市政工程成本控制与管理的研究

市政工程成本控制与管理的研究

雷常林

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摘要：随着我国经济建设的不断发展和市场经济体系的不断完善，市政工程企业面临着日益激烈的市场竞争，在实际工程建设期间既要获得预期的成本控制效果，又要保质保量的完成工程项目是一件具有较大难度的工作。

关键词：市政工程；成本控制；管理

引言

市政工程建设是现代城市功能完善的重要措施之一，在改善居住环境、提升城市品味方面具有重要意义。市政工程资金的主要来源为财政拨款、地方资金筹措，资金控制必须在政府部门审核限额内，为保证工程顺利开展、提升工程效益，合理有效的工程造价控制十分关键，因此着重就此展开分析。

1市政造价成本上升的主要原因

1.1项目多样化

随着社会经济不断发展，我国市政项目的建设规模逐渐扩大，在当前市政工程建设过程中，除了一些基础的道路桥梁工程之外，还包括园林景观、健身设施、娱乐场所以及文化项目等多个内容，而这些多样化的市政工程项目将会大大增加市政造价成本的核算内容，为市政造价控制工作增加较大难度。

1.2项目建设成本高

任何一种市政项目工程在建设过程中，都需要应用大量的材料与技术，其中的成本占据整个成本比例的很大一部分。通常来讲，市政工程建设所需要的材料都是以政府采购的方式进行，但由于市政工程的建设具有一定的复杂性，对于工程的标准和要求也相对较高，所以材料的采购价格往往会比市场的平均价格高许多。同时，在采购材料时，由于没有健全的管理监督机制，导致部分人员会利用职务之便进行投机取巧，谋取个人利益，这也会大大增加材料的采购成本。在市政工程建设过程中，也有可能由于对材料的存放不合理，导致发生一些材料损坏、丢失等问题，进一步增加了项目建设所需要的成本。

1.3市工程建设要求高

市政工程建设的主要目的是为了满足人们日常的生活需求，最开始的工程结构十分单一，但是在社会飞速发展的背景下，人们的生活质量显著提升，这就导致市政工程将会肩负起更多的责任。不仅要满足人们日常生活需求，同时也要体现出城市建设的特色，所以政府和人们对于市政工程的建设要求越来越高。

2市政工程造价成本控制现存问题

2.1市政工程造价成本控制缺乏成本控制意识

随着中国经济的飞速发展，市政工程建设体系得以完善，当下大部分市政工程项目一般交由施工企业进行处理，此过程成为招标。为能够承包市政工程，施工企业会降低自身工程造价，以争夺承包权，但在实际施工过程中，施工企业并未对造价成本控制起到足够重视，从而导致工程项目建设过程中受到阻碍，甚至无法如期竣工。具体而言，市政工程造价成本控制不力，将会导致总成本增加;编制责任预算管理时,未对市政工程项目进行全面调查分析，使得预算编制不符合施工企业自身情况;在市政工程开展过程中，无法对工程进行合理管控，工程造价无法充分发挥实际作用。

2.2市政工程造价成本控制缺乏相关控制制度

当下市政工程造价成本控制中，缺乏相关控制制度现象。在市政工程造价成本控制实施阶段，由于缺乏完善控制制度，在一定程度将会影响整体施工质量。造价成本控制制度是对整体工程进行严格约束，其中包括施工阶段，施工阶段中具体由施工人员执行企业所制定制度，而制度缺失使得施工人员自身工作相对自由，极易出现浑水摸鱼或消极怠工现象，管理人员需对此有明确认知，充分发挥自身管理职能，制定针对性解决措施，确保工程建设施工阶段能够有序进行，为市政工程造价成本控制有效性提供基础保障。

2.3市政工程造价成本控制信息化程度不足

随着互联网技术的全面普及，中国正式进入互联网时代，各行各业随之开展相应改革，借助信息技术所提供便利，以综合提升工作效率与工作质量，现阶段部分市政工程造价成本控制信息化程度不足，其主要体现在工程信息传递、专业软件应用等方面，由于企业对内部信息化建设投入力度不足，导致管理人员工作过程中受信息技术软件与硬件方面影响，使其工作效率受阻。近几年互联网科技迅速发展，与其相关软件与硬件性能出现跳跃性增长，若企业内部工作人员所使用设备为早期购置，其性能则无法满足当下工作所需，企业需对此有明确认知，加大投入企业信息化建设投入力度，为工程造价成本控制工作有序进行奠定良好基础。

2.4市政工程造价成本控制未制定合理控制手段

在工程管理过程中，管理人员需严格把控工程建材质量，及时消除工程建设中的各项安全隐患，但目前市政工程造价成本控制过程中，部分施工企业并未制定合理控制手段，导致工程报价环节中，出现压价、减少施工周期、拖欠款项等各类工程问题，严重影响市政工程建设有序开展。

3市政工程成本控制与管理的优化策略

3.1提高成本控制与管理意识

企业各部门应该充分认识到成本控制和管理工作的重要性，摒弃传统的、落后的成本浪费理念。要严格遵循相关的规章制度管理项目成本，让施工人员在工作实践中树立成本节约观念。企业应该加大对施工人员的培训力度，着重讲解成本控制和管理方面的知识，可以结合企业以往发生的经典施工项目分析成本管理工作具体应如何开展、有何注意事项、项目最终取得的经济效益等，让员工直观感受到成本控制和项目效益的关联，提升他们参与成本管理工作的积极性。企业可以借鉴国外优秀建筑施工企业的成本控制工作经验，引入相应的奖惩机制，凡是在成本控制工作上取得成绩的员工，都可以获得一定的利润提成。同样，凡是因为自己的疏忽增加工程成本的员工，也必须接受惩罚，惩罚力度视损失金额而定。

3.2推进项目财务管理的工作

首先，企业应该保证资金的良性循环，通过招投标的方式合理利用城市基础设施，避免造成资产浪费，为保证市政工程的实际价值，市政工程项目首先可以向社会各界筹集资金，逐步构建四位一体的资金循环体系；其次，要加强对人工费用的控制，项目中标总价格是费用上限，以这个为标准拟定人工费用控制原则，市政工程项目涉及的领域比较多，分包合同的范围容易模糊，因此无论工程项目是大是小，都必须根据规章制度签订劳务合同，明确项目具体事项，确保市政工程项目能够顺利进行；最后，机械化操作不仅大大提高了市政工程的施工效率，而且减少了人力资源费用，所以很多建筑施工企业花费重金购买大型机械设备，机械费用在市政工程项目总成本费用中的占比非常高，企业必须完善对机械费用的控制，这是推进项目财务管理工作的关键。

3.3建立健全成本管理制度

企业应该健全市政工程项目成本控制和管理激励机制，改革原有的成本管理模式，整合项目的成本管理、施工质量、机械设备等，实现综合控制。可以成立专门成本管理考核小组，详细记录工程项目建设中使用的各种生产要素的市场价格，综合考虑项目的施工定额和施工技术方案后，计算项目的标后预算价格。项目竣工验收工作完毕后，如果某部门既达到了经营管理目标，又没有超出考核小组设定的成本金额，就可以获得一定的分成。除此之外，企业还要落实项目成本控制与管理责任制度，逐步分解成本管理工作，明确负责成本管理工作的组织机构职责，详细划分机构成员的工作内容。

结语

市政工程企业不断加强成本控制，有助于提升企业整体管理水平，扩大企业利润空间，提高工程项目综合利益，增强企业市场竞争力。为此，市政工程企业要正确认识目前成本控制工作开展中存在的不足与问题，积极采取有效对策加以解决，不断提升成本控制水平，推动企业的健康可持续发展。

参考文献

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