视频监控点位设计的研究

陈凯 刘靖 张天宇

吉林吉大通信设计院股份有限公司，吉林 长春 130000

摘要：近几年视频监控系统的建设十分迅猛，在各行各业以及人们的生活中获得了广泛的应用，视频监控随处可见。在政府的组织与领导下，在公共安全领域开展三大著名的安防工程建设：平安城市工程、天网工程以及雪亮工程，形成了覆盖城市、乡镇、农村的多层级安防监控网络。目前我国已成为世界最安全的国家之一。本文针对不同的监控场景，分别对重点部位、单位、交通道路、特种行业、社区、城郊和农村六类重点场景进行功能分析和点位设计，为相关工作提供参考。

关键词：视频监控；点位；雪亮工程。

1. 总体要求

重点公共区域视频监控覆盖率达到100%，新建、改建高清摄像机比例达到100%；重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率达到100%，逐步增加高清摄像机的新建、改建数量。

2. 前端点位规划

通过科学合理的选点、布点原则，坚持统一标准、科学推进，统筹规划、分布实施的建设思路进行前端建设。根据治安形势特点及发案特点，因地制宜、灵活设置监控摄像机，确保核心监控区域内完成全高清监控点位的覆盖。前端监控点的建设要求按照城镇道路交叉口无死角，主要道路关键点无盲区，人员密集区域无遗漏，以及要害部位、重要涉外场所、案件高发区域、治安复杂场所主要出入口全覆盖的要求，做到科学布点、精确布点，按照外圈内网、网格化部署的原则，部署各类适用于当前场景的前端摄像机，最终达到疏而不漏的目标。

3. 设置细则

1、重点部位监控

一是公共复杂场所，包括体育场馆、码头、汽车站、风景旅游区、城市广场、商场、网吧、会展中心、大型超市、公共娱乐场所等；二是各类专业市场，包括农贸市场、证券交易市场、人才(劳动力)市场、商品批发市场等；三是治安复杂区域，包括特色商品街、城市步行街、水上船只停泊点、流浪乞讨人员聚集区等。

（1）功能分析

重点部位大都属于城市中最为复杂的地点，具有人流量大、流动性强的特点，易成为犯罪嫌疑人的重要作案地点。在重点部位安装前端视频监控点，其作用主要体现在以下几点：

• 打击现行犯罪，各案件高发部位(如汽车站、繁荣商业街等)由公安部门安排专人24小时监看，并与路面警力配合打击现行犯罪；

• 为案件提供侦查线索；

• 有效震慑各种违法犯罪活动；

• 有重大群体性事件或突发事件时，可及时掌握现场情况，为领导实时决策指挥提供参考。

（2）点位设计

• 建议在停车场或公交站等场所采用对角安装的方式，在各角落处各配置一台枪式摄像机，能对各个部位进行全面监控，要求做到对监控的场所没有盲点；

• 建议在长距离环境处可以采用顺序排列的方式，在间隔100m左右的距离安装一个摄像机；

• 建议在候车厅、公交车站、车站广场及停车场等大面积监控环境，采用高速智能球型摄像机并结合全景摄像机与人像抓拍摄像机，同时结合公安治安防控体系应用需求，设置部分含WIFI采集功能的摄像机；

• 对于网吧等娱乐场所摄像机的安装点主要分布在出入口，用于进出人员的监控，采用高速智能球型摄像机。

2、单位监控

一是党政机关所在地和驻地；二是金融、文博、医院、学校、电力、电信等重点单位；三是危险物品生产、销售、存放处和涉枪单位；四是企事业单位；五是监管场所。

（1）功能分析

要求其内部设立自己的监控系统，并有专人值班，能够实时调看前端的图像资料。单位监控系统建设单位须自行做好监控图像存储工作；根据各重点部位的实际监控需求，可在前端监控点安装广播、监听设备。要积极动员单位监控系统参与对社会面治安的动态监控，鼓励有条件的单位监控系统前端摄像机向路面、社区逐步延伸，最大限度发挥单位监控系统的作用。

（2）点位设计

确保大门出入口处一定范围，每个方向都在监控范围内，可采用球机和枪机配合使用，不留死角。

3、交通道路监控

（1）功能分析

通过对道路监控系统的统一规划、合理布建，真正实现对主要道路、重点道路的监控。同时，通过与交通部门的协调，充分利用好公路现有监控系统，实现各个重点道路必有监控记录的目标。

（2）点位设计

• 监控图像要覆盖市区主干道十字路口的每个方向；

• 建议在重要的十字路口要安装一个高速球型摄像机与高点球型摄像机；

• 建议支线道路在每个方向安装一个固定摄像机，部分支线路口可以只安装一个高速球型摄像机；

• 建议市区高架立交桥、过江大桥的上下桥处每一个方向安装一个固定摄像机和一个高速球型摄像机，在桥上中间位置、车道汇入处双向的车道各安装一个高速球型摄像机。

4、特种行业监控

旅馆业、旧货业等特种行业监控系统建设，特别要注意石油/化工区、旅馆业中的三星级以上宾馆(含三星级宾馆)，旧货业中的二手机市场、二手车市场、二手家电交易市场监控系统建设。

（1）功能分析

此类特种行业存在一个共性，进出人员比较复杂，且都伴随现金交易，发生失窃或者其他刑事案件的频率比较高；安装监控摄像机能够有效的遏制此类案件的发生，并能在案件发生后记录证据，可以协助破案。

（2）点位设计

• 在大厅、每一层过道安装一个固定摄像机；

• 在总台安装一个固定型摄像机；

• 在出入口和过道安装固定摄像机或者半球型摄像机。

5、社区监控

（1）功能分析

在社区设置监控点除起到正常的监视作用外，在接到报警系统和出入口控制系统的示警信号后，还可以进行实时录像，录下报警时的现场情况，以供事后重放分析。该系统还可与门禁系统、巡更系统、停车场管理系统等联动联防，以便更有效地进行管理。

（2）点位设计

在小区的主要路口、停车场出入口、停车场内、小区周界以及社区内视线死角区等地设置监控点。

6、城郊和农村监控

（1）功能分析

除了建设城区监控网，城郊和农村监控网的建设也尤为重要。通过构建纵横交错、分层设防、相互策应、协调联动的网格化监控格局，确保对违法人员和车辆活动轨迹的有效管控。

（2）点位设计

1）城郊监控

以城郊道路为框架，在道路的城市出入口、交叉路口、沿道路两侧的单位门口设立监控点，在案件易发地段和部位、高危人群活动地和居住地设立辅助监控点，同时结合公安治安防控体系应用需求，设置部分含WIFI采集功能的摄像机。

2）农村监控

在集镇重要路口、行政村出入口、乡(镇)政府所在地、各类集贸市场和小商品市场(一条街)设立监控点，并在加油站、液化气站、自来水厂、广播站、变电所、粮管所、中小学、银行(信用社)、网吧、歌舞娱乐场所、大中型企业等重点地段设置辅助监控点

作者简介

陈凯（1985-），男，通信工程师/系统运行维护工程师，现任吉林吉大通信设计院股份有限公司政企分院副总工程师。

刘靖（1981-），男，高级通信工程师，现任吉林吉大通信设计院股份有限公司政企分院常务副院长。

张天宇（1984-），男，通信工程师/一级造价工程师/一级建造师/咨询工程师，现任吉林吉大通信设计院股份有限公司政企分院副总经理。