施。在事业单位基建核算合并过程中，应充分发挥内部控制的监督和控制作用，加强与基建核算的核对，确保基建并账的完整性。此外，在新政府会计制度的实践中，事业单位新旧账目的衔接是关键环节。事业单位需要结合实际情况，对新旧衔接核算的工作由专人负责，使新旧账目衔接更规范，更准确性。对新旧账目的衔接事业单位需要加大监督力度，对新旧账目衔接进行监督检查，使账目衔接得到保障，进而提高准确性。

结语：

基于政府会计制度下，事业单位会计核算工作也需要积极进行优化和创新。特别是在制度落实过程中，事业单位需要与自身的实际情况相结合，做好新旧制度之间的衔接工作，全面提高会计核算工作质量和水平，积极推进事业单位财务信息化建设，为事业单位会计核算工作的有序开展打下坚实的基础。

参考文献：

[1]羡小利.浅谈政府会计制度下事业单位固定资产核算创新[J].行政事业资产与财务,2021(13):89-90.

[2]吕洪芝.新政府会计制度下事业单位会计核算策略[J].预算管理与会计,2020(6):35-36+26.

[3]沈冲.政府会计制度下行政事业单位会计核算的几点思考[J].财经界,2021(1):127-128.