全过程造价咨询服务定价机制探索

全过程造价咨询服务定价机制探索

刘辉

身份证：330182199106173119  浙江杭州  311600

摘要：近年来，工程造价咨询行业发展速度较快，全过程造价管理咨询服务受到广泛关注和重视。与此同时，越来越多的造价咨询企业参与到市场竞争中，行业竞争愈发激烈。造价咨询企业需要不断优化工作模式，持续提升工作质量及服务水平，以增强企业核心竞争力为终极目标，确保企业在咨询行业改革浪潮中愈战愈勇，立于不败之地。基于此，本篇文章对全过程造价咨询服务定价机制进行研究，以供参考。

关键词：全过程；造价咨询服务；定价机制

引言

全过程咨询服务包含工程采购、项目投资、前期策划、评估咨询、造价咨询等，覆盖了整个工程的生命周期，它的发展直接体现出我国建筑行业的变革及高速发展。与传统的咨询服务对比，全过程咨询将建筑工程的各个阶段进行有机融合，通过建筑各方的交流协助，保障建筑工程的整体性、全面性、系统性，有效避开工程质量问题及安全隐患。因此，全过程咨询在建筑市场占据非常重要的作用。本文阐释了我国全过程工程咨询对建筑管理的意义，提出全过程工程咨询存在的问题和控制要点，对全过程工程咨询的发展提出建议，为从事该行业的技术人员提供参考。

1全过程工程造价咨询工作概况

工程的质量控制、进度控制和造价控制是工程项目管理中的三大目标。建筑工程项目投资金额大、工程建设时间长，在项目实施过程中不可预见因素较多，因此工程造价是直接关系到项目投资效益能否实现的重要指标。我国在20世纪90年代提出了工程造价全过程管理的理念，要求工程项目从投资决策阶段就开始工程造价的管理，从而实现对项目的全过程控制。2003年起，我国开始实行了《建设工程工程量计价清单规范》，这是我国建设工程造价改革的新里程碑。全过程工程造价咨询工作从其实质上看，就是在建设项目各阶段做好工程造价的预测、控制和核算工作，以尽可能少的人力、物力、财力帮助项目获得最大的经济效益。这一过程涉及到一系列既相互独立又相互关联的工作以及大量不同专业的技术人员，同时还要受到诸多不可预见的因素影响。因此，如何提高编制预算的质量，遇到问题时如何合理、适时地调整造价，完善建筑工程预算，显得尤为重要。

2全过程工程咨询组织管理存在的问题分析

2.1欠缺健全的组织结构

（1）组织结构僵化。目前很多建设工程项目所使用的全过程工程咨询模式，其组织结构多为传统工程咨询模式中的项目式组织结构，此组织结构下容易发生项目资源分配不均、重复配置、利用率低等问题，从而对咨询服务工作效率、项目建设工作效率、咨询模式运作管理效率造成严重的影响，无法充分发挥出全过程工程咨询的优势和价值。（2）管理层次混乱。全过程工程咨询模式下，会根据项目建设管理目标的层次性将组织结构划分出若干个管理层级，根据管理顺序项目咨询管理应包含决策层、操作层、协调层、执行层四个层级，其中决策层主要负责项目管理目标和计划的制定以及后续的跟踪管理；操作层主要负责项目具体建设工作的管理；协调层主要负责项目内外部矛盾及各类资源的合理协调，项目成本的监督控制以及为决策层提供建议和咨询服务；执行层则是项目建设、咨询管理各项工作任务的具体分配者、执行者和监督者，通过对各类资源的直接调用来落实具体的项目组织工作计划。由于联合体成员来自不同的单位且管理层级过多，项目实施过程中普遍存在管理信息传递不畅、指导和监管混乱等问题，从而一定程度上影响过程工程咨询管理的实效性

2.2工作流程条块分割

从现阶段我国全过程工程咨询模式的实际应用情况来看，基本只是将分割开的咨询服务进行简单地叠加，咨询业务工作流程依旧是碎片化、条块化的。例如：监理单位依旧以立足于传统的工程监理工作流程，工作内容依旧侧重于施工阶段的进度、质量、安全管理，并没有有效参与到招标采购、造价咨询、设计管理、合同管理等业务环节，没有真正形成一体化、综合化的全过程工程咨询服务工作流程。

3以目标成本管控为导向的全过程造价咨询服务定价机制

在项目建设过程中，为实现投资建设意图，业主首先需要获得有价值的“项目策划”。项目可行性研究报告、项目方案设计和初步设计等都是项目策划，每项工作成果必须是多个方案的论证，从而选出相对较优的方案，这就是“项目策划”价值的具体体现。如果一个项目已在投资决策阶段完成了经评估的可行性研究报告，在后期全过程工程咨询的方案设计或初步设计应用时，由于时间效应、政策效应、市场效应等因素发生改变，导致项目不可行性的风险增大，就必须要对可行性研究报告再论证，提出可行的方案解决风险问题增大，从“项目策划”的角度确保项目落地后的价值。同样，项目可行性研究报告虽然对业主的“项目建设管策划”有所涉足，但我们经常看到的是格式化的表象，没有体现项目特点与建设单位体制特色，可操作性不强。特别是对新的建设组织模式下的工程建设管理的职能分工、内容界面、协调配合机制这些业主关注的事项不具体，没有针对性，这些问题更有待于咨询单位出谋划策。

依据住建部〔2018〕9号函的指导意见，全过程咨询服务的费用采用“N+1”模式，按各项专项服务的费用相叠加并增加相应统筹费用后计取。以此为基本思路，构想以目标成本管控为核心的全过程造价咨询服务收费模式，即（N+I）×β。“N”指项目全过程各阶段的N项造价咨询服务费；“1”指业主支付给咨询服务机构的统筹费，是建设方支付给全过程造价咨询单位的统筹、协调各个阶段造价咨询服务的费用，与咨询服务价格弹性相关；“β≥1”是和咨询服务机构的声誉地位、人员素质、团队实力等因素相关系数，用来衡量咨询服务机构的软实力，当软实力越强时越高，反之则越低。整个定价机制的运作模式如所示。“N”个阶段的造价咨询管理工作所需的价格信息流，既来源于市场价格数据库，同时也流向市场价格数据库。影响咨询服务定价的因素，除了全过程造价咨询服务成本外，还与咨询服务机构的综合实力相关，这些信息由咨询服务供应商信息库提供给业主单位参考，同时每当一个咨询服务机构完成全过程造价咨询服务之后，会将该机构的服务质量和实际情况进行更新补充进入信息库。通过两个数据库达到目标管控和市场化的目的使针对全过程造价咨询服务的管理及计价模式得以实现。基于对国内外咨询服务收费模式的对比分析，对电网工程全过程造价咨询服务的定价机制进行大胆构想，对于机制的细节设计则需要根据实际随着工程改革工作的推进不断深入和细化。

结束语

在建筑行业日益竞争激烈的今天，对于建设企业而言，做好造价控制，能够避免超投资预算的现象发生，在保证工程建设达到相应的要求和标准的同时，实现企业经济效益的最大化。一项建筑工程全过程造价咨询服务的成败，首先是要做好概预算工作，然后在项目实施阶段把造价控制的每一个流程做准、做细，构建一套良好科学、合理的预算管理体系，确保建筑工程预算的准确性、有效性，最终实现低价、短工期、高品质的建设目标。

参考文献

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