浅谈企业职工基本养老保险问题及对策

浅谈企业职工基本养老保险问题及对策

蒋丰

山东省滨州市社会保险事业中心  256600

摘要：养老保险制度是我国社保体系的重要组成部分，其发展历程时间比较久，在具体发展过程中取得了非常显著的成效。尤其体现在企业职工养老保险层面上，它可以从根本上维护员工的自身利益，从而提升员工工作的主观能动性，使其全身心的投入到工作中，为企业贡献出自己的力量。但是当前的企业员工养老保险还存在一定的问题，致使养老保险工作无法全面落实，这就需要采取针对性的手段来应对，为员工提供良好的保障。

关键词：企业；职工；基本养老保险

    在我国社保体系建设中，优化和健全养老保险制度，为员工退休后的生活提供经济保障，维持员工的老年生活，这是这项工作实施的重要意义。优化员工养老保险制度和解决其中存在的问题，能够全面保障员工的权益，充分发挥出养老保险的价值，同时还可推动社会的和谐发展。 

一、我国企业养老保险制度

    养老保险制度是由国家运用各种方式筹措资金，强制实施的一种社会保障制度。参保人员若满足退休的年龄要求，同时达到法定条件，退休的职工则可领取到养老金。当前，养老是社会普遍关注且重视的问题，因此，国家和社会更加重视养老保险制度的建设工作，养老保险涉及的范围比较广，与广大群体的利益相挂钩，对社会的良性发展起到了十分关键的作用[1]。

二、企业养老保险的重要性

    站在中国公民的组成情况角度上来讲，自二十世纪初期，社会就制定了计划生育制度，所以，在中国的大部分家庭中独生儿女居多，而现阶段由于我国老龄化现象日益严重，子女养老也就成为了比较棘手的问题。为此，这就体现出了我国基本养老保险的重要性，主要表现在，其内部职工可循环交替，符合年龄要求的员工则可退休，而年轻员工则可在此工作。养老保险制度能够保证企业内部组织更具一定的合理化[2]。

三、企业养老保险存在的问题

（一）职工参保意识较弱

    经过研究显示，一些小企业员工基本都是来自农村的农民工，由于其不具备较强的社保意识和劳动风险意识，更加着眼于眼前的利益，导致一些小企业的参保率不高；另外，部分员工虽然意识到社会保险的关键作用，也了解社保属于国家劳动保障法律法规，但不清楚参保和受益的关系，从而降低了参保的主动性。还有一种情况是观念上的误区，由于对社保政策宣传力度不够，致使一些员工并不清楚社保的实际内容，在这种情况下就容易影响社保工作的有效实施[3]。

（二）老龄化现象严重

现阶段，由于老年人在我国人口中占据了越来越大的比重，老龄化现象严重，在一定程度上为企业养老保险工作的落实造成了很大阻碍。在老龄化情况严重的背景下，养老保险资金更加匮乏，所以，只有完善和健全养老保险制度，才能改变这一现状，保证养老保险制度的有效落实，推动社会的和谐发展[4]。

（三）基金增值困难

由于企业并未对基金进行严格规范管理，加之员工养老保险基金的投资渠道较少，导致其中产生较多的问题，致使一些地区的养老基金增值困难。不光如此，一般在银行存储养老保险的资金结余，若发生人民币通货膨胀，则可能会产生贬值的情况，从而会面临严重的基金缺口问题。

四、企业养老保险问题的解决对策

（一）做好宣传工作，创造良好的员工社会保险工作氛围

    企业应选择多种宣传方式，加强宣传力度，将社保政策法规宣导进各家各户中，增强员工的社保意识与自我保障意识。对企业管理者和相关部门负责人进行培训，增强管理者的法律意识，督促其及时缴纳社保费用，从根本上保障员工的自身权益。同时，还应积极转变员工的思想观念，对其进行风险防范教育，使其意识到参保的重要性，并掌握相关的社保知识，提升依法参保的主动性。

（二）建立弹性退休制度

在《劳动保险条例》中对退休制度做出了规定，当前的经济、社会环境、人口因素等出现了较大的变化。在50年代初，我国人口的平均寿命在四十岁左右，而现阶段预期人口平均寿命在七十六岁左右，与50年代相较，提高了一倍左右。所以，在对退休制度进行改革时，应建立弹性的退休制度，要结合不同工作性质和人群，使退休年龄更加具有一定的灵活性。针对一些专业技术岗位，比如，教师和医生等，在退休年龄时，其依旧具备高水平的技术，属于现代化的高素质人才，若仍按照目前政策退休，则会浪费人才资源。在这种情况下，可适当延长员工的退休年龄，进而具有一定的激励性和伸缩性，同时还能符合时代的发展要求。

（三）丰富基金投资渠道

针对当前养老保险的基金投资状况来说，与同期CPI相比，投资收益率会更低。丰富和拓展养老保险基金投资渠道，增强基金增值能力，从而才能保证养老保险制度的有效运行。一方面，要坚持市场化的原则，按照市场发展规律和趋势来投资运营，全面发挥出市场机制的作用和价值，以保证基金增值。另一方面，要使投资方向更具多元化，结合原政策要求，存入银行、购入国债，挑选高效益的项目进行投资，合理防控风险等。不光如此，也要进行集中化合理运营，政府应制定相关的投资政策，挑选投资机构对基金进行运营，有利于基金的保值增值。

（四）增加养老保险覆盖范围

当前，基于我国很多地区的参保情况，应适当增加养老保险的覆盖范围，优化养老保险的参保工作机制，对企业进行明确规定，只要有员工入职，就要为其进行养老保险的缴纳。同时，要健全参保政策，规定缴费年限，在进行合并计算。不断增强员工的参保意识，进而扩大养老保险的覆盖范围，在这种情况下，才能改善资金收支矛盾的问题，促进企业养老保险的良好发展。通过做实个人账户的方式，结合每个地区的具体情况，制定相关方案来推广应用，从而实现基金的增值。

（五）加大清欠和稽核力度

    一些未改制的企业员工退休后，一般是在规定期限内缴纳养老保险基金，而受到一些因素的影响，比如，资金周转困难等，无法为员工缴纳养老保险金。通常情况下，一些企业具备资产，有关部门通过出台资产抵缴的方式，即可清缴集体欠费。不光如此，为了防止出现少报和漏报的现象，有关部门要适当增加参保企业缴费基数与人数，同时，稽核待遇领取人员的生存情况，以免出现套领或冒领的问题。另外，政府应加强对企事业单位的监管，将企业员工参保工作落实到位，可分层次、逐级突破，保证符合参保的员工都能参保。运用有效措施来处罚拖欠、逃避缴纳养老保险义务的企业，从而增加资金收入，让更多的员工能够享受到养老保险的福利待遇。

结束语：

总的来说，我国实施养老保险制度的意义是在于员工退休后有一定的基本保障，能够维持其正常生活。企业实施养老保险制度，既可推动企业的良性发展，也可维护员工自身权益。所以，企业应健全和完善养老保险制度，加大清欠和稽核力度，增加养老保险覆盖范围，丰富基金投资渠道，做好宣传工作，创造良好的员工社会保险工作氛围，充分发挥出养老保险制度的作用，维持社会稳定。

参考文献：

[1]董捷. 我国商业养老保险参与养老产业发展:价值、路径与再思考[J]. 西南民族大学学报（人文社会科学版）,2021,42(10):144-151. 

[2]苏春红,葛灿,耿嫚嫚. 养老保险缴费率对全要素生产率的影响:传导机制与实证检验[J]. 山东大学学报（哲学社会科学版）,2021(3):127-141. 

[3]徐婷婷,魏远竹. 乡村振兴背景下城乡居民养老保险基础养老金待遇调整机制及测算[J]. 福建师范大学学报（哲学社会科学版）,2021(6):98-109. 

[4]周延,谭凯. 城乡居民基本养老保险制度改革的收入再分配效应研究——基于老年群体收入差距变动视角[J]. 人口与发展,2021,27(1):86-95,116.