工程造价预算控制要点分析

工程造价预算控制要点分析

张宇婷

天津房友工程咨询有限公司

摘要：在建设项目的投资、建设和管理中，项目造价预算是项目总体经济绩效的重要基础。适当的准备和管理对建设项目的经济利益至关重要，影响建筑项目造价控制的因素很多，需要分析其控制要点，参与项目造价的有关人员也要考虑这些要点。本文分析了建设项目造价预算的控制要点，以期为相关行业利益相关者提供参考资料。

关键词：建筑工程；造价预算；控制要点

引言：

从改革开放开始，我们的经济开始得到了一个飞速的发展，而在近几年的发展中，也是慢慢在各方面得到领先。而对于建筑业来讲，更要根据新时代的发展积极的实现产业的进步，实现产业的变现。建筑业在建筑工程时不仅要保障整个工程的质量问题，也要严格的控制整个工程的造价预算，保障在一个合理的范围区间内，只有这样才能保障获得最大的收益，文章就建筑工程中的造价预算进行了控制要点的分析。

1造价预算控制的必要性

从编制目的的角度来看，造价预算一方面是获得招投标的关键性文本，另一方面也是后续指导项目成本支出的纲领性文件。对于造价预算的必要性也可以从这两个方面来进行分析。在招投标阶段，造价预算是决定成功与否的关键要素。招标单位往往是从总造价的方向上来对投标方案进行筛选。在相同质量、相同水平条件下，可以人为造价预算是获得投标成功的决定性指标。而如何获得合规且具有竞争力的预算体系则需要引入造价控制理念。在具体的控制方向上可以对工程量进行精准的预估，从而对于实际需要的支出成本进行判断。同时要分析资金的来源情况，避免融资成本的漏算。在项目管理阶段，造价预算要对后续执行形成有效的指导。此种指导一方面需要通过细则制定的方式来予以落实。形成此方面建设的根本目的不仅可以方便后续管理制度的落地，更容易增加招标方对造价预算体系的信任。另一方面则要尽可能细化预算体系内容，除了必要的造价信息之外，还需要对具体的支出方式、支出时间、支出流程等进行明确。有条件的企业则可以将其纳入到项目管理的体系化建设中来进行统一管理，从而形成更大的管理效能。

2建筑工程造价预算控制存在的问题

2.1对建筑工程造价控制工作不充分认知

目前我国很多施工企业对建筑工程的造价预算工作并没有形成正确的认知，将过多的施工管理精力投入到企业经济效益中，而忽略了工程的造价预算管理。部分企业认为工程造价预算是财务部门的工作，是简单的对工程施工中的资金往来、经费开支进行记录。但此种观点是错误的，为充分发挥建筑工程造价控制的作用，施工企业管理人员首先要正确认知建筑工程造价控制，针对工程造价控制过程中可能会出现的问题作出应对处理，提高对工程造价控制工作的重视程度。我国建筑企业对工程造价控制认知程度较低，最主要的原因是施工企业为缩短项目工期，通常会采取多支施工队伍共同施工的方式，或者同意施工项目进行不同环节划分，由不同施工队伍承担，这样可以大幅度缩短施工工期，提高工程效率。不同施工队伍的施工水平、施工质量都有一定的差异性，这就导致不同环节的施工预算具有差异，因此在前期的工程造价控制时无法进行精准预算。

2.2工程预算编制不合理

要想做好建筑工程造价的预算控制，预算人员不仅要掌握专业的会计专业理论知识，根据建筑信息进行财务预算，还需要到达施工现场进行实地考察，确保工程预算编制的完善性与科学合理性。但是，实际情况是预算人员很少去施工现场进行考察，只是根据工地上传回来的建筑信息开展相应的预算工作、进行工程预算编制，因此无法对工程建设过程中所需的实际开支进行全面而准确的预算，经常出现少算或者漏算等问题。如果后期工程款下拨后发现工程造价管理工作出现严重的超预算问题，那么施工单位为了保证工程建设的持续进行，不得不增加预算。

2.3缺乏严格的工程预算审查

在进行建设项目的成本预算工作时，通常委托中介机构来编制或审查预算。但目前，中介机构人员专业水平良莠不齐，部分中介机构为了追求利益，无视预算编制或审查过程中发现的问题，未及时与项目单位沟通不全面、不合理的预算问题，致使项目单位错过纠正偏差的机会。这样的预算成果适用性差，导致工程费用增加，给项目建设方造成经济损失。因此，建设单位必须重视对工程造价的审查，加强对咨询机构的管理，避免因增加工程造价而造成超预算问题的发生。

3提升工程预算中造价管理的措施

3.1完善市场价格管理制度

在社会主义市场经济中，产品需要满足市场的需求，建筑市场也应符合市场规律，应建立完善的市场管理制度保证建筑市场的良好发展，稳定工程造价。应通过市场的调节和管理，避免出现恶意竞争，取得建筑企业和施工单位的双赢。目前我国建筑工程项目的投标的定额定价制度，如果竞标价格超过范围则失去资格，应建立科学的市场体系，制定符合市场经济的计价模式，在工程竞标时投标方列举出工程需要的资金，投标方根据自身实力来报价，同时保证合同的公正有效。在施工时工程造价管理机构应全程监督，避免出现违法行为，

使竞标透明化、合法化。

3.2提高造价人员的综合素质水平

建筑工程的报价工作具有技术性、实践性和经济性，需要高素质、高质量的工程造价人员。造价工程师应具有广泛的专业知识和综合性的实践能力，建筑企业应开展定期的培训工作，建立科学的培训制度，培养工程造价师管理、预算、经济等方面的知识内容。还要开展思想教育，加强员工的职业操守。同时也要提高对人员的监督管理，避免出现违规情况。

3.3 加强对预算管理的监督

建筑工程的预算造价工作要进行严格的监督和校审，避免发生人为错误和误差。首先要明确建筑工程预算的重点阶段，根据重点阶段来制定校审程序，划分好承包方、发包方和造价部门等机构的具体职能；其次要规范预算造价校审的纪律，使监督校审的作用能充分发挥出来；最后，相关的监督校审人员要具备工程预算专业知识和经验，能科学地完成相关工作。

3.4实现信息化管理

随着信息科技的发展，建筑工程项目预算中的造价管理也应利用信息技术来提升工作质量。建筑企业应根据自身情况，在现有预算管理软件的基础上开发符合工程需要的信息化服务系统。这项系统能存储并更新工程项目的管理信息，方便交流互动；能自动生成预算图标，规范造价工作中的图表格式，节约工作人员的时间；能智能化处理预算数据。另外，建筑企业各个部门之间要能积极配合，实现企业信息数据的共享和衔接。通过高效的信息化系统操作，集中管理工程项目中使用的资金，并且能及时了解财务信息，实现了工程预算造价的智能化管理。

3.5现场变更和经济签证的管控

在建筑工程施工过程中，变更现象和经济签证问题经常出现，建筑工程造价控制人员必须要制定可行的预防措施。要提前对施工图进行全面、细致的审核，避免施工图中存在薄弱点和空白点。若设计变更现象难以避免，要将变更时间提前，将变更造成的损失降至最低，并积极开展变更技术和方案的可行性研究分析工作，避免出现项目超支问题。所以在变更控制工作中，要高度重视设计环节。此外对于较大的变更来说，要遵守先算账后变更的顺序，从而将对现场变更和经济签证的管理和控制落实下去。造价控制人员还要严格审批工程造价调整状况，将审查和监督工作落实到位，将项目变更带来的影响降至最低。

4结语

建筑工程造价预算的有效管理与控制，必须要从其关键点出发，由点到面才能从根本上解决问题。建筑工程造价预算控制要点的指出，有助于建筑工程施工企业强化工程造价预算过程，进一步加强企业对工程造价工作的重视程度，减小或避免在以上提出的造价预算过程中犯错误的情况出现，提高企业的经济效益。

参考文献

[1]仇海标.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].中华民居，2013,(18).

[2]王立军，陈迎春.建筑工程造价预算控制要点[J].工程经济，2011,(12).