如何加强医院突发公共卫生事件管理

 如何加强医院突发公共卫生事件管理

向娟

四川友好医院，四川省巴中市恩阳区，636063

“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”是处理突发公共卫生事件的原则，医院在处理应急事件时，应当做好感染性疾病的预检分诊工作，对接诊流程不断进行优化，使得感染性疾病门诊的管理专业化，实现严格筛查与甄别疑似传染病病人，严格遵守国家对突发公共卫生事件病例提出的规定。同时也要协同疾病防控机构完成样本的采集工作，做好流行病学调查。医院要针对突发公共事件制定相应的应急预案与救援预案，完善应急床位紧急保障方案，满足突发公共卫生事件对救援工作提出的要求。

一、加强应急管理有何意义？

（一）提高突发事件应急能力

医院在面对罕见的突发公共卫生事件时，可结合应急经验，对运营管理模式加以调整，并不断完善管理制度，优化医院运营体系，提高医院的综合处置能力，最终医院面对突发事件时，可实现院内零感染的目标，使得自身应对突发公卫事件应急处置能力得到提升。

（二）增加职工凝聚力

突发公共卫生事件带来的影响，往往会超出预期，预先制定的预算绩效指标也难以达成，此时医院可对其进行优化调整，保障绩效指标的科学性与合理性。在制定绩效考核方案时，要围绕着实际生活而展开，加强对一线医护人员的关爱，在提高医院综合管理水平的同时，强化内部员工的凝聚力。

（三）创建新工作模式

医院在面对突发公共卫生事件时，为了保持正常运转，降低突发事件带来的影响，逐步摸索了远程办公模式，通过开放内网远程登录医院信息平台，处理医院办公的各项问题，实现专家网上问诊，有效解决治疗问题，推动了新型远程办公模式的广泛应用。

二、如何加强医院突发公共卫生事件管理？

（一）完善应急响应机制

针对突发公共卫生事件可将其进行分级，并制定应急响应机制与管理预案，明确不同级别所对应的启动标准，找准自身的责任所在。积极构建全民信息联动机制，实现信息的及时报送，实时抓取传染病报告信息以及患者的就医症状信息。在国家公共卫生、动物疫病、口岸检疫、食品安全等系统的基础上，在医院内建立全域监控与全流程追踪的监督管理体系，及时加强对境内外突发卫生管理事件的防范，使得防疫能够深入到基层以及各个领域。在此期间要灵活应用大数据技术与人工智能技术，实现对数据信息的精准分析与集中研判，做到早发现、早报告、早处理。而针对信息发布也要建立严格高效的管理制度，及时公开院内权威信息，回应来自社会的关切。

（二）构建疾控防御体系

积极构建疾控防御体系，完善疾控职能岗位设置，形成以疾控中心为骨干的管理模式，充分发挥各级医院、医疗卫生机构的职能，实现防治结合疾控体系的有效构建，积极促进上下级联动，做到明确分工。及时优化疾控基础条件，优化实验室网络与生物安全四级实验室建设，使得医院对病原体的甄别鉴定和追踪溯源能力得以提升。积极构建医防协同机制，明确各级医疗机构对重大突发卫生事件的疾病预防职责，在此基础上完善监督监管机制，实现人员通、信息通、资源通。针对公共卫生服务项目，也要不断优化卫生管理体系，筑牢疾病防控防线。

（三）优化医疗救治模式

积极组织开展应急救治能力工程，不断完善全传染病诊疗与救治网络，明确战时的基本职责与转化模式。从医院的基础实力出发，积极响应政府号召，建设重大疫情救治基地，并不断完善医院内传染病防治的相关标准，落实感染、急诊、重症、呼吸、麻醉、检验等重大疫情救治的专科建设，进一步优化发热门诊的建设中工作，使得自身的应急救治能力能够得到全面提升。

（四）实现科技支撑发展

在推动疫情防控建设时，要积极突破和公共卫生科技体系，提高自身的应急能力，并进一步推进传染病防控研究工作的深入开展，成为国家临床医学研究中心，使得应急事件处理能力得到全面提升。同时要加大科技技术的投入实力，针对新发突发传染病和生物安全风险事件，组建防控项目，及时开展大传染病病原体溯源、传播途径、致病机理、防控策略、检测试剂、诊疗救治等全链条研究。在此基础上，医疗充分发挥高端医疗设备的优势，突破关键核心技术，使得医院处理突发公共事件的能力得到提升。

（五）优化医疗物资保障

积极完善医院内部的应急物资储备制度，针对医院现状制定储备目的，确定储备种类、规模。针对重要医疗物资要做好布局，构建采购供应一体化管理体系，保障应急物资的充分，提高面对公共突发卫生事件的实力。针对医院内紧缺的应急物资设备，要做到统筹优化配置，不断完善收储、轮换和动用管理制度，提高储备管理效能。

三、疫情下的突发公共卫生事件管理思考

①做好科学谋划。除了针对突发公共卫生事件，做好责任管理与应急演练以外，也需要加强科学评估，在国家战略储备体系的基础上，优化医院内部的应急准备工作。而且在疫情的影响下，政府拨出巨大财政金额，医院在特殊时期更要不断提高自身的抗风险能力，在经营情况较为良好的年份，加强自身的积累，优化现金流，使得在面对突发公共卫生事件时，具有较强的风险防控能力。

②加快信息化建设。在线办公成为了疫情期间的热门话题，随着互联网技术的快速发展，医院也在积极推动智慧医院的建设，不断完善“云办公”、“云问诊”等办公模式，使得医院疫情期间的社会保障能力得以提升。