浅议财政预算执行审计

浅议财政预算执行审计

张楠

 辽宁金信会计师事务所有限公司 辽宁省葫芦岛市 125001

摘要：为适应新的经济发展模式，促进中国经济社会的高质量发展。地方各级人民政府要确立和协调有利于稳增长、调结构、惠民生的基本原则。国民经济结构从政府预算的转变和推进中央定位，积极稳健的财政货币政策，逐步加快财税政策改革，加强优化政府财政支出结构，有效组织政府财政均衡预算制度。审计部门还必须积极应对新情况，定期进行审计。[1]

关键词：地方政府预算；预算执行审计；优化对策

引言：在我国经济社会转型升级的新时代背景下，政府职能也必须与时俱进，政府审计部在我国经济社会发展进程中应承担更多责任.该论文通过了深入研究政府预算执行审计问题。一方面提出新时代的特点和国家相关政策法规的引导，为审计人员的实际工作提供依据，提供可资借鉴的材料。

财政预算执行审计是一项永恒的国家审计工作主题。近年来，各级审计人员对财政预算执行审计工作的思路和方法不断探索和研究。在实践中取得了显著成效。对完善财务管理制度，完善财务管理制度发挥着积极作用。然而，随着中国公共财政框架的确立和财政预算制度的重大改革，财政预算执行审计实践中面临的矛盾和困难将如何化解，发挥好执行财政预算的重要作用。审计是每个审计师都应该考虑的问题。本文就加强财政预算执行审计谈一些肤浅的看法。[2]

1现阶段财政预算执行审计存在的问题

1.1预算执行审计层次不深

分析基层审计部门对财务预算执行情况进行审计的现象发现，我国个别审计部门仍存在审计程序滞后、审计报告内容滞后等重大问题。同时，在一些地区，特别是基层审计部门，对财政预算执行情况的审核目标不够清晰。管理上没有新思路。部分地区审计单位只审查表面问题，审计报告内容对财政预算管理体制的深层次问题没有深入调查，缺乏实质性意见和建议，导致政府改进。预算管理体系规模不大，对存在问题的深层次原因没有深入分析，没有从根本上解决审计方法，导致反复尝试。重复审计报告中提出的问题。另一大问题是个别政府补助的项目管理绩效不高，绩效管理制度漏洞依然存在。

1.2数字审计技术不完善

随着技术的进步，财务预算执行审计技术也经历了人工审计、电算化审计、支持大数据分析的审计。大数据分析和审计技术为审计部门带来了诸多便利。首先，大数据分析允许同时处理多个单位的财务预算和相关财务数据，审计分析效率大大提高。对一个组织的财务数据进行对比分析，可以更深入地分析异常资金流向；二是大数据分析和审计，减少人工审计的盲点；这可以大大改善。三是降低审计成本，比如对于被审计单位地理位置相对比较好，可以采用异地大数据分析审计，可以降低差旅住宿成本。预算执行审计信息量较大，涉及的机构数量较多。采用现代化的科技审计手段，对工作效率的提高是毋庸置疑的。但是，在当前形势下，利用大数据进行分析和审计的条件并不完善。审计人员专业技术水平还需要改进。政府部门对利用大数据进行分析审计的硬件设施投入不足。

1.3预算执行审计查出问题整改联动不够。

目前，中国基层审计部门在制度和制度上缺乏与其他部门的互动，需要加强部门间的互动和协调，共同促进国家预算执行审计的整体效率。就目前基层政府审计部门的职责界定而言，审计部门缺乏动员其他部门协作的权力，缺乏明确的问责权限，最终减少了政府审核的效力。由于审计署工作繁琐，往往无法将全部工作精力投入到政府预算执行情况的审计上，审计质量较差，只有问题部门才能迅速要求恢复、退回和处理。无法处理由非法资本引起的问题。

2制定体制措施

2.1增加预算执行审计的立法权，进一步细化预算执行审计的立法含义

司法机构地位不明确也是财政预算执行审计范围受到严重限制，审计人员无法参与政府预算编制全过程的重要因素。为此，政府迫切需要提高预算执行审计司法机构的地位。具体措施一是强化审计师对审计机构的影响，进一步强化审计机构的战略地位，维护审计机构的法定权威。要及时修订和完善现有审计机构的相关指导性规章制度，通过纠正和量化违反相关法律法规的具体处理和罚款，提高政府财政支持力度。例如，当前的财务和预算执行审计往往面临缺乏绩效管理审计报告和监督检查机制不完善的问题。因此，国家审计机构必须从基础开始。结合实际，构建更加细化的绩效管理审计报告机制，进一步完善监督问责机制，力争更深层次的有效审计监督实效。

2.2财务预算执行审计队伍质量强化

加强审计机构自身建设，以审计精神立业，以创新规范立业，以自身建设建立信任。我们将从使命和责任出发，努力提高精神文化素养和专业素养，组建一支信念坚定、业务精通、作风踏实、诚实正直的高素质专业审计人员队伍。审核员技能。具体措施包括：加强团队协作技能培养，包括定期或不定期对审计子团队进行审计实务培训或业务政策学习，以加强审计业务沟通和经验分享总审计师和监事同时负责开设打通上下级资源渠道，通过专门机构整合审计资源，建立基层审计人员与上级审计人员的团队协作，使整个审计队伍整体素质得到提高。

2.3工作思路创新

预算执行审计要从党政角度确定审计方向，在充分依据审计内容和范围的基础上，鉴别分析审计发现的问题。为党委和政府的决策提供依据，以便更有效地利用审计结果，找出问题的根源。一方面，预算执行审计要围绕党委、政府中心任务，建立中长期审计规划，围绕人大预算监督中心任务开展年度审计。任务。通过执行计划、分类和合并来丰富预算执行审计报告。审计要根据问题发现，深挖问题根源，提出具体可行的预算执行审计报告审计建议，形成有价值的审计成果。让党委和政府做到更有效地应用于宏观管理。

2.4预算执行审计工具创新

预算执行审计的全范围意味着法律审计监督的主体必须在规定的时间范围内进行全面审计，不留死胡同。地方各级党委审计委员会要加强系统规划，统筹协调各地区审计工作，对审计机关报告的未决问题，要及时研究解决，全面审计工作要有效推进。将系统级别落实到位，以确保可审计操作的全部范围。

结束语：将通过总结实际工作，获取更有效的经验和参考资料，并据此优化适合我国地方政府部委管理的预算执行审计质量，提高执行力。为中国不同地区的审计预算管理提供优质、有用的参考。

参考文献：

[1]李明慧. Y市G区预算执行审计中的问题及对策研究[D].扬州大学,2021.DOI:10.27441/d.cnki.gyzdu.2021.002543.

[2]杨云. 兰州市预算执行审计全覆盖现状及对策研究[D].兰州大学,2019.DOI:10.27204/d.cnki.glzhu.2019.000219.