煤矿安全自主管理体系的建设研究

煤矿安全自主管理体系的建设研究

夏炳辉

扎赉诺尔煤业有限责任公司矿山救护大队    内蒙古满洲里市  021410

摘要：新时代背景下，我国经济不断快速发展，社会不断进步，各领域对煤炭资源的需求量逐步增大，煤矿生产与社会生产力和经济发展关系密切。煤矿生产活动中，安全管理不可或缺，本文阐述了煤炭企业安全自主管理的概念，分析了煤矿安全自主管理体系的特征。提出了煤矿安全自主管理体系的建立、加强人才培养，提高全员安全管理能力等建议，为煤炭企业安全自主管理的有效推进提供参考。

关键词：煤矿安全；自主管理体系；建设

引言

由于我国在煤炭方面需求比较大，并且由于我国地质条件相对复杂，因此在开采煤矿的过程中出现了严重的安全隐患。要想合理开采煤矿，必须以安全生产为前提下，这样才可以更好地促进煤炭企业稳健的发展。由于我国开始实施供给侧结构性改革，因此煤炭企业为了响应国家的号召，开始逐步实施产业结构的调整。由于互联网技术的不断发展，因此给煤炭行业的发展注入了新的活力。由于新技术的不断应用，给传统的煤炭安全管理体系带来了较大的调整，为此需要对其进行革新。

1煤矿安全自主管理概念

煤炭企业的安全自主管理，主要是指煤炭企业根据实际煤矿生产活动，从组织建设、技术应用、制度建设、监督实施等环节，实现自主化管理的过程。关键在于让煤矿主动承担安全管理责任，对安全生产的必要性、紧迫性和意义有正确的认知，从资金、资源、技术、管理等角度，持续投入，提高自身的安全管理水平。事实上，煤炭企业安全自主管理的理念是相对于传统被动管理提出的，是指煤矿对安全管理的所有问题负责，能够主动制定、实施有效的安全管理机制。具体来讲，煤炭企业的安全自主管理包括安全隐患排查、安全制度建设、安全技术投入、安全管理监督实施及安全管理经验总结等，煤炭企业要主动负责、领导和参与到安全管理的方方面面。这要求煤炭企业从思想、制度、技术、成本等角度，形成全面为安全管理负责的管理体系。

2煤矿安全自主管理体系的特征

2.1以人为本，从员工出发

纵观企业发展来看，一个企业要想获得长足的发展，必须具有优秀的企业文化，对于煤矿安全自主管理而言，其工作的本质也是从人的角度进行管理。现在管理的核心是以人为本。当前煤炭企业由于不断引入先进的技术，从而促使企业在优化安全管理体系以及人员激励方面获得更高的边际收益。在落实工作的过程中将员工的生命安全作为工作的首要任务，因此能够有效地激发员工的工作积极性，同时也可以保证员工积极参与安全管理工作，从而优化企业的安全管理机制。

2.2全员参与，自主管理

不断给员工灌输安全意识，进而激发员工自主安全管理意识。在对煤矿产生过程中实施安全管理时，必须给员工营造一个注重安全的氛围。

2.3死守安全红线，提升管理水平

在煤炭行业生产的过程中，安全监管始终都应该以零死亡率为工作的出发点。在进行安全生产时，管理者必须以“死亡率”为工作准绳，这样才可以严把安全关，从而可以大大提升煤炭企业安全运行。与此同时，不断将煤矿建设中凸显现代化的管理理念，最大程度地促进安全管理的顺利进行，最终为煤矿的高质量发展提供保障。

2.4加强管理，预防为主

由于安全事故将会给煤矿企业带来非常大问题，并且一旦发生将成为不可逆的事情。因此，需要对安全问题进行超期管理也就是做好隐患预防工作，这样能够把安全隐患消灭在萌芽中。

2.5开展主动管理，实现积极防范

煤矿企业在进行作业时，必须树立不安全不生产的理念，这样可以有效地避免安全问题。相关部门在实施煤矿开采的过程中必须主动推进安全管理的理念。在采取现代化的安全建设过程中，必须激发员工的积极性，让员工高度重视安全问题，不断将安全生产融入员工的血液。在实施生产时，必须保证将潜在的风险设定在可控的范围内。这样可以从主动的方向应对安全问题，进而能够不断优化安全管理体系。

3煤矿安全自主管理体系建设的有效策略

3.1煤矿安全自主管理体系的建立

通过分析煤炭自主管理机制，依据发展过程中形成如下个四个系统：第一，安全文化；第二，安全生产标准化；第三，隐患排查治理；第四，风险辨识与管控。而在实施的过程中可以形成一个高效的现代化管理标准比如安全管理规范化、基层建设自主化、生产组织高效化（1）引导层的建立。对于煤矿安全自主管理体系而言，一般引导层依据煤矿企业把如下几个方面进行细化：第一，安全理念；第二，发展原则；第三，发展目标等。并以此为发展先导，从而才可以更好地明确安全自主管理体系的结构框架，使得企业在运行的过程中才可以拥有明确的指导思想，更好地促进安全自主管理建设。（2）运行层的设计。在构建好引导层后，设计运行层。员工行为管理是运行层的关键，员工行为包括两个方面：习惯养成、情绪控制。在对PDCA经典管理理论分析可以看出，一个循环周期有如下四个部分组成：第一，安全生产目标；第二，安全自主管理；第三，安全协调控制；第四，安全生产评价。其中，安全生产目标，其必须对生产经营情况进行充分地考虑，并且需要结合安全自主管理周期以及安全生产能力，这样才可以在规定的时间内达到安全生产的效果。对于安全协调控制而言，以自主管理为主体，定期对员工在行为方面的隐患进行检查。对于安全生产评价而言，往往需要借助工作过程中出现的风险以及误差进行不断的总结，从而可以找到风险的根源，进而可以有针对性地解决问题。

3.2加强人才培养，提高全员安全管理能力

煤炭企业要针对安全自主管理积极引进高素质人才，要求其不仅要掌握安全管理的相关知识技能，还要求其具备良好的责任意识和创新能力。由高素质安全管理人才队伍牵头，一方面有效推进煤炭企业的安全自主管理机制建设，另一方面对煤炭企业全员进行专业化培训，提高全员的安全管理能力。通过科学且持续化的安全管理体系，为煤炭企业安全自主管理的有效推进打下可靠的基础。

结束语

由于我国经济的高速发展，对于能源的需求非常大，尤其在煤炭方面的需求。由此可以看出，煤炭安全管理显得非常重要。现在煤矿在作业时必须始终以安全生产作为首要任务，安全就是生产效率，安全就是经济效益。虽然煤矿企业运用了多种智能化的设备，可是依旧会出现一些偶发性的安全隐患，该系统也可以降低此类隐患，由此可以看出煤矿安全自主管理体系对于现代化煤矿具有一定的指导意义。

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