金融助力区域经济高质量发展

(整期优先)网络出版时间:2022-11-14
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金融助力区域经济高质量发展

孙黎

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摘要:随着社会经济的快速发展,金融行业发展受到关注。绿色金融作为金融产业顺应时代发展的必然产物,其不仅有利于区域及国家层面环境问题的解决,而且对区域经济高质量发展具有重要能动作用,有利于区域金融结构的优化、区域产能过剩的解决、区域经济的创新发展、区域生态环境的改善。但在实践层面,存在绿色金融发展意识较弱、资金投入有限、绿色金融体系尚不完善、绿色金融产品发展不平衡及信息披露机制仍不健全问题。为了进一步优化绿色金融对区域经济高质量发展的作用,有必要提高绿色金融发展意识、完善绿色金融政策支持体系、推动绿色保险高质量发展及完善相应的环境信息披露机制。

关键词:金融;区域经济;高质量发展

引言

绿色金融是“十四五”时期的重点工作之一,是金融业未来发展的重要方向,是实现绿色发展的重要举措,已成为推动全球经济高质量发展的关键力量。当前,我国经济已由高速增长转向高质量发展,要求在经济总量保持增长的同时注重生产方式及环境改善。绿色发展是新时代经济高质量发展的应有之义,作为绿色发展的“润滑剂”和“助推器”,绿色金融是新时代实现经济绿色发展的必然要求。探寻以绿色金融助推经济高质量发展的作用机理与创新路径是当前的重要任务,是助力“双碳”目标实现的重要举措,对于推进生态文明建设具有重要意义。

1金融支持区域经济协调发展的内涵

区域金融将金融发展与运行置于一定空间范围内加以考察,金融结构和金融运行呈现一种空间分布状态,这种分布状态表现出一定的区域独立性和空间差异性。区域金融对市场的感知能力较为敏锐,能够根据市场情况作出及时反应,同时,易受国家政策的影响,稳定性相对较差。区域金融体系则是由区域金融市场、金融机构、金融工具等多方面相互联系、相互作用构成。金融与经济之间相互依存、相互促进或制约的关系、趋势和结果通过区域金融体系来实现。

金融支持是通过制定和实施相关金融政策,依托金融体系提供各类金融服务,推动经济社会发展。从金融支持主体看,可以将金融支持分为市场性金融支持和政策性金融支持。市场性金融支持是金融业通过对行业、企业投融资提供资金支持,并依靠金融衍生工具创新,帮助企业规避市场风险,促进企业健康发展。政策性金融支持是国家为促进经济发展所实施的政策引导和调控,通过合理发挥金融在资源配置中的作用,以及给予相应的政策支持来推动经济持续发展。在市场经济条件下,发挥主要作用的是市场性金融支持,政策性金融支持主要发挥对资金流动的引导作用和对市场性金融支持的补充作用。

在考察区域金融和金融支持的内涵后,可以将区域经济协调发展中金融支持的内涵界定为:在一定区域范围内,区域金融体系为区域经济协调发展提供综合性金融服务的各类金融活动总和,以及政府为支持区域经济协调发展所制定和实施的各类金融政策及其实施效果。金融支持区域经济协调发展作为区域经济协调发展的重要组成部分,其特征有以下几点。一是区域性。区域经济协调发展中的金融支持作用于一定区域范围,在既定的空间范围内实现对区域经济增长和区域经济结构调整等方面的支持。二是差异性。不同区域金融发展的差异性突出表现在金融结构、发展水平以及环境等方面,这些差异反过来又影响区域金融发展。三是双重性。金融支持区域经济协调发展的双重性是指支持主体的双重性,即政府和市场。政府层面主要在于制定和出台相关政策,促进区域金融发展,为区域经济协调发展提供必要的金融政策支持。市场层面主要是金融体系在相关政策指导下不断完善和创新,提供各类金融服务,以促进区域经济发展。

2金融助力区域经济高质量发展的措施

2.1完善绿色金融市场的法律法规和市场机制

为了使绿色金融在我国获得健康可持续化的发展,需要制定相关的法律法规,为其发展提供方向和目标。通过政府的力量针对绿色金融制定政策以及法律法规,不断强化金融机构自身的环保意识以及责任,为区域经济生态化发展提供基础。另外,需要对绿色金融的监管制定明确详细的指标,在当地的社会经济发展中促使金融机构顺利有序地开展绿色金融业务,为区域经济生态化发展提供支持。

同时,针对当地企业要引导其在生产发展中重视环境保护,与绿色金融发展相配合,促进区域经济生态化的发展和良性循环。与此同时,需要对绿色金融制定完善的市场管理机制,调动金融机构的积极性,使其主动参与到绿色金融的建设发展中。在金融机构发展绿色金融的过程中,需要采用科学的方式对金融资源进行合理分配,为绿色金融的可持续化发展提供基础。同时,为进一步提升绿色金融的专业水平,需要对已有的金融市场机制进行完善,为专业的绿色金融机构发展提供支持,将社会经济结构调整和环境保护作为核心内容,发挥绿色金融在区域经济生态化发展中的积极作用和价值。

2.2推动绿色保险高质量发展,提升产品专业化水平

绿色金融产品存在发展不均衡、专业化程度低的问题,对区域经济高质量发展产生不利影响,因此需要推动绿色金融产品创新,提升产品的专业化水平。由上文可知,当前中国绿色金融体系对绿色产品的支持多体现在投资端,即绿色债券及绿色信贷,而对保障端即绿色保险则明显供给不足,成为限制中国绿色金融体系发展的短板。应加大对绿色保险的财政支持,探索绿色保险的激励机制。具体可以将低碳环保直接补贴转化为保费补贴,保证绿色保险的全方位及全过程性,以使绿色保险机制的效应得以发挥;还可以通过对提供相关保险产品的金融机构予以税收优惠,发挥财政资金的宏观引导作用,以鼓励金融机构开发绿色金融保险产品,激发其开展绿色保险业务的积极性。

2.3建立多方联动机制,助推经济高质量发展

从长期看,金融与经济存在互动发展机制,实体经济是金融发展的基础,金融通过资本流向可以优化资源配置进一步影响实体经济发展。应建立绿色金融与经济发展多方联动机制,使绿色金融发挥服务实体经济绿色生态化转型的功能,由此助推产业结构优化与实体经济高质量发展。应提升经济高质量发展意识,增强社会生态保护责任感,重视发展绿色消费,以绿色消费驱动绿色生产,构建绿色消费联动经济高质量发展机制,形成政府、企业、消费者多方参与的联动网络,实现政策引导、企业层面、产业层面的共同驱动。构建规范统一的绿色金融服务平台,实现金融资本与产业资本的良性互动,促进绿色金融与经济高质量发展的深度融合。构建绿色信贷信息共享系统,实现金融监管与风险预测有机结合,强化金融与经济互动发展,加大区域之间协调合作,以区域经济绿色生态化发展为抓手,促进经济全面、有序、高质量发展。

结语

总之,随着社会发展及改善生态环境的呼声日渐提高,需要持续推动我国产业结构的升级转型,在此过程中需充分发挥绿色金融的作用,发挥政府的力量,为绿色金融的发展提供动力,进而为区域经济生态发展提供基础。同时,要通过优化绿色金融体系,制定相对完善的法律法规以及市场机制,提高民众对绿色产品的消费需求,从根本上提升区域经济生态化发展。

参考文献

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[2]李志青,刘瀚斌.中国人民银行发布《中国绿色金融发展报告(2018)》绿色金融呈现出最新发展特性[J].环境经济,2019,(22):34-35.

[3]冷秋.绿色低碳成为地方发展主旋律[N].金融时报,2022-03-01(9).