探讨交通水运工程建设与发展

探讨交通水运工程建设与发展

袁坤

山东晟润水务集团有限公司

摘要：现阶段，水运工程发展速度日益提升，逐渐增加了水运工程的资金投入力度，因此将水运工程的造价控制好，具有着重要的现实意义。水运工程造价管理能够将水运工程造价控制好，为工程建设企业带来综合性的效益，合理分配各种资源。近年来，我国水运工程发展速度不断提升，并逐渐改进了工程建设技术手段，现有的水运工程造价管理模式已经难以满足实际的发展需要。因此，深入研究水运工程造价管理现状，明确水运工程造价管理中存在的问题已经非常有必要，且具有着重要的作用。

关键词：交通水运工程；建设；发展

引言

水运工程项目施工多使用大型船机设备，涉及起重吊装、潜水作业、高处作业等，作业风险高、难度大，且施工作业受海况、台风等影响较大，一旦发生事故易出现较大人员伤亡及财产损失。新安全生产法对企业安全管理要求更加严格，事故处罚也更严厉。因此面对新的安全形势，安全管理工作也必须与时俱进，不断创新，充分利用现代科学技术、先进安全管理理论，以风险管控为基础，充分识别现场安全风险，不断加强隐患排查和治理，加强人员培训教育，不断提高人员安全意识，提升作业人员安全技能，不断加强和完善施工现场安全管理，从思想上和行动上都高度重视安全管理工作，才能保证项目安全顺利进行。

1工程概况

公共通用码头(配送基地)项目，拟建项目位于饶平县柘林镇东部潮州港金狮港区，西侧为大唐潮州三百门电厂煤码头。本工程拟建1个7万吨级通用泊位和1个1万吨级通用泊位（结构按靠泊3万吨级船舶设计）及防波堤等配套设施，泊位总长度448m。码头设计通过能力为散粮456万吨/年、食用油87万吨/年、件杂货61万t/年。

2交通水运工程建设特点分析

2.1水上施工作业条件复

与工民建、市政等工程不同的是，水运工程大多依水而建，施工条件恶劣，程序复杂。常常需要做临时围堰、临时降排水等临时措施，以具备干地施工条件。不具备干地施工条件的，需要做临时平台或者引桥进行水上作业或者改用船机施工。

2.2运工程项目造价具有动态变化的特点

通常情况下，水运工程的建设时间相对比较长，从最初的立项到最后的交付需要经历漫长的过程，造价的各项因素也处于变化之中，水运工程建设又包括水域施工项目，潮汐的变化会直接影响施工效率及施工质量，而水运工程施工材料的价格变化以及人工费用的波动等也与水运工程造价具有着密切的关系，因此实施水运工程时经常会出现造价的动态性变化。

2.3受自然水文条件影响大

水运工程施工进度和质量受波浪、水流、台风、大雾等诸多自然因素的影响较大，全年可施工作业天数较少，施工进度滞缓，施工质量难以保证。

3交通水运工程的建设与发展策略

3.1开展隐患根源分析

通过历年公司现场隐患及项目日常发现隐患分析，重复性隐患较多，尽管我们开展了隐患排查，也对检查发现隐患组织了整改，但是类似隐患屡禁不止，为了从根本上解决隐患重复出现的问题，公司根据事故根源分析工具开发了隐患根源分析工具，利用隐患根源分析工具对现场隐患排查发现的重点隐患（中高风险隐患和重复出现隐患）进行隐患根源分析，重点从隐患发生可能的直接原因和可能的系统原因进行分析，从工作程序、工具选用、保护系统、工作环境、培训教育等方面进行深层次查找隐患发生的根本原因，并针对分析出来的原因制定有针对性的措施，有效避免中高风险隐患和重复隐患的出现。通过近一年的应用，重复性隐患明显减少，取得了良好的效果。

3.2完善水运工程造价管理制度

针对水运工程造价管理工作存在的问题，需要进一步完善工程造价管理制度。第一，施工单位需要结合水运工程项目造价管理诉求，构建完善的造价管理制度体系，确保能够以动态性的方式控制工程造价，为其提供准确的依据。第二，全面优化水运工程市场，确保水运工程市场的规范性，对管理及信息服务加以统一，以一体化的方式开展管理工作，确保水运工程建设的有序性。第三，严格的监督和管理水运工程造价涉及的各项价格，确保设备、材料等各方面的价格都能控制在合理的范围内，为整体工程造价控制打下坚实的基础。第四，建立造价信息平台，在该平台定期发布水运工程市场价格信息，结合市场变化对水运工程定额人工单价加以调整。第五，建立多元化的信息发布体系。政府、各类社会咨询公司均可以发布造价方面的信息。

3.3尽量避免不必要的设计变更

为了减少实际施工发生设计变更导致投资超概的风险，应从设计阶段开始控制。应提高设计文件质量，使得设计规模合适，设计方案合理，工程量计量准确，造价文件编制合理，从而避免因为设计院本身错误造成的设计变更。招标阶段应避免施工单位最低价中标，避免报价明显不合理的施工单位中标，赋予一定的利润空间，从单位的综合实力，技术文件中选择最合适的企业。

3.4应用BIM技术促进水运工程造价控制

BIM技术的存在为水运工程造价管理工作带来了新的发展机遇。通过BIM技术能够构建完善的系统，由专业的人员操作计算机来全方位的管控造价。BIM技术人才在设计阶段及施工实施阶段，需要对项目成本加以比较，并在合理的范围内控制施工项目成本。应用BIM技术，积极推动水运工程建设，实现最佳的社会效益。

3.5开展事故根源分析

为了从根本上解决事故发生，深层次分析事故发生的原因，在水运工程项目管理中，针对公司及行业发生的事故，公司应用事故根源分析工具，对水运工程施工过程出现的事故进行事故根源分析，从可能的直接原因和可能的系统原因两方面进行分析，从行为类、条件类、人为因素、工作因素等方面开展系统分析，深层次查找事故发生的直接原因和间接原因，并针对原因制定有针对性的应对措施，深刻吸取事故经验教训，避免同类事故在项目管理中再次发生。

3.6施工阶段造价控制要点

水运工程建设周期过长，规模大，施工作业多，建设单位势必需要强化造价管理，针对工程特点，合理设定造价管控方案。在实际管理过程中，建设单位需要强化对水运工程施工地区水质、土质和水陆交界区域的了解，对于气候因素等有充分认识，合理设定造价管控方案。施工人员要基于设计图纸，对于施工进度和现场施工安排进行管理，做好施工图预算核算工作，如果存在超出预算的问题，要及时分析问题及原因，并上报管理人员进行调整，以此提升造价管理的质量。同时，管理单位需要强化同现场施工人员的协调，对于施工具体情况进行动态化管理，掌握预算的对比情况，并相应地优化施工方案，做好进度优化，并据此来合理界定成本，不断减少设计变更带来的成本增加问题出现的几率。

结束语

工程投资超概算不仅会影响工程进度，也打乱了财政部门拨付建设资金的节奏，增加了不必要的中间程序，降低了工程实施的效率。故而从项目前期、设计阶段就对工程投资进行有效控制是关键，这离不开建设单位、设计单位、建设主管部门的合力，只有做好前期调研、设计及概算编制各方面工作，编制的概算是可以作为最高限额，对工程投资进行有效控制的。

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