广州市番禺区客运站TOD项目设计研究

广州市番禺区客运站TOD项目设计研究

李杰

广州市东凌房地产开发有限公司  广东省广州市  510000

摘要：我国自改革开放以来，进入快速发展时期，各大城市建设扩容，从中心城区发展到外围片区。TOD模式的开发有效解决通勤问题，也便于打造片区核心空间，在城市发展过程中起到重要的节点作用。广州作为国内首批实施TOD综合开发城市，在十三五期间建立了系统性指引，为国内TOD综合开发提供了宝贵经验。未来对于站点综合开发更应结合社会发展的需求以及先进的科学技术，通过不断的研究更新，来实现更高的社会价值。

关键词：TOD；功能；流线；空间；策略

引言

我国自改革开放以来，进入快速发展时期，各大城市建设扩容，从中心城区发展到外围片区。城市的扩张离不开交通的支撑，目前大型城市均具备地铁轨道、公交巴士等公共交通设施，依托站点进行综合项目开发成为当下热点话题，以TOD模式为原理的实际项目也越来越多。[1]从实际使用情况来看，TOD模式的开发有效解决通勤问题，也便于打造片区核心空间，在城市发展过程中起到重要的节点作用。本文以番禺区客运站TOD综合体项目为例展开分析，通过对已建项目的研究，提出TOD类项目的设计策略。

1、TOD模式概念及其在广州的发展应用

TOD模式最早起源于1992年，由彼得·卡尔索尔普提出。TOD是指“以公共交通为导向的发展模式”， 其目的在于依托公共交通为重要载体，集合工作、生活、文化              、居住等功能为一体的综合性片区。[2]TOD模式开发有效解决了交通拥堵和用地不足的矛盾。

广州作为国内首批实施TOD综合开发城市，在十三五期间建立了系统性指引，为国内TOD综合开发提供了宝贵经验。广州的TOD发展经历了几个阶段，21世纪初，广州适逢亚运会赛事，在2000-2010年间建成8条地铁线路，但与之相伴的是巨大资金压力。在这样的背景下，广州着眼探索TOD综合开发；2010-2017年间在市政府的鼓励下，更多设计单位参与到TOD模式开发的研究当中，加快了TOD规划的建纲立制；[3]2017年之后，TOD项目开发进入到快车道，广州十三五规划中涉及到13条地铁线路              ，110多个综合站场的开发，广州地铁、越秀集团等房企积极投身TOD项目开发当中，目前已有多个TOD项目入市，从实际使用情况来看，此模式的推广大大提高了通勤情况，并使得土地得以高效、集约开发。

2、广州市番禺区客运站TOD综合项目开发

2.1项目背景

项目位于广州市番禺区行政中心所在地。地块临近城市主干道亚运大道，地块内规划地铁三号线东延段番禺客运站、番禺汽车客运站及公交站场多个交通站点设施。地块出让要求确保公交首末站、K+R停车场、P+R停车场等交通衔接设施符合运营管理要求，配合地铁集团完成地铁出入口及通道、地铁风亭、铁冷却塔等附属设施的建设。

2.2设计难点

2.2.1地铁轨道交通衔接

本项目北侧紧邻规划规划在建的地铁3号线东延段，在项目实际开发中需综合考虑地铁施工进度、地铁设施与地块的衔接等问题，在总图设计过程中，不仅需要考虑常规功能分区，还需结合施工实际情况合理布局。

2.2.2客运站及公交站场

项目地块原为番禺区汽车客运站，此次出让后要求竞得人需配建客运站、公交首末站、K+R停车场（的士等营运车辆停车场）、P+R停车场（停车+换乘停车场）等交通衔接设施。对于此类人流量较大的公共场所与住宅此类私密功能的综合设计，在流线组织上提出巨大挑战。

2.3设计思路

2.3.1功能分区

综合考虑周边道路、人流以及地铁施工的进度等问题，本项目采用商业、住宅分列式设计。其中邻近地铁及主干道一侧设置商业体，北侧设置住宅及客运场站等功能，满足住宅销售及配套先行等要求。通过这样的分区解决项目与轨道交通设施衔接问题、开发商现金流问题以及功能合理分区问题。

2.3.2流线组织

依据功能分区，将地块分为商业与居住两大功能，其中商业部分考虑与地铁站点的结合，可通过地下轨道直接进入商场，方便轨道交通的同时，增加商场的商业价值。

住宅部分采用盖板的设计统筹考虑客运站、公交首末站等功能，住宅首层盖板设置公交站和客运站，均为公共性人流；二层盖板设置客运站后勤功能及P+R车库，同时住宅二层商业与龙湖天街之间盖板相连，形成连通式的商业体，增加商业价值；三层为住宅入户大堂层，设置消防车道和消防登高场地，结合健身活动场地设置空中花园；通过分层功能设计，较好的解决了公共与私密空间的分隔，在人流上进行的区分。

场地竖向设计剖面分析图（源自设计方案文本）

2.3.3空间营造

基于合理的功能分区及流线组织，公共空间节点及氛围营造为本项目亮点考虑之一。此次公共空间营造主要涉及四个部分：

（1）商业综合体与地铁衔接部分的空间营造，此部分的空间节点需考虑交通人流与商场人流的分割以及融合，既要满足交通人流快速达到站点，也要满足吸引交通人流进入商场的可能性。

（2）商业综合体与住宅底商衔接的空间营造，商业综合体为纯室内大型商场，住宅底商为临街式商铺，在空间节点的考虑上既要满足连通性也要考虑功能的互补性。

（3）住宅空中花园空间，项目采用盖板的设计，将复杂的功能通过垂直分区进行功能切割，在盖板之上可重点打造私密的住宅花园空间，即满足动静分区，也满足住宅本身应有的品质。

（4）首层客运站及首末站空间，作为人流量较大的公共空间，本项目采用大挑高设计，满足对层高的要求，同时在一层设置部分的商业配套，使其满足客运及公交站人流临时性购物需求。

3、TOD模式项目设计策略

随着城市的发展，站点综合开发将越来越成为重点考虑的模式，本文基于对番禺客运站TOD项目的设计研究，针对TOD模式的项目提出以下几点设计策略：

3.1职能交圈

TOD项目的开发相比传统的住宅、商业以及轨道交通建设项目不同，复杂的功能涉及到多个职能的配合，对于此类项目需加强相关部门的交圈配合，从社会、经济等角度达成一致，形成最为有价值的设计方案。[4]

3.2功能研究

传统单功能设计往往只需考虑单类人群使用需求，对于TOD项目，不仅需要针对每类人群的需求进行分析，更需考虑功能叠加之后可能产生的新需求，故在方案设计过程中需对潜在需求进行挖掘，以此来合理分区，功能匹配。

3.3流线设计

TOD模式的开发将公共与私密空间相结合，通过功能的叠加，满足便捷使用，土地高效开发。各类空间的有序组合需要巧妙的流线组织，通过设置合理动线，既满足公共空间的畅通无阻，也要满足私密空间的安全性。[5]故在此类设计中多采用垂直交通设置来解决分区的问题，并随着科技的日益发展，科技智能类设备广泛应用，通过科技手段也可达到流线的分隔。

结语：

总而言之，TOD模式的开发应用是顺应时代发展潮流，对于大型城市的开发具有更重要的意义。合理的规划设计是日后TOD模式发展的重要研究课题，未来对于站点综合开发更应结合社会发展的需求以及先进的科学技术，通过不断的研究更新，来实现更高的社会价值。

参考文献：

[1]吴黎明, 王栋, 赵筝. 当前TOD模式在我国的发展策略研究[C]// 2011城市发展与规划大会论文集. 2011.

[2]陈子妤. 国内外TOD模式研究分析[J]. 城市建筑, 2015, 000(014):292-292.

[3]陈斌. 有地方特色的TOD发展模式--广州的经验[C]// 2011中国城市规划年会. 2011.

[4]毕瑜菲. TOD理论在城市发展进程中的设计策略[J]. 中国科技投资, 2014(A14):1.

[5]徐文君. 基于TOD实践项目对"交通核"设计的思考——以凯达尔国际枢纽广场为例[J]. 中外建筑, 2019(4):2.