浅谈影响土地整治工程建设的主要因素

浅谈影响土地整治工程建设的主要因素

李展锋

藤县国土空间规划管理中心

摘 要：农业是我国社会和经济发展的重要产业，土地整治工作的进行对于农业产业的发展有着十分重要的意义，本文对影响土地整治工程建设的主要因素进行了简要分析，重点研究了影响旱改水项目的主要因素，提出了促进土地整治工程建设的一些建议。

关键词：土地整治工程；影响因素；建设建议

在土地整治工程建设过程中，会受到各种内部因素和外界因素的影响，工程的规划、技术选择以及经营管理模式都，会影响到土地整治工程的建设进度和建设效果，如果在工程建设之前没有明确土地所有权，在实际施工过程中就容易产生争执，发生混乱，如果群众参与不到位，就难以确保土地整治工程规划与实际情况相符合。总而言之，要想更好地保障土地整治工程的建设效果，就必须对可能对土地整治工程建设产生影响的各种因素进行综合考虑。

1 影响土地整治工程建设的主要因素

1.1 工程规划

土地整治工程的规划是影响其建设效果的主要因素，如果没有事先对建设内容进行提前规划，工程在建设过程中就非常容易陷入混乱，在当下的土地整治过程中，许多工程在正式施工之前并没有重视到其设计和规划工作，虽然有一定的规划，但是规划并不清晰，较为粗糙，没有详细的计划工程中的每一项施工内容，而且许多规划方案与实际情况并不符合，难以被真正的实施。导致这一情况出现的主要原因是在设计项目规划之前没有对土地整治区域的情况进行勘察，没有对自然环境进行了解，也没有分析其土地应用现状，更没有附近建设的基础设施情况，而且没有设立具体的工程整治目标和目的，难以以此为指导明确科学有效的整治计划。

1.2 技术选择

土地整治工程是一项综合性较强的工程建设内容，在选择施工技术时，不只要考虑到土地本身，更要考虑到其他可能会对生态环境产生影响的各种因素，毕竟土地整治工程的主要目的之一是为了更好的对生态环境进行保护和改善，但是在当下的土地整治工程建设过程中，在技术的选择方面存在着一定的问题，可能只考虑到了技术在土地整治时能够发挥出的作用，没有考虑到技术可能会对其他生态环境产生的影响，就难以保障项目整体经济效益的提升。

1.3 经营管理模式

土地整治工程的经营和管理模式会直接影响到整治效果，在当下的土地整治工程建设中，没有做到全过程和全方面的经营和管理。许多项目建设主体将更多的精力放在了整治施工的过程中，对于施工前准备工作的管理以及施工后的经营管理有所缺失。对于施工前准备工作的管理而言，缺少对项目规划的管理，所以在规划具体的整治计划和方案时，难以保障设计人员和技术人员的工作严谨度，在进行设计时，并没有进行各项勘查和调查工作，就无法确保规划内容和方案的有效性。对于施工后的经营管理而言，只在刚施工结束之后对土地项目进行了认真的管理，后续的土地整理和管理工作便逐渐松懈，难以使土地保持在高水平的价值发挥状态中。

2 影响旱改水项目的主要因素

2.1 水资源的情况

水稻是旱改水土地整治工程中的主要农作物种植内容，除了水稻之外，还有一些蔬菜和杂粮，而水资源是水稻种植中的重要资源提供，如果难以保障水资源的充足供应，就无法确保水稻的正常种植，所以在建设旱改水项目时，要对该地区的水资源情况进行调查，需要考虑的内容主要有四点：其一，降水量；其二，自然水源；其三，水库建设；其四，植被覆盖情况。在降水量充沛、自然水源丰富、附近有水库建设或者是植被生长繁荣的情况下，比较适合旱改水项目的进行。如果水源和水质质量较高，比如山泉水、水库水和山塘水，则更加适合旱改水项目的建设。

2.2 土壤性质

影响旱改水的土壤性质内容主要有两项：其一，是有机质，水田的土壤有机质不能够低于25g/kg，如果没有达到标准，可以通过施撒秸秆将土壤有机质含量提高，可以直接施撒，也可以先将其堆积在一起，腐熟之后再施撒，主要通过腐解作用释放秸秆中的有机质，比如钾；还能够通过有机肥的直接施加对土壤有机质含量进行提高。其二，是酸碱度，水田的土壤酸碱度不能够低于5.5，如果没有达到标准，可以通过有机肥或者是生石灰的施撒将土地碱性提高，也可以将酸性肥料的使用减少。

2.3 工程布局

土方工程和灌拍工程是旱改水工程布局中的主要工程，灌溉工程在项目建设费用使用中所占比重最高，一致的灌溉渠道更加利于水田整治，为了满足自流灌溉和排水的需求，渠道要在水田位置较高处进行布置，排水沟要在水田位置较低处进行布置。以现浇作为灌溉渠道的主要方式，如果水田位置偏远，或者是在山垅地区，也可以选择土渠。选择土质的农沟和斗沟作为排水沟。如果某些地段有防冲需求，可以选择恰当的选择性衬砌，如果斗沟和农沟的尺寸较小，主要选择开挖方式；如果尺寸较大，主要选择清淤方式，尽量减少大渠大沟的开挖，更好的对原生态进行保护和保持。在项目建设中，尽量保障改造区域整体地形起伏平缓。

3 促进土地整治工程建设的建议

3.1 明确土地所有权

土地整治项目的进行不仅涉及到村民之间的土地承包关系，更涉及到村组之间的土地承包关系，如果不能够明确土地所有权，那么土地整治工程的建设势必不会顺利。当地人民群众的利益会直接受到土地所有权的影响，如果土地所有权的明确和调整存在争议，会严重影响到工程的建设过程和建设效果，所以在土地整治工程正式建设之前，必须先对土地所有权进行明确。在正式施工之前，必须要设置好相关程序，确定好土地所有权，处理好当地人民和施工单位之间的关系、当地行政管理机关和施工单位之间的关系。

3.2 强调群众参与

土地整治工程与人民群众的利益切实相关，能够为农业生产提供更加完善的条件，不仅能够改善生态环境，也能够增加耕地面积，许多人民在土地整治工程开展之际，虽然非常盼望，但也对眼下利益有所顾及，难以对长远利益进行考虑。因此，项目在正式建设之前，要做好人民群众的动员工作，确保群众参与度。首先要加大宣传力度，采取多种宣传形式，比如宣传标语、动员会、农民宣讲会、宣传画等，让农民认识到土地整治工程建设的重要性，能够更好的推动农村的建设和发展，让农民的整治心态从“他要整治”变为“他要整治”，再变为“抢着整治”，使得农民能够理解整治工作并且支持整治工作。此外，在项目的设计以及施工过程中，还要与当地人民经验进行结合，确保项目设计能够与当地实际情况相符合。

3.3 重视工程规划，创新技术应用

在工程正式施工之前必须要先做好工程规划，而工程规划工作的开展必须要对土地整治地区的各项情况进行勘测、调查和了解，包括土地使用情况、自然生态环境以及该地区建设的各项基础设施等，从战略角度进行思考，将可能对工程规划产生影响的各种因素进行全方位分析。更要注重施工过程中使用的技术设计，明确施工程序以及施工方案，在对规划价值进行提高的同时，也能够控制工程成本，确保工程整体建设效益。

3.4 重视生态环境保护

生态环境的保护在土地整治工程建设过程中具有十分重要的地位，在考虑任何土地整治施工措施时，都要思考其可能会对生态环境带来的影响，要以保护生态环境为前提，再去设置土地整治计划。

3.5 加强工程全过程管护

在整个工程建设过程中，不仅要在施工时进行管理和维护，在施工前和施工后更要进行全面的管理和维护，施工前要对工程的设计和规划进行管理，在整治施工完成之后，更要注重土地价值的持续发挥。在后续的管理和维护中，要坚持以人为本，设计科学合理的管护方案，对现代科技进行应用，构建配套的管护系统。

4 结束语

土地整治工程的建设会受到许多因素的影响，为了更好的保障土地工程建设的进度、效益和效果，必须在工程正式建设之前明确土地的所有权，强调整治过程中的群众参与度，做好工程规划的相关工作，创新施工技术的应用，重视对生态环境的保护作用，加强工程建设的全过程管护。

参考文献:

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