企业加强固定资产管理的探讨

企业加强固定资产管理的探讨

李伟

南宁城市建设投资集团有限责任公司

摘要：固定资产属于企业的非流动资产，它是企业资产组成的重要部分，是企业生产经营必不可少的基础,固定资产管理的好与坏,直接影响着企业的日常经营与长远发展,因此,企业应加强固定资产管理,笔者指出现行企业固定资产管理存在的问题，并提出了应对的措施。

关键字：企业，固定资产，固定资产管理

固定资产是指为生产商品、提供服务、出租或经营管理而持有的各种资产，是非货币性资产，而且，房屋建筑物、机械设备、运输设备、其他设备及工具等，超过一个会计年度。另外，固定资产是企业扩大再生产的基本条件。目前，部分企业在固定资产管理方面存在诸多问题，这是制约企业发展的重要因素，而且对资产的利用进行限制。因此，企业要想持续发展，必须加强固定资产的管理。

一、企业加强固定资产管理的重要性

（一） 有助于保障固定资产的安全性和完整性

固定资产作为企业的重要生产资料，在企业生产经营过程中发挥着重要作用。企业通过明确固定资产管理部门及管理人员，规范固定资产入库、出库、处置及内部调拨程序，做好防火、防水、防盗等安全保护措施，落实固定资产定期盘点制度，可减少资产流失，避免资产非正常损耗，有效保障固定资产的安全性和完整性。

（二）有助于提高资金使用效益和效率

固定资产投资往往会产生大量的资本外溢，如果做出不正确的投资决策，将会对公司产生很大的影响。企业要严格执行“三重一大”的集体决策机制，在投资之前进行全面的可行性分析，以减少不必要的投资。为了拉动有效投资，加快“中国制造”的发展，近几年来，国家出台了一系列加快固定资产折旧政策，放宽了产业的优惠范围，提高了企业的一次性扣除限额，可以降低当期所得税的负担，减少货币资金的外流，从而有效地提高了资金的使用效率。

（三）有助于提升企业盈利水平

企业在生产经营过程中，因国家政策变化、产业结构调整、设备更新迭代等原因，形成了大量的闲置固定资产。该部分资产保存较为完好，具有一定使用价值。对闲置的固定资产，企业可通过公开招租的方式进行盘活，在增加租赁收入的同时，减少日常维护支出，提升企业盈利能力。

二、企业固定资产管理中存在的问题

企业固定资产范围之广，类别之多，企业应加强固定资产的管理，而现在很多企业，对固定资产管理存在一定的误区，主要体现在如下几点：

（一）固定资产管理观念不强，管理意识淡薄

     固定资产在企业资产中所占份额较大，对企业生产经营产生一定的影响，故在建设（购置）前期，企业的相关管理程序比较严格，然而，在固定资产建成（购入）后，企业对其管理有所松懈，对使用情况与使用结果不重视，“重建（购）轻管”--很多企业都存在这样的情况，认为资产存放在企业内部，有人管理，不会产生什么风险，这是固定资产管理上的误区。

（二）日常固定资产管理不科学，管理体系不健全

  现行企业，发展速度越来越快，购置的固定资产日渐增多，要管理好众多

的固定资产，必须有一系列的固定资产管理体系。而现在很多企业，没有构筑科学的固定资产管理体系，资产管理存在一定的问题，例如将固定资产管理权放在财务部门，既管钱又管实物，没有实行不相容相互分离措施，不符合内控管理的相关规定，也不利于企业的长远发展。没能从企业经营的角度统筹固定资产购置,固定资产购入后存放在企业内部，没能充分发挥其效率;没有办理管理卡片；因工作需要,相关人员直接拿走实物，没有办理相关的领用手续，防范风险意识差。固定资产随意掉弃，导致实物资产不全。

（三）缺乏完整的固定资产管理制度，导致固定资产管理不规范

完整的固定资产管理制度，是指导工作人员处理固定资产业务的行为规范，通过规范管理，可以提高企业经济效益。当前，有一些企业，没能制定固定资产管理制度，或有制度，但执行力度不强，例如资产购置随意，大宗固定资产采购没能通过公开招标确立供应商。固定资产验收、出库、使用、维修、盘点及资产处置管理松懈，开展相关工作依据不充分。

（四）固定资产管理人员责任心不强，不及时入帐

  当仓库管理人员收到固定资产时，应及时办理入库手续，准确反映固定资

产的价值。然而，有些企业的仓库管理人员责任心不强，收到实物资产却迟迟未能办理入库手续，导致采购人员已经在财务部门办理报账手续，造成企业账实不符。当然，也存在有领用实物不及时办理出库登记，调拨资产记录不全，存在只入不出或只出不入的情况，固定资产库存量严重失真。财务人员没能及时将固定资产录入账套中，造成少提折旧，影响企业利润，不能真实反映企业财务状况。

（五）固定资产管理手段落后，信息化管理有待提升

  固定资产管理涉及多个部门，多个岗位，运用信息化管理，对提高固定资

产管理有着十分重要的作用。但有的企业，固定资产管理人员电脑操作能力低下,管理工作停留在人工管理阶段，没能充分运用信息技术对固定资产的采购、入库、出库、调拨、盘点、报废进行科学管理，影响企业效率。

（六）处置固定资产不规范，工作效率低下

当资产使用一定的年限，达到一定损耗，为了规避安全事故，企业应当办理固定资产处置手续，及时处理固定资产。可有的企业，固定资产处置极不规范，例如因工作人员对固定资产处置规定流程了解不多，自行处置企业固定资产。也有的企业，只完成内部审核流程，没能通过上级审批已将资产处理。还有的企业虽然通过内部审核、上级审批程序，但没通过依法设立且具有国有产权交易资质的产权交易机构公开转让，自行处置固定资产。另外存在有将不用的固定资产堆放在露天广场，没及时处置，工作效率低下。

（七）代管资产代而不管，管而不严

   为了提高资产所有人的资产使用效益，资产所有人委托企业代为管理其资

产，企业由此产生了代管资产。所谓代管资产，是指所有权不属于本企业，但由本企业暂时代为保管（管理）的资产。对于这类资产，虽不属于企业资产，但应视同企业资产，加强管理。而有的企业，对代管资产，存放在企业内部，但管而不严，不进行日常维护、管养，没有设立备查账。

三、加强固定资产管理的应对措施

  针对固定资产管理过程中存在的种种问题，企业管理人员应高度重视，及

时纠偏，具体应对措施如下：

（一）转变理念，提高企业固定资产管理意识

固定资产在企业资产管理中有着十分重要的地位，企业应转变“重建（购）轻管”的观念，加强对固定资产管理，优化固定资产配置，提高其使用效率，真正做到物尽其用。

（二）提高企业日常固定资产管理的科学性，健全固定资产管理体系。

     制定科学的固定资产管理体系，首先从企业实际情况出发，保证满足日常经营需要，科学编制固定资产预算，避免资源浪费，明确固定资产采购条件、购置成本及购买方式。其次确定资产管理部门，做到会计记录与财产保管分开，不相容岗位与职务之间相互制约，加强监管。第三强化固定资产卡片管理、入库流程、出库程序的管理。第四对固定资产使用期间全过程管控，依据最新的企业会计准则，科学选择固定资产折旧方法，精准核算相关费用。内审部门不定期对固定资产的购买、使用情况进行审核，加强管理，防止资产流失，确保企业财务报表内容真实、准确。最后是固定资产报废，强调固定资产自行处置后果，加强管理人员责任担当，从报废的起因抓起，到办理固定资产报废的相关程序，在体系中一一呈现，从而提高企业应对风险能力。

对价值较高的高精尖设备，从源头开始管理，成立固定资产的管理小组，明确财务部门负责固定资产的账务处理，指定固定资产管理部门、实物管理人员、资产使用人员及资产处置人员的责、权、利。固定资产购入后，工作人员根据发票上的数量与实物资产数量进行核对，当两者一至时，应办理固定资产的入库手续，填写固定资产卡片。当实物资产与发票上的数量不对应，应查明原因，以明确购买人员与资产管理人员各方的责任。领用实物资产时，领用人应办理申领手续，并在申领表上签字确认所领实物的数量、规格、型号，实物管理人员签字确认发出实物。保证账实相符。

企业要定期组织固定资产维护和工作人员定期参加集中学习、基本功竞赛，以提高员工的专业技术水平。此外，通过加强固定资产实物管理、维修和使用的定期考核的方式，提高运行人员的责任意识。企业在固定资产的维护方面，要大力推广新技术、新材料、新工艺，以改善资产的维护质量、缩短维护周期、减少维护费用，并对改建和拆除的固定资产，定期进行评估；对季节性、周期性闲置的固定资产，要考虑是否可以通过外借的办法，降低闲置率。对不能使用的资产，按有关的审批手续处理。

（三）完善固定资产管理制度，并实行动态管理。

企业应完善固定资产管理制度，根据固定资产所处不同时期，明确各期间

的执行标准。针对固定资产的购买前期，做好调研工作，科学编制预算，当采购资产达到一定的额度，进行公开招标，确定招标程序，杜绝暗箱操作。其次，明确资产入库的流程、出库的程序，当固定资产调离原存放地时，应加强管理，及时办理调拨手续，确认调入方与调出方的责任与权利，同时明确要求对卡片上的存放地进行变更，加强固定资产使用过程中的管理。根据资产的使用频率，确定检修时间、每年维修次数，保证固定资产高效运转，为企业创造效益。另外，制订固定资产使用过程管理规定，明确资产使用者的责、权、利，厘清责任，保证正确使用企业资产。制订固定资产记账标准及折旧的方法。再者，确定固定资产盘点规定，指出盘点前的工作、参与盘点的部门及相关岗位工作人员、盘点的流程、对固定资产盘盈盘亏的处理，特别强调盘亏的管理手段，强化固定资产管理责任。最后，规范固定资产处置工作，严格履行审批程序，公开操作，阳光处置资产，处置收益及时入账。

    通过企业内部信息网、印刷小册子、编制快炙人口的制度口决广播宣传等方式，公开推广固定资产管理制度，组织相关部门人员不定期加强制度学习，提高制度执行能力。同时不定期检查对制度的执行情况以及制度的适用性，发现制度与现实情况不相符，应及时修改，保持制度适用性。

（四）强化资产管理人员责任担当，通过绩效考核，促进相关工作合法合规。

     企业应当加强仓库保管人员管理，制定工作岗位职责，明确管理人员收到固定资产办理资产入库的时效，加强资产出库及调拨的管理，提高固定资产管理效率。通过每月的绩效考核，促进仓库管理人员记录记全企业固定资产，提高工作效率，同时监管部门不定期对实物资产进行抽查盘点，保证账实相符。制订固定资产会计岗位的工作规范，明确固定资产初始计量标准、入账时点、固定资产折旧方法的选择及记账的管理。审计部门派出工作人员不定期进行抽查，促进企业规范固定资产管理。

（五）提升固定资产管理手段，对资产实行动态管理。

随着企业的发展，固定资产日渐增加，要提高固定资产的管理水平，企业应通过现代信息技术对固定资产实行动态管理，利用ERP软件，增设固定资产管理模块，设置一套固定资产运行全过程管理程序，将固定资产的采购、入库、出库、调拨、盘点、报废等全过程纳入系统管理，设置各岗位的权限、职责，实现信息互通，资源共享，通过系统对固定资产实行动态管理，随时掌握相关信息，提高企业固定资产精细化管理能力。其次，为管理人员配置相关的设备，通过聘请软件公司专业培训人员授课，指导工作人员进行实操，提高资产管理者运用软件能力，为企业实行精细化管理夯实基础。

（六）重视固定资产处置工作，规范工作流程，提高工作效率

针对固定资产处置中存在的问题，企业应提高管理人员对固定资产处置程序的学习能力，强化处置固定资产应通过资产使用人员向部门提出处置申请，本部门审核后提交资产管理部门审核，通过第三方对资产实施鉴证。经过企业内部决策程序后上报上级部门审批，公开处置固定资产的程序，明确固定资产报废不能自行处理，收到处置款项后财务部门及时记帐，真实反映企业财务状况。

    企业可通过一些方式，提高固定资产处置效率，例如老师傅带徒弟，通过传帮带，及时纠正自行处置的错误做法。通过到资产管理效率较高的兄弟企业学习取经，提高本企业的固定资产处置能力。明确报废管理人员处置资产的时间，规定通过内部审批程序后两天内上报上级部门，拿到上级审批意见后两个工作日进行聘请中介机构对资产实施评估工作，五个工作日内完成评估审核，之后两个工作日内上报主管部门备案，最后二个工作日内进行公开处置程序，收到产权交易中心转来的处置收益款当月入账，提高企业处置资产的效率。

（七）加强代管资产管理，形成有效管理机制

对于代管资产，企业应加强管理，与资产所有方做好代管资产的交接手续，

财务部门做好备查登记、台账管理工作。分管资产部门应指定专人负责资产日常维护、巡检，将代管资产纳入企业资产的管理范围，做好代管资产移动轨迹登记，年终进行盘点。每年向资产所有方报告代管资产的管理情况。归还资产时，与资产所有方办理资产移接手续，明确资产归还对方，责任移交资产所有者，厘清双方的权利与义务。

（八）加强专业人才队伍建设，提升财务管理水平

企业要强化财务管理人才队伍，可以通过社会招聘和校园直招的方式，将德才兼备的高素质人才纳入财务管理队伍中。在财会人员的后续培训中，应将会计专业知识培训与职业操守相结合，以提高工作人员的使命感和责任心。

在固定资产折旧政策的选择上，企业财务人员应严格执行会计准则的规定，按照与固定资产有关的经济利益预期实现方式，合理选择固定资产折旧政策。因折旧政策选择不同产生的固定资产账面价值与计税基础的差异，财务人员应按规定确认递延所得税影响。

企业财务人员应在每年年底，对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行全盘复核。当发现固定资产计划使用年限、预计净残值和折旧方法与原计划有出入时，企业应及时进行调整，并在年报附注中进行披露。

企业财务人员应高度重视固定资产的减值测试工作，减值测试工作应作为年度重点工作予以推进。企业可以聘请资产评估事务所参与固定资产减值测试，以提高资产可收回金额测算的准确性。企业应严格执行国家会计政策，固定资产减值准备一经计提，不得转回，严禁通过减值准备调节利润。

四、结语

固定资产管理是企业的重点工作之一，事关企业生存、发展。企业要提高核心竞争力，实现资产保值增值必须高度重视固定资产管理工作。企业应结合本单位经营特点，不断创新、完善固定资产管理方法，敢于管理、向内部要效益，开展自我革新，改掉自身存在的管理陋习，提高固定资产管理水平，为企业发展壮大打下坚实的基础。

参考文献

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