论公路建设机械设备管理

论公路建设机械设备管理

赵继刚

南阳市公路工程处 河南南阳 47300

设备是社会生产重要物质技术基础，是生产力组成要素。机械设备是公路施工单位从事生产基础物质条件，是生产力重要标志之一。在科学技术飞跃发展和竞争日益激烈的今天，施工单位对现代化机械设备需求和依赖程度愈来愈高。显而易见，没有现代化机械设备，在公路建设中就难以实现施工生产现代化。做好机械设备管理工作，不仅能保证公路建设施工正常有序进行，而且对于改善公路建设企业各项经济指标，取得良好社会和经济效益都具有非常积极的意义和作用。

一、公路建设施工机械化重要意义

1、提高施工技术水平

随着经济建设发展和科技水平提高，公路建设质量要求日趋严格。新技术、新工艺、新材料和新结构的运用，加速了建筑产品革新，对质量提出更多要求，施工难度相对增大。尤其在高等级公路中，特大桥梁、隧道等构造物工程，结构更加复杂。且有些工程对控制震动、噪声、限制环境污染、保障安全生产等，均有严格要求。只有采用先进机械设备，进行机械化施工，才能保证工程任务顺利完成。

2、改善劳动条件

施工机械化程度提高，使广大路桥工人逐步从繁重体力劳动中解脱出来。原来劳动强度大、作业条件恶劣等作业，大部分已被机械作业替代，因而减轻了工人劳动强度，改善了劳动条件，为文明施工创造了条件，尤其是使用机械可以完成人力无法实现的作业，扩大了施工范围。

3、提高经济效益

公路建设工程中速度是最大经济，这是国际公认准则。任何工程项目，缩短建设周期，提前完成工程任务，都将取得客观经济效益和社会效益。建筑施工经济效益及社会效益主要体现在建筑速度和质量上，加快建设速度和保证质量关系，在于提高机械施工现代化水平。

二、传统机械设备管理的局限性

公路建设单位机械设备管理工作，随着时代发展，在管理内容方法上有着很大区别。在计划经济时期，20世纪50年代所学习原苏联管理模式，为机械设备集中分配与计划预防检修制为特征的管理制度，该管理模式至今，多年时间里一直沿用。这种管理制度，在早期机械化程度较低及主要以行政管理手段管理企业的时代，尚能适应客观形势需要，完成创业初期机械设备管理任务。随着市场经济发展，公路工程建设机械化程度日益提高，传统设备管理制度，已适应不了时代要求，显示出其局限性。

1、传统机械设备管理大量工作集中在机械设备维修阶段，且仅限于使用、维修过程管理。维修固然很重要，但维修本质是事后救护，而设计制造中问题，在维修中往往无法解决。何况维修本身还有过剩修理、修理不足问题。从机械设备生产全过程：研究—设计—制造—安装—使用—维修—更新改造—报废来看，维修仅是其中一个环节。

2、在传统机械设备管理中，设备的设计、制造、使用、维修等过程管理，彼此互不通气，缺少信息反馈。设备在使用过程中出现的技术、质量、能耗、费用等有关问题和信息，未能通过适当渠道反馈给计划、设计、制造部门，致使在未来产品设计中不能加以改进。

3、传统机械设备管理把技术管、经济管理分割，偏重于技术管理，忽视经济管理。设备一生是一个不断运动过程，具体表现为两种形态：物质运动形态（制造、使用、改造、报废）和价值运动形态。两种形态并存，分别受到两种规律：即技术规律和经济规律支配。因此，必须掌握两种规律，才能达到设备技术效能和经济效益最大优化。

4、传统机械设备管理，没有把防止公害、技术安全、工业卫生、节约能源和节约资源等作为重要内容考虑在内。

三、现代机械管理的基础任务。

所谓现代机械设备管理，就是对设备进行综合管理。所谓综合管理，就是对设备一生进行管理，即对设备的规划、制造、选型、购置、安装、使用、维修、改造、更新、报废等全过程管理。

公路建设单位机械设备管理主要任务是对设备进行综合管理，保持设备完好，不断改善和提高装备素质，充分发挥设备效益，取得良好投资效益。设备综合管理是单位管理指导思想和基本制度，也是完成设备管理任务基本保证。

1、根据单位长远和年度生产经营方针、目标，制定本单位机械设备管理工作目标和计划指标，层层分解落实到基层及个人，推行岗位责任制，定人、定岗、定责，明确各级的工作任务，保证机械设备管理目标及指标实现。

2、以施工生产中关键机械设备为重点，加强机械设备状态管理，坚持预防维修、正确使用、精心维修、定期检查，采用适用的检测手段和诊断技术，开展设备故障早期预测，采取措施和有效手段，将故障防患于未然，减少停机而造成生产损失。

3、从实际出发，针对不同生产条件和机械设备条件，采用不同维修方式，在定期维修基础上，逐步推行状态检测维修，努力提高维修质量与效率，结合施工特点，充分利用生产空隙时间进行维修保养。

4、运用寿命周期费用最优化理论，从机械设备全寿命周期各阶段加以权衡，认真做好前期管理。在机械设备规划、购置阶段，进行可行性研究，经济合理使用设备投资，在后期管理中降低使用维护费用，以实现寿命周期费用最优目标。

5、采用新技术，对现有管理设备进行有计划更新和技术改造，适应企业施工生产发展需要。把设备更新改造作为单位战略方针重要内容，不断提高装备水平。

6、改进和完善技术经济考核指标体系，重视经济核算和信息管理，应用现代管理手段和先进技术，搞好机械管理基础工作。

7、积极应用和推广现代管理理论和方法。运用设备综合管理理论、故障理论与统计分析法、设备投资经济性评价、网络计划技术应用于机械维修改造及计算机辅助设备管理等，提高机械管理水平和工作效率。

8、把培养机械管理人才放在重要位置，有计划、有步骤组织技术和业务培训，不断提高机械管理人员、维修人员、操作人员的素质。

四、公路建设企业贯彻落实设备管理法规的措施。

1、公路建设单位领导和设备管理部门的干部、职工应自觉执行国家、地方及单位有关设备管理各项要求，根据设备管理工作实际，对本单位落实有关设备管理法律、法规制定相应政策和措施，承担资产的保值、增值责任，建立健全和修订完善设备管理基本规章制度及相应考核标准、办法。

3、设置和配置与生产发展相适的设备管理机构和人员，保持设备管理专业骨干人员相对稳定性。

4、设备管理主要经济技术考核指标，按照设备管理有关规定，列入单位领导任期责任目标的考核内容。

5、根据自身特点进行设备的综合管理和落实现代化管理制度，积极采用先进、适用的设备管理方法与手段以及维护、维修技术与手段。

6、按规定提取设备折旧基金，重视技术进步，制定设备改造、更新规划，淘汰落后设备，不断提高技术装备素质。

7、发挥设备管理部门作用，提高设备基础管理水平。

8、进入设备要素市场，增强设备管理、备件供应、设备租赁等社会化协作。

9、各级设备管理干部、工程技术人员、维修工人业务培训工作有规则，有年度实施计划。

10、提高设备维护，维修水平，降低设备故障率和维修费用，防止设备事故发生。

11、落实设备管理工作奖罚制度，严格按照发生事故的“四不放过”原则及对做出贡献进行鼓励和奖罚。

12、将设备升级工作作为一项重要基础工作并列入考核内容。

公路建设单位机械设备管理工作应坚持“设计制造与使用相结合，维护与计划检修相结合，修理、改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合”原则，遵循“依靠科技进步，促进生产发展和预防为主的方针”，从“保持设备完好，不断改善和提高企业技术装备素质，充分发挥设备效能和取得良好的设备投资效益”等任务着手，使机械设备管理工作有法可依，有章可循。在公路建设中结合实际，健全各项规章制度，落实上级及本行业有关法律法规，采取有效手段，促使本单位机械设备管理工作卓有成效向前发展。

河南省南阳市公路工程处

撰写人：赵继刚

作者：赵继刚