EPC建筑工程总承包项目投标决策风险研究

EPC建筑工程总承包项目投标决策风险研究

李莹莹 ,杨宏光

机械工业第六设计研究院有限公司，河南省郑州市，450007

摘要：现阶段，社会进步迅速，我国的各行各业建设的发展也有了创新。EPC是工程设计、采购和建设的总称，EPC工程总承包项目指的是，承包商收到业主的委托，针对工程中全过程进行承包负责。在这种关系当中，承包商需要和业主签订合同，其中体现出工程承包商对需要负责的工程项目工期、安全、质量和成本等方面内容负责。而业主需要负责的是对整个项目工程的落实目标、方向和总体质量进行把握，简单来讲是对整个EPC项目的实时环节参与比较少。

关键词：EPC建筑工程；总承包项目；投标决策风险研究

引言

在建设项目中,工程总承包（EngineeringProcurementConstruction,EPC）是常用的项目管理模式之一,在该模式下,对工程项目进行项目管理有更大的难度。基于此,为提高工程的项目管理水平,分析EPC模式的工程概念、特征、项目管理内容及技术要点,并针对EPC工程总承包管理中存在的主要问题提出科学的强化措施,从人员、物质、管理等方面入手,全方位提高项目的管理水平,从而保证EPC总承包项目能够顺利进行。

1EPC工程总承包的定义及分类

1.1定义

工程落实过程中，总承包商进行成本管理时，可以根据各种工程的特点进行分包，这样就能够兼顾工程中不同的特点落实成本管理工作，总承包商只需要注意各自承包商对质量的把控即可。传统承包模式基本都是由业主将工程各个环节分别委托给设计、采购和施工等承包商负责相应工作。EPC工程总承包项目的管理模式需要从经济效益，以及工程特点等方面入手，有针对性地设计管理细节，尤其是成本管理工作，与传统模式相比差异较大。EPC工程总承包商基本使用的都是统一管理的工作模式，主要是为保障各阶段的管理工作衔接稳定，且这样管理的特点还在于能够减少工作的重复性，对节约成本和施工资源来讲有很明显的效果。

1.2分类

在EPC工程总承包项目当中其承包模式通常可以分为以下四种。第一种是EPC模式，这种模式是业主将工程项目的设计、采购和施工阶段的工作全部委托给总承包商。而总承包商的工作就是按照业主的具体要求完成对整个工程的管理工作，最终根据业主需求完成交付即可。第二种是EPCm模式，在这种模式下总承包商仅需要负责工程的设计和采购，施工阶段工作业主会单独委托施工承包商负责。第三种是EPCs模式，在这样的模式下，总承包商是需要负责工程的设计和采购工作，但在施工阶段只需要承担监理责任即可，实际施工工作由施工承包商负责。第四种是EPCa模式，在这种模式当中，总承包商需要对工程的设计和采购工作全权负责。

2EPC工程总承包管理中存在的主要问题

2.1 材料和设备管理不到位

在施工过程中，材料的选择对于施工质量有直接的影响。若材料的品质不符合施工要求，即使施工工艺和其他因素控制到位，也无法保证最终的工程质量达标。但某些企业在项目实施过程中为了降低施工成本，采购的材料品质不合格，混有劣质材料；或为了减少工作量，与供应商直接签订长期供货合同，但没有在每次交易时对每批次的材料都进行质检，导致品质较差的材料混入施工现场，影响工程质量。另外，施工设备的配置水平不高，工序设置不合理，也会导致项目实施过程中出现问题；监控系统设计不灵敏，监控范围覆盖不全面，无法保证对整个施工过程的质量监控。

2.2 施工质量控制体系不完善

第一，在项目实施过程中，项目部没有建立专门的质控组织机构监督施工质量，或者工作时不够仔细，无法保证质控成效。第二，质控制度不完善，没有给出严格的标准要求，难以提供管理依据。第二，监理制度不完善，监管人员的责任意识不强，无法发挥出监理的作用。

2.3 项目管理体系不够健全

项目实施过程中缺乏完善的项目管理体系，容易导致施工人员依据自身经验开展工作，对于项目管理工作的不重视，不能做到始终如一，或只有在发生安全事故之后才重视项目管理工作。一些施工人员没有贯彻落实项目管理制度，没有采取针对性的措施落实项目管理，使项目管理工作流于形式，导致施工中的安全隐患不断增加。项目管理职责不清晰，导致项目管理的执行力不足，难以建立完善的项目管理机制。

3EPC管理模式的优化策略

3.1完善项目组织管理体系

总承包方需要清楚EPC模式特征，项目经理作为项目管理主体，应该完成管理任务，需要按照项目管理需求建立系统、完善的组织管理体系，对接分包商和总承包商，使其互通有无，确保工作可以高效、可靠的进行。在工程运行阶段，需要确定EPC模式岗位职责，还应该将各项工作纳入项目管理体系中，确定各环节负责人，使管理工作可以高效进行。

3.2强化工程勘察设计

勘察工作对工程项目设计与后期施工意义重大，使用EPC管理模式控制各阶段施工工作，需要将成本投入与管理工作有机的结合起来，在综合多项工作内容的前提下设计施工方案，在施工前完成现场勘查工作，防止施工阶段因设计方案不合格，出现大量设计变更的问题。在现场勘察环节需要确定项目地质条件，还应该保证勘察工作严格按照工程规定进行，减少工程设计变更次数。另外，建立多个设计方案，围绕技术、经济等因素进行比选，从中选出最具可行性、经济性高的方案。在材料选取方面尽可能就地取材，控制材料成本，为工程进度、质量、成本管理提供助力。

3.3加强管理平台构建

在EPC模式下，需要工程项目总负责人与各环节分管人按照项目建设要求，统计施工资源，合理的划分工作资源，在此基础上建立系统、合理的管理平台，整理施工资源，按照施工需求合理的配置资源，提高施工资源的使用效率。总承包单位应改善现场管理模式，将EPC在施工管理方面的优势展现出来。

3.4优化对人力资源的培养

工程建设质量与人力资源配置关联密切，总承包单位应该关注人力资源管理工作，采用科学方式提高设计人员、技术人员对工作的积极性，确保工作可以高效、可靠的开展，减少项目成本，加强工程风险管控力度。一旦出现工期延误的情况，管理人员与设计人员需要快速锁定问题，分析问题出现的原因并找到解决方法，控制风险。总承包单位需要组建专业的管理团队，提高施工人员的整体能力，确保工作可以在专业人才的推动下高效进行，达到工程建设要求。

结语

综上所述，针对EPC工程总承包项目的成本管理工作，负责人可以从项目准备阶段入手，将成本管理的细节贯穿整个项目落实过程中。项目负责人应提升对成本管理工作的重视程度，尤其是要促进参与项目的全体员工都形成参与成本管理工作的理念和意识，这样才能够为整个EPC工程总承包项目带来经济效益。需要注意的是工作态度要积极，成本管理的细节需要与工程特点相对应，最终促使EPC工程总承包项目实现可持续发展的目的。在建筑工程领域EPC模式得到广泛应用，建筑企业需要改变传统的管控思想，按照项目建设要求调整管理方式，将EPC管理模式的优势展现出来，建立健全的EPC工程管理制度，组建人才队伍，确保工程施工按照要求进行并达到质量要求。

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