水利工程造价全过程控制与管理探析

水利工程造价全过程控制与管理探析

于进伟

山东庆禹工程设计有限公司  山东省威海市  264200

摘要：相对人类而言，不能离开水而生存，水源针对人们生产、工作或学习活动来说，影响意义重大。目前，水利工程建设项目逐渐增多，建设水利工程需要关注建设成本问题。开展工程建设造价成本，需要强化水利工程全过程造价管理，用以有效降低工程建设成本，提高工程企业经济效益。

关键词：

1 全过程造价控制的原则

在全过程造价控制中，应加强全过程造价控制与其他管理的关联性。根据实际情况制定相应的管理计划，使全过程的造价管理效果最大化。制定全过程造价控制管理办法，根据全过程造价的客观规律，合理制定全过程造价流程，并根据相应的计划进行控制管理。在全过程造价管理中，完善前期分析工作，助力设计方案比选，落实施工造价控制管理，预估未来运营可能出现的问题，减少投资超资情况。

在全过程开展造价控制活动，需对整个过程控制目标值和实际值进行比较，如果两个值存在较大差异，需要全面分析差异原因，调整全过程造价控制工作的计划。为了最大限度地提高造价控制工作的有效性，在进行造价控制过程中，按照投资决策进行设计、施工和竣工，并按照每个阶段的特点做好全过程造价控制工作。

2 全过程造价控制在项目管理中的重要性

在全过程造价控制和管理过程中，可以充分了解各个建设环节的资金投入及使用，也可以对资金的预算做出合理的预判与规划。这样既可以合理控制工程造价，又可以降低投资风险，提高项目的经济效益。

在工程实施全过程的造价控制，对于造价管理来说是非常重要的，所有的造价信息都是在整个项目建设过程中收集的。一旦实施了全过程的造价控制，不仅可提高员工的工作效率，而且确保了各阶段造价的精准控制。对造价实行的逐级控制，同时由专职造价人员负责各阶段造价的控制，减少了工程收入和投资不平衡情况的发生。

全过程造价控制可以反映项目管理活动的真实状态。在了解和监督建设项目时，要对项目的管理进行监督，了解建设项目的真实情况。造价控制在一般评估体系中发挥重要的作用。在项目综合评价过程中，评价体系是对施工技术的评价。先进的施工技术是工程建设质量的保证，是控制工程造价的前提。施工过程中不同阶段的建设不仅是从业人员，也需要有建设项目的监理人。必须让每个员工都有一个特定的角色，让每个环节都有相应的团队去执行，通过对建设项目的评价，对项目的整体分析，对整个工程造价的控制，以及对所有管理进行综合评估。

3水利工程造价全过程管理与控制

3.1 决策阶段

决策阶段是水利工程造价全过程管理与控制中的重要阶段，所以需将其当做重点，通过有效手段控制水利工程造价，为企业带来更高经济效益。首先，工作人员需对水利工程成本要素进行分析，明确各成本项目的作用、要求。在进行成本要素分析时，通常需要相关工作人员结合相关原理及现代化的成本分析技术，且需要其站在不同角度上进行综合性分析。其次，工作人员需借助BIM技术进行数据库的建立，根据相关信息进行成本预估。在进行成本预估时，相关工作人员需遵循严格、谨慎的原则，对相关数据进行有效搜集、详细分析，确保所获取的每一个数据都是真实的、准确的。最大程度避免预估错误风险，才可为造价全过程管理与控制提供保障。

3.2设计阶段

通过调查发现，因图纸设计与实际情况不符导致延误工期、增加工程造价的现象较为普遍。所以，想要进行水利工程造价全过程管理与控制，企业就需将设计阶段重视起来。具体而言，设计阶段的工程造价管理与控制可以从以下几个方面入手：（1）可行性研究阶段。在可行性研究阶段，相关工作人员需立足于市场需求进行资料收集，制定出多个设计方案，并在制定好设计方案后从政策、法律法规、安全环保等方面入手进行方案分析，找出技术先进、经济合理、满足要求的设计方案。（2）初步设计阶段。设计阶段是水利工程造价管控的重要阶段，而初步设计阶段是设计阶段的开头，所以相关工作人员需将其重视起来。通常情况下，初步设计阶段的要求为：满足客户要求、资金合理、设计可行。所以，在初步设计阶段，相关工作人员需进行调查、分析、研究，并将最适合的设计方案选出，采用有效手段进行优化设计、限额设计，确保工程造价为合理状态。（3）施工图设计阶段。施工图是水利工程施工的参考，是招投标、控制拨款的理论依据，是结算的基础资料。所以，相关工作人员需明确施工图设计的重要意义，并主动了解现场情况，基于此进行合理设计。在进行施工图设计时，相关工作人员需做到：功能齐全、足够安全、设计变更及项目投资控制在最小范围。

3.3 招投标阶段

招投标阶段的造价控制是水利工程造价控制中的重要环节。在招投标阶段,建设单位需要充分发挥招投标部门的作用。在评标阶段,招标部门不能为了减少造价而不断压价,否则就会导致施工单位在施工过程中想方设法来弥补差价。在决标阶段,招标部门需要综合考虑施工团队的信誉度、技术水平、报价等因素,并且将这些因素作为衡量指标,从而筛选出最合适的施工企业。另外,保证招标文件的公平性,选择科学合理的评标方法,都是招投标阶段重要的造价控制手段。除此之外,在招投标过程中,招标部门需要按照法律规定,严禁以权谋私、以职谋私、玩忽职守、不负责任,搞钱权交易、特殊化,从而保证竞标环境的公平性,维护建筑市场的稳定。因此,招投标阶段的造价控制,既是造价控制管理工作中的重点环节,也是保证水利工程质量的有效方法。

3.4施工阶段

(1）进行材料管理。水利工程施工与其他工业施工存在较大差异，其需要各种各样的市场材料，且这些材料的价格不一、会随着市场变化而变化。所以，想要做好造价管理与控制工作，想要提高经济效益，就需将材料管理重视起来。首先，企业需要求采购人员关注教材市场价格变动情况，并在引入各类材料时遵循货比三家的原则，引入性价比最高的建筑材料。其次，企业需要求库管人员对建筑材料进行有效管控，通过分类存放、有效管理减少建筑材料的损耗率。（2）变更管理。水利工程施工过程中常会受到不可抗力的因素的影响，导致出现工程造价变更的问题。为了减少造价变更，并为水利工程造价提供保障，企业需在施工过程中进行严格把控。倘若仍旧出现了变更现象，需由相关工作人员认可、签字后再进行变更。此外，针对变更问题，建设方需要先算账后花钱。因为变更会导致造价预算发生变化，只有做到心中有数，才可进行工程造价管理与控制。（3）现场签证与隐蔽工程记录管理。根据以往经验来看，倘若现场签证不严格、隐蔽工程记录管理不佳，便会出现扯皮现象，在无形之间对工程造价管控造成影响。

3.5 竣工结算阶段

(1）设计变更或者清单漏项所引起的新项目的综合单价，需由承办单位提出，在发包人同意后当做结算的依据。（2）倘若因为工程量有误、设计变更导致工程量发生变化，需按照实际情况选择合适方法进行结算。比如，在合同约定范围内的，发包人需要将原有的综合单价为依据进行结算。如果在合同约定范围在，承包单位提出后由建设方、监理方进行审核、确认，无误后当做结算依据。只有将竣工结算工作做好，才可以真正做到工程造价全过程管理与控制。

4结语

水利工程项目施工建设难度较大，为充分发挥好投资费用的最大作用，需要强化工程建设的全过程造价管理工作，促进水利工程建设经济效益的有效提升。

参考文献：

[1]郑蕴锦.水利工程施工全过程造价管理措施[J].科技风,2020(34):197-198.

[2]袁彩萍.水利工程造价全过程的控制措施与管理分析[J].建筑技术开发,2020,47(18):117-118.

[3]詹帅兵.水利工程造价全过程的控制与管理[J].珠江水运,2020(15):97-98.