农村饮用水安全浅析

农村饮用水安全浅析

杜宗科

新疆伊宁县农村饮水安全工程服务站 新疆伊宁县 835100

 摘要： 农村饮用水的安全问题与农村居民的身体健康和生命安全息息相关。然而，受到自然、社会、经济等各种因素的影响，农村居民饮用水安全问题一直制约着农村经济的发展和居民的正常生活。尤其是城乡发展结构的不合理，导致农村的供水设施缺乏相应的建设资金，更是让农村饮用水问题日益激化，严重的甚至导致了农村饮用水的污染问题。文本在对饮用水安全现状进行调查分析的基础上，找出影响农村饮用水安全的主要因素，并结合农村的实际情况提出相对应的解决措施，保障农村饮用水的安全。
   关键词：农村饮用水；安全；污染
  农村饮用水的安全主要包括两个方面，一是要保证农村日常生活中有水喝，指的是农村水资源量的安全；另一个则是农村饮用水的质量安全，要保证饮用水的不污染。农村饮用水的安全可以说是关系农村居民正常生活和发展的大问题，不但要保证农村居民的用水需求，更重要的是要确保农村饮用水的安全，保护农民的生命安全。近些年来，党中央和地方对农村居民的用水安全问题表现了高度的重视，加大了解决农村居民用水难问题的工作力度。针对农村饮用水的安全问题，提出具体的解决措施，逐步消除农村饮用水的安全隐患。
1.现状调查

畜禽养殖业迅猛发展所带来的污染问题日趋严重。据测定，一个万只养鸡场年生产粪便360吨，一个百头养牛场年产粪便680吨，一个千头养猪场年产粪便达2000吨以上。畜禽养殖排放的污水包括尿、冲洗物、部分粪便和食物残渣，其中含有大量有机物、病源微生物。寄生虫及虫卵和重金属等。这些未经处理的污水排放后会污染地表水、地下水。
   我国农村基本供水情况：（1）农村饮用水水量不足（2）农村取水不方便（3）农村饮用水水质不达标（4）农村饮水基础设施建设较少（5）农村饮用水浪费严重我国农村饮用水污染情况生活污染现象最普遍，在整个水污染中所占的比例最大；工业污染现象最严重，导致农村水资源治理难度加大；农业污染现象逐渐增多。

大多数农村饮用水采用直接饮用原水的方式，集中供水率低，且对饮用水质量没有必要监测手段，水质无法得到基本的保证，从近年来环保部门的信访统计上看，农村饮用水污染信访呈上升趋势。
  2.存在的主要问题
  2.1 农村饮用水污染现象严重
  造成农村饮用水污染的原因很多，具体来说主要由以下几个方面。首先，工业污水的排放。乡镇企业在发展过程中产生的工业污水由于无处排放，大多会选择往农村饮用水源区排放。乡镇企业经营的方式比较粗放，生产过程中产生的污水不经处理直接排放到江河湖泊以及农田里面，造成对农村饮用水源区的水污染以及农村地下水、地表水的污染。其次，农业污染。农村为发展农业不可避免要使用到农药和化肥，而化肥和农药的过量使用导致农田地表水分中含有大量的污染物质。随着污染物质渗入到地下，造成农村地下水的污染问题，给农村的饮用水安全带来重大隐患。最后，生活用水对农村饮用水的污染。农村生活中各种洗涤用品以及污水、生活垃圾和粪便的任意排放，造成生活污水逐渐增多。由于农村在基础设施建设上比较落后，缺乏对污水以及废弃物的有效处理，最终导致大量污水的排放，造成农村饮用水的安全出现问题。

2.2 农村居民缺乏对饮用水资源的保护意识
   农村饮用水出现安全问题一个重要因素就是农村居民缺乏对水资源的保护意识。农村居民大多受教育程度比较低，环保意识比较薄弱，这在一定程度上影响了农村饮用水安全的管理工作。农村居民意识不到饮用水安全对自身健康和农村发展的影响，导致在农业生产和日常生活中出现饮用水浪费、农村饮用水资源浪费严重的问题，影响了农村的饮用水安全。

 3.农村饮用水安全管理中存在的问题
   3.1.安全意识较差。一些地区的部分领导对饮用水安全问题的严峻形势认识不足；而广大农民对饮用水安全意识更差。
   3.2.生活饮用水安全的法律、法规分散且不健全。目前，我国有关生活饮用水的法律法规分散在环保、卫生、建设等法律法规中，执行主体基本上各行其是。
   3.3.资金投入不足。农村改水是一项政策性强、涉及面广的社会系统工作，建设项目多，资金投入大，资金短缺一直是影响改水工程建设的一个主要原因。
   3.4.农村饮用水源水质监测基本上还是空白，尤其是地下水的监测。在广大农村地区，由于水源地分散，规模小，水质水量不稳定，开展例行监测工作难度很大，且目前也不具备开展农村饮水安全监测的能力。
   3.5.科技力量相对薄弱。目前，对农村饮用水源开展的科研工作较少，没有针对饮用水源开展过系统全面的调查与评价，没有开展过系统研究。
   4.关于农村饮用水安全问题的几点建议
   4.1.加大对农村地区环境监管力度。严格执行“环境影响评价制度”，提高农村建设项目的准入门槛，制定和建立切实而有效的监管体系。采取有效措施，防止农村环境重走“先污染，后治理”的老路。

 5.解决的办法
   5.1 提高农村居民饮用水安全意识
  饮用水的安全直接关乎农村居民的身体健康和生命安全，切实做好农村饮用水的安全保障，利于维护农村广大人民群众的切身利益。在全面建设小康社会，实现新农村建设的进程中，必须提高农村居民的饮用水安全意识。实现新农村的建设必须坚持以人为本的科学发展模式，为此让每一位农村居民充分认识到饮用水安全问题，提高农村居民在饮用水方面的安全意识就十分重要了。当地部门可以加强对农村饮用水安全知识的宣传教育力度，逐步唤起农村居民的饮用水安全意识，真正让每一位居民参与到农村饮用水安全工程建设中来。
  5.2 全面建设农村饮用水工程
  农村饮用水的安全问题很大程度上是因为农村饮水工程建设不到位，影响了农村饮用水的质量。我们知道城乡二元结构的发展模式，造成了农村经济在发展过程中较为落后，从而对农村饮用水基础设施的建设带来不良的影响。要解决农村饮用水安全问题，必须加大对农村饮用水工程的建设力度。比如，通过分质供水、集中供水、分散供水等措施来实现农村饮用水工程的建设。中央和政府针对农村经济水平落后，基础设施建设资金不足的问题加大对农村饮用水工程建设的投资力度。地方政府要积极进行资金的筹集工作，加大资金的投入力度。对于经济水平相对发达的地区，要实现城乡统筹供水，解决农村饮用水的安全问题。此外，加强对农村饮用水工程的项目管理，在做好前期工作的同时，严格遵循相关的规章制度和农村供水设施的建设程序，通过建立农村饮用水供水体系和农村饮用水运行机制，形成一个良性的循环。
  5.3 加强对农村饮用水资源的保护与污染防治
  对于农村已经开发利用的水资源，严格执行水资源保护区的相关制度，保护农村的饮用水资源。比如可以通过对水源区进行定期的检查与维护，及时排除污染源。严禁在饮用水资源周边区域建设影响饮用水安全的有关设施，通过开展对农村水源区的污染防治与保护，最大限度减少农村饮用水资源的污染。此外，还可以加强对农村环境卫生的整治力度，重点解决那些高污染的物质，做好对农村水污染的提前预防。地方政府要划定农村饮用水保护区，在充分考虑当地地理环境和生态环境的前提下，对农村饮用水资源做出因地制宜的防护办法。对于农村饮用水严重污染的区域，相关管理部门要做好对水污染区域的生态修复工作以及水源涵养等饮用水工程的建设。
   结束语
   综上所述，农村饮用水的安全问题影响着我国实现新农村建设和全面建成小康社会的目标，为此必须要针对影响农村饮用水安全的主要因素，提出具体而又切实可行的解决措施。通过改善农村饮用水的基本条件、提高农村居民的安全意识，做到安全饮水、提高农村经济发展水平，建设农村供水设施、重视建设农村饮水工程。统筹规划，步步为营，提高农村饮用水的质量，让每户居民都能喝到放心水，从根本上保证农村饮用水的安全。

参考文献：

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