电力建设工程安全管理分析

电力建设工程安全管理分析

姚亚新

身份证号：320481199010270043

摘要：在社会经济不断进步的大背景下，作为国民经济重要组成部分的电力企业也得到快速发展，但是，在其发展过程中呈现出各种问题。部分企业的安全形势较为严峻，有些企业虽然没有发生事故，但是事故隐患仍令人堪忧，对其进行分析，其中一个重要原因就是安全管理工作。电力建设工程安全管理工作是确保电力工程质量与安全和实现企业预期效益的前提。本文先是对电力建设工程安全管理进行简要探讨，指出其中存在的问题，并提出相关管理措施。

关键词：电力建设；安全管理；问题；措施

1．前言

如何严格进行电力建设施工的安全管理，加强各项安全管理措施的实地执行，进一步提高现场的安全施工管理水平，预防和防止安全事故的发生，进而保证工程安全现如今已上升为电力建设施工单位急需解决的问题。并且，由于电力建设工程安全施工的特点会对整个工程的安全管理难度起着决定性作用，因此，加强电力建设工程安全管理，必须采取针对性的有效措施克服目前存在的问题。

2.电力建设工程安全管理现状

各级电力主管部门为电力行业的发展做了许多工作并取得了显著成效。但近年来，由于机构改革做出的调整导致电力项目的建设管理出现了脱节现象，在建项目施工安全与质量被人们忽视。尤其是近年来出现越来越多的非电力系统企业以及私营企业开始投资电力建设，这些业主不了解电力建设的基本程序，一昧追求企业经济利益，电力建设中一旦发生事故，将严重影响人民的生命和财产安全，给社会造成巨大损失。

因此，为更好地做好电力建设管理，相关行政主管部门对安全管理工作要始终坚持不懈，丝毫不能放松，确保工程安全施工，以保障社会公共利益。在新形势下，电力安全生产工作中仍有部分单位的安全管理工作还远远不足，且安全责任执行不到位，以包代管频繁出现。

事故发生之前，安全管理往往容易被企业忽视，但事故发生后，才发现各种各样安全漏洞问题，工作人员不到岗现象、安全设施缺乏或者即使有安全设施但未能起到相应作用、安全网络只是一个装置。在问责的同时，更要注重前期的预防性安全检查和整改工作，以科学的态度来实施安全管理措施。

3.目前电力工程建设安全管理中存在的问题

3.1安全意识较为薄弱

电力企业的安全生产既是企业经济效益的基本保证，同时也对社会稳定有着深刻影响。当前，某些电力企业的管理者安全意识薄弱，仍未意识到安全生产的影响和其重要性，单纯主观地对项目的安全性进行判断，工作较为片面化，不能全面的认识安全工作。而且，许多时候在安全生产工作上盲目乐观，对项目的安全管理力度远远不足，抱有侥幸心理，最终导致安全事故的发生，酿成不可挽回的损失。

3.2工程建设管理企业存在的问题

一方面，为了平衡施工质量和进度，工程建设管理企业没有对各个施工企业进行严格考核和管理，有时在施工中发现问题，也没有按规定及时要求有关施工企业进行停工整顿改进，如此反复，长期积累，为工程施工埋下了巨大的安全隐患；再一方面，如果管理企业对施工企业不配合工程建管以及不执行有关施工规定的现象予以及时制止，并且对施工企业不严格执行施工方案审批，对日常检修计划也未能严格落实等等，都会给工程施工造成安全问题。

3.3施工中缺乏有效的事故预控机制

施工过程中，由于过度强调工程进度忽略了工程质量，对已存在的事故隐患事先没有制定相应的预防机制，致使事故发生时未能及时采取有效措施加以控制，而且，事故发生后，对事故的分析总结也不到位，导致事故频发。

3.4缺乏专业技术人才

由于电力工程行业发展迅速，电力工程项目日益增多，相关专业技术人才相对缺乏，而工程开发的步伐不断加快，导致出现现场专业人才严重不足的情况。由于缺乏专业知识及培训，施工人员仅凭经验施工，严重影响电力建设整体工程质量。

4.加强电力建设工程安全管理的措施

4.1加强人员安全意识，提高安全生产水平

加强电力工程的安全管理，必须先提高相关人员的安全意识。要加强安全思想工作的宣传，及时调整和纠正相关单位和工作人员的工作态度。开展专业知识学习，进而提高员工整体素质。通过加强管理人员、技术人员以及现场施工人员的安全教育培训，使他们树立“安全第一”的生产理念，牢记安全责任重于泰山，最大限度的降低电力工程施工过程中的安全事故。

4.2分析项目危险性，制定专项方案

施工所涉及的相关企业很有必要对本项目进行危险性分析，在分析之后制定有效的专项安全管理方案。在此基础上，制定电力工程施工各环节的预控措施，可采用消除、隔离、疏导等方法来控制危险源。在施工现场，加强对重点项目和关键部位的监控，坚持“隐患不消除、问题不解决就决不放过”的原则。为了更好地消除施工各个环节中的不同危险，有必要制定专门的安全管理方案，然后将危险进行专项划分，最后实现逐一击破，从而将安全隐患更有效更彻底地消除。

4.3加强施工过程的安全管理

4.3.1增加施工安全应急系统

应急管理体系是应对施工过程中突发问题的处理体系，可应对未预料的突发危险。为确保有效性，各工作人员要了解应急系统并配合工作。突发危险如火灾、台风、工伤事故、政治事件、治安事件等发生后，电力工程项目部门应立即成立应急小组，对危险进行总结，制定积极有效的突发事件应对措施，以保证突发事件得到安全解决。

4.3.2现场安全管理措施

加强现场安全监督管理，杜绝安全管理漏洞。防止和减少人或者物的不安全行为和状态，将安全事故消除在萌芽状态。在施工开始前，应对施工过程中的每个环节编制详细的工作计划以及安全应急预案，施工过程中，全面监督人的不安全行为以及物或者环境的不安全状态，并在施工结束后对其进行检查。除此之外，还应进行日常隐患排查，加强安全文明施工检查工作，有助于消除施工过程中的危险源以及有害因素。

4.4提高施工人员素质和项目管理人员水平

因施工人员的素质较低，且缺少专业培训，使得他们在工作中容易造成设备操作不当，导致安全隐患持续存在且越积越多。在电力工程建设中，参建各方的安全意识是安全生产的基本保证，基于此，必须要不断的提高施工人员的素质和项目管理人员的安全管理水平。开展安全教育培训工作是提高施工人员素质最直接且最有效的途径，而对于项目管理人员来说，还需要对其进行安全管理决策能力的培训。此外，还应督促其不断学习，以获取更多管理方面的知识。施工中，工作人员缺乏安全技能及安全意识，是安全事故频发的主要原因，因此，企业在员工入职后，应先对他们进行三级安全教育，并且严格考核，通过了安全规定相关考试后才能上岗操作。其次，在往后的工作中，要继续督促员工学习相关安全知识，结合施工情况分析，使他们懂得如何做好施工项目的安全控制工作。同时，还应适时地对其进行危险源辨识以及法律法规知识的学习培训。

结语

安全管理是电力建设工程项目管理的重中之重，是保障工程质量、促进电力行业发展的关键。在电力建设工程的安全生产管理中，还存在各种各样的制约因素，但电力建设施工安全工作有其本身固有的复杂性。通过加强企业其自身的安全管理，消除或者控制好事故因果链中发生原因，以保证安全生产。加强电力建设工程安全管理力度，及时且有效的解决其中出现的问题，提高电力建设工程的安全性能进而提高其使用寿命，促进我国电力事业的平稳发展。

参考文献

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