成本目标管理及其在电力工程管理中的运用

成本目标管理及其在电力工程管理中的运用

张峰

黄冈东源电业集团有限公司 湖北省黄冈市 438000

摘要：成本目标管理是指在实现特定目标过程中支付的相关成本，以及在每个生产环节需支付的相应成本，并对每个环节实施管理。成本目标管理在电力工程管理中的应用，能保证工程经济效益，而且能优化成本管理方式。

关键词：成本目标管理；电力工程管理；策略

随着经济的发展，电力已成为我国社会发展的支柱性能源，电力企业的发展是我国各行各业快速发展的基础。因此，成本目标管理和电力工程管理的应用对电力企业及整个社会的发展具有重要意义。在今后的管理中，电力企业应加强成本目标管理的研究应用，结合企业实际，建立科学完善的成本控制体系，制定项目各阶段的成本控制目标，努力提高成本控制及管理水平，从而为电力企业经济效益的提高奠定坚实基础。

一、成本目标管理内涵

我国电力行业已对产业进行重组，市场化经济更为突出，因此，电力企业的传统管理模式不再适应电力企业市场化转变，必须对电力工程的项目管理进行摸索与创新，将成本目标管理应用到电力工程管理中，保证电力工程的项目管理方式与时俱进，提高电力企业的市场竞争力，从而增加电力企业的经济、社会效益。成本目标管理是指以实现经济、社会效益最大化为根本目标，在不同生产环节与各阶段对资金进行有效管理。对电力工程各阶段的成本进行综合管理，结合电力工程实际情况，灵活运用成本目标管理理念与具体管理方式，全面提高电力工程管理水平与工作质量。

二、成本目标管理特点

1、全员性。应尽最大努力去培养企业中相关工作人员成本意识和能力，在开展成本目标管理时，与职工参与和管理间有着直接密切关联，这就要求应努力把多个不同方面做到最好，尽可能节约成本，只有做到这样才能使电力工程成本目标管理科学有效性得到保障。

2、经济责任结合性。在电力工程施工项目中，对其进行过程成本管理，要以经济责任制为基础，并对经济效益进行全面核算，以更好的实现成本管理目标。

3、全过程性。电力工程目标管理要积极参与电力工程项目投标阶段、施工阶段和竣工阶段。在整个工程成本目标管理中，尽可能降低各部门成本，最大程度降低建设费用，高度重视成本核算工作。

4、技术经济性。企业的成本目标管理绝不是单纯的经济活动,而应是技术和经济相结合,将经济寓于技术活动中,重视技术经济的效益,才能获得降低成本的最佳方案。

三、成本目标管理在电力工程管理中的作用

成本目标管理在电力工程管理中的作用包括：①能有效提升企业整体技术性。例如，在—个中等规模的成本规划项目中，对有限的成本进行规划预算是成本目标管理人员应重点规划的任务，而电力工程管理要在保障工程质量基础上，对总额预算在各阶段的投入进行划分，这就需管理人员熟悉供应链管理和施工技术的工艺流程，并精准把握项目明细，同时提高人力资源的管理调度能力，这些对电力工程单位管理人员的综合水平是—个严峻的考验。②能提升企业管理计划性。由于电力工程企业的项目规划会在招投标阶段基本构建完成，而随着工程项目的进一步深化落实，项目计划会由于预算等客观因素变化而进行调整，因此，成本目标管理可在项目进行过程中对成本管理目标进行有效控制，保障项目即时性和与市场对接的关联性。③能有效提升企业效益，保障员工利益，进而调度员工生产积极性和企业认同感，对实现企业可持续发展具有一定推动作用。

四、电力工程成本目标管理中存在的问题

成本目标管理中主要存在以下问题：①缺乏独立性：大多数企业中，成本目标管理未设立独立的会计科目，而是在会计管理中将其纳入财务费用、销售费用、管理费用或生产成本中；②缺乏完整性：在企业经营中，企业外部费用在项目成本费用中所占比重较小，而企业内部费用在项目成本费用中所占比重较大，但这些费用往往容易混淆，纳入到其它成本管理中，这导致企业在成本目标管理中出现了问题。③缺乏统一的管理标准：由于企业对成本管理缺乏统一标准，导致成本管理方法、成本构成、成本定义也有所不同。企业在管理成本时，一般是根据企业实际情况进行管理，导致参考同类型企业的管理方法完全无作用，致使成本目标管理无法统一化。

五、电力工程管理中成本目标管理策略

1、提高成本控制意识。要想提高企业成本管理与控制水平，先要明确企业成本管理目的，并根据电力工程具体情况及发展需求、特点等，对各项经营活动的资金使用进行分解管理，从而细化各种费用支出。我国在过去的电力工程中实施平行发包模式，造成了电力工程施工与电力工程设计间的脱节，技术与经济间分离，这不利于电力工程成本管理。在电力工程施工建设中会涉及到很多内容，如水工、地质、设备、机电等，但目前我国项目管理单位还未具备这些功能与专业技能。所以企业需具备良好的管理理念，建立完善的成本管理制度，不断强化管理人员的管理意识，进入科学的管理理念与模式，采用先进的管理手段，提高管理人员控制、节约意识，每个阶段的成本管理都直接影响着整个企业的经济、社会效益，在某种程度上决定着企业经营成败，实施精细化管理模式，明确各部门的管理任务与经营目标，促进企业的可持续发展。

2、贯彻落实工程管理责任制度。在电力工程管理时，责任制度联系目标管理，能使成本目标管理的质量在一定程度上得到保障，可加强员工责任意识，使其更具有规范性。通常，利用企业规章来调节电力工程管理责任化，在绩效管理调节上缺乏有效性，致使工程管理质量不高。同时，建立健全电力工程管理责任制，要对管理的全员性全面贯彻落实，在企业内部自下而上对管理模式进行调整，规范每个员工的工作内容，结合责任制和成本管理。在开展电力工程管理工作时，为能有效的管理工程，要对成本目标管理要求作出具体考虑，实现电力工程管理投入最小收获最大的最终目的，能最大限度的利用各种资源。

3、以成本目标管理要求作为管理指导。在电力工程管理中，需制定各种控制目标，而成本目标管理对这些控制目标的实现有很高要求。所以，在对电力工程管理时，应以成本目标管理要求为指导，才能提高电力工程管理有效性，才能提高投入产出比，实现利润最大化。比如，某电力工程项目的合同工期为18个月，在项目中标后要结合实际情况，尽快做好工程进度的总体规划，注重施工材料的合理分配，以排出科学的进度计划。而在确定好成本目标后，就可结合工程进度计划，将成本目标按年、季、月分解，以根据每个阶段的成本目标要求，再制定成本管理方案，从而提高成本管理有效性。

4、建立健全监督考核制度，增强员工工作积极性。抓好规章制度的落实，完善监督考核制度，客观公正地评价每个员工，是提高员工综合能力、推进目标成本管理落实的重要措施。①企业要明确目标成本管理的责任主体，以目标成本完成情况来考核，为奖惩制度提供客观依据。②要创新监督考核手段，充分利用科技技术和互联网手段，探索建立一套符合实际又行之有效的考核体系，形成良好的奖惩机制，将责任落实到具体岗位和人身上，实现权、责、利的有机结合，各部门、岗位间建立起一种齿轮传动式工作机制。

总之，随着经济的发展，电力工程行业也实现了飞跃式发展，其发展规模正日益扩大，电力工程管理需求也变得越来越多样化，为使电力工程建设中的各项资金得到更好利用，要求管理人员必须对成本目标管理办法加以合理地应用，这样方能使电力工程整体管理水平实现有效提升，从而提升电力工程社会、经济效益。因此，对成本目标管理及其在电力工程管理中的应用进行研究具有重要的现实意义。

参考文献：

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