湖北省油菜生产全要素生产率研究

湖北省油菜生产全要素生产率研究

杨思奇

武汉轻工大学  430048

摘要：油菜是世界主要油料作物之一，是当前全球产量第二的植物油和油粕原料。随着世界格局和我国环境的不断变化，粮食安全在当前国家发展中越来越重要；而油料安全也应当成为我国粮食安全发展的重要部分。我国油菜产业呈现出快速增长的态势，而在国际竞争市场上仍处于劣势，主要存在于生产成本高，要素生产不均衡，投入产出差异显著等原因。本文主要基于我国油菜发展现状，通过油菜全要素生产率研究进行分析，从而提高我国油菜核心竞争力。

关键词：油菜产业；油料安全；全要素

20世纪80年代以来，世界油菜生产快速发展，1979-1998年20年间油菜播种面积增加了2倍多，总产量增加了3倍，成为世界上仅次于大豆的第二大油料作物。2000年世界油菜种植面积26 859万hm2，单产1498 ka/hmz，总产量4 024.3万t，产量最多的国家是中国，印度、加拿大。中国，印度、加拿大3国的油菜种植面积总和与产量总和分别占世界总面积和总产量的70.5%和61.1%。20世纪80年代以来，中国的油菜种植面积迅速大，面积和总产均居世界第一位。中国油菜种植主要分布在北方春油菜区和长江上、中、下游冬油菜区，随着中国居民生活水平的逐步提高，人们对食用油的需求更加趋千多元化，主要表现为需求层次的提档升级。国产双低菜籽油作为品质好，营养价值高的大宗优质食用油，可以满足广大消费者的高品质食用油需求，这也是农业走高质量发展之路的基本方向。

1.湖北省油菜种植现状

湖北是中国油菜生产最大的省份，也是我国最重要的优质油菜产业带之一。目前，湖北省的油菜种植面积和产量占全国的19%左右，位居全国首位。但是湖北省的油菜单产水平较低，居全国第九位。2011—2020年湖北省油菜播种面积呈波动增长状态，播种面积极不稳定；2011—2022年湖北省油菜籽产量趋于稳定增长状态；2011—2020年湖北省油菜籽单位面积产量处于持续增长趋势。

2.油菜生产的效率受到多方面因素的影响：

(1)生物因素，主要包括油菜的品种特性、土壤条件、水利灌溉、气候条件等，不同区域农户在选择品种和化肥农药的使用上混杂缺乏科学指导和依据。各品种在抗病虫，抗倒伏，提升产量上存在差异，种子是农业的芯片，优良的品种是取得收益的关键，因此需要因地制宜，根据不同区域选配优良品种来提升油菜产量和质量。

(2)人力资本因素。人力资本因素已经对提升油菜生产技术效率起到了关键性作用，特别是农户的健康状况对技术效率的影响程度明显高于受教育程度，健康状况对农户的生产及收入水平产生。受教育程度对农户家庭经营技术效率有积极作用，家庭人口规模对技术效率有负效应，人口规模越大越不利于油菜生产，耕地规模对技术效率具有正向效应，生产规模对油菜生产技术效率产生的效应存在边际递减的现象。户主年龄会成为农户健康的重要影响因素，但是种植经验可以适当弥补体力下降带来的损失，年龄对技术效率带来正向效应。增加油菜种植收入是提高农户生产积极性和改进技术效率的重要手段。

(3)社会经济条件，主要包括油菜种植农户所在地区农业政策，经济发展水平和组织制度以及市场环境相关因素。为了鼓励农户种植油菜，国家设立了油菜种植补贴制度，根据不同地区，不同规模给予相应的油菜良种补贴。其中可播种面积以及单位面积产量所带来的收益也是影响农户种植意愿的影响因素。机械化、规模化程度高的地区对提高农户种植意愿呈正向效应。从农户适度规模经营主体来看，扩大农户种植规模主要是增加土地数量，而不是同比例增加劳动力、技术和资金等要素投入，特别是目前中国农村剩余劳动力，增加劳动力只会使农业生产要素组合失衡，更不经济。规模经济不等于规模效益，规模经济是指规模扩大而导致单位产品平均成本下降，而规模效益是指规模扩大以后所带来的经济效益增加。

3.具体政策措施：

(1)完善制度构建及政府责任

在传统农业向现代化农业转变的过程中，农业经济增长的关键是制度环境能否带来更多的机会和经济效益。政府的政策提供正确的制度环境，建立专利法和许可证法以及相关法律、法规。政府在农业领域的作用，还包括制度法律法规、提供公共品、维护公平公正、明晰产权及保持政策长期稳定等，将内外制度、强制性和诱致性变迁结合起来，推进市场化改革，统筹城乡发展，一、二、三产业融合发展，促进经济高质量发展。

（2)加快油菜优质新品种研发

油菜种子是最为油菜的核心。与国外先进的转基因等生物技术相比，中国的育种技术和设备相当落后，在抗病虫害（倒伏）、单产低、综合品质不高等需要提高。为此我们需要做到：第一，实施新品种开发，通过育种优势提高油菜高含油量、高产、多抗、高效的油菜新品种，使油菜品种提高竞争力；第二，实施专利权和品种权战略，加强专利申请和保护制度，对科研单位和院校的评价和奖励等，从制度上鼓励创新和知识产权保护。

(3)完善土地流转制度，扩大油菜种植规模

土地规模对油菜种植具有重要影响，湖北省油菜种植劳动生产率、商品率、资本生产率、经济效率等指标均值较低，不利于油菜生产的进一步发展。因此，扩大油菜种植规模、提高全要素生产率势在必行。主要从：第一，扩大种植规模，建立家庭农产生产模式，第二，充分发挥长江流域规模种植优势，要在长江利于稳定种植面积的基础上，提高油菜生产机械化水平，充分发挥规模效应，有效降低油菜生产成本；第三，合理制定企业与农户的交易制度，企业与农户产业化合作模式，营造规范化法治环境建设等。

[1]钟燕,熊秋芳,雷建华. 湖北省油菜产业发展现状与对策[J].  中国农技推广. 2010(03)

[2] 朱永慧.湖北省油菜籽生产影响因素及对策分析[D].华中农业大学 2011

[3]李然.中国油菜生产的经济效率分析[D]. 华中农业大学 2010