学前教育投入与学前教育发展探究

学前教育投入与学前教育发展探究

方冰

福建省莆田市荔城区新度中心幼儿园 351148

摘要：学前教育是中国教育体系的重要组成部分，是个人终身发展的起点。然而，长期以来，中国的学前教育没有得到应有的重视。供过于求，质量参差不齐。城乡之间的差距太大了。“难以进入”和“昂贵进入”等问题对社会产生了强烈的影响。为了保证学前教育质量必须要做好学前教育投入和学前教育发展工作，结合当前实际情况制定科学有效的发展方案。

关键词：学前教育；学前教育投入；发展分析

1当前学前教育存在的问题

首先，学前教育的供给不能满足需求。很多家长在幼儿适龄时期都不能及时为其找到合适的幼儿园，无法保证幼儿学前教育质量，入园难，入园贵已经成为学前教育发展的基本现状。第二，学前教育发展不平衡。政府在统筹管理工作上缺乏合理分配，对于学前教育财政投入结构缺乏合理性，导致地区幼儿园教学质量和学前教育发展水平存在差异。这尤其体现在东部、中部和西部地区之间的财政投资存在明显差距，城乡人均财政投资存在显著差异，贫困地区学前教育财政投资不足。公立和私立幼儿园以及不同层次的幼儿园在投资上也存在明显差异；金融投资只关注基础设施建设等硬建设，而忽视教师队伍建设。由于上述因素的影响，导致我国学前教育质量难以得到实质性进步，对于学习前教育发展产生了阻碍。

2学前教育和投资分析

2.1学前教育的概念

家庭收入是教育投资的经济来源，限制了家庭教育投资。首先，家庭的经济收入决定了家庭对子女教育的投资。教育资源分为优势教育资源和劣势教育资源。高质量的教育资源可以转化为高质量的人力资本，影响儿童的未来。家庭收入将影响有益资源的获取。家长需要支付额外费用来竞争教育资源，保证孩子教育效果。其次，家庭收入也决定了扩大教育投资的选择。家庭经济条件好的学生可以选择个别教师现场授课，家庭秩序差的学生只能选择教师条件差的大班授课。1981年11月，教科文组织在法国组织了一次学前教育国际协商会议，专门讨论了学前教育的概念。在上一次会议上，与会者一致认为，所有刺激小学出生儿童学习愿望（小学入学年龄因国家而异）、给他们提供学习经验并有助于他们全面发展的活动都可以归类为学前教育。目前，大多数当地科学家都采用了这一概念。学前教育水平对个体的情绪、行为、语言、认知等都有重要影响。它属于个体发展的基本和敏感阶段。在这个阶段，大脑的形状、结构和功能发展迅速。在这个阶段，儿童的教育质量不仅对他们的早期发展起着决定性的作用，而且对他们未来生活中的学习和发展也有着重大的影响。

2.2学前教育的属性

想要针对学前教育投入与学前教育发展展开研究，需要先明确学前教育的属性和内涵。《中华人民共和国教育法》规定，学前教育要以激发幼儿潜在能力，培养幼儿良好思维，做好幼儿启蒙指导为基础核心，任何机构都要在教育的基础上设计工作计划和管理模式。学前教育的产品属性是准公共产品。中国的学前教育政策法规将学前教育定义为社会公益性非营利企业。从公共利益的角度来看学前教育投入与学前教育发展必须要努力促进个人利益和组织利于的协调统一。换句话说，学前教育的消费者竞争力有限，利益的排他性有限。

2.3学前教育投资的特点

公共关系是教育的基本特征。由于其特有的公共性关系决定了未来发展趋势。学前教育投资的开放性决定了学前教育投资不能完全转移到市场。一旦学前教育完全市场化，它的宣传就会彻底消失。本文从投资效益的角度分析了学前教育投资的长期效应。学前教育投资效果滞后。想要推动学前教育发展，必须要长期坚持，投资学前教育的好处并没有直接反映在经济效益上。学前教育的投资效益体现在早期智力发展、良好习惯的形成和健康心理的形成，为个体的全面发展提供了良好的基础。学前教育具有消费和生产的双重性，它是近年来中国新的消费热点。

2.4学前教育投资和发展阶段

分散投资阶段由单位主导。中国的学前教育机构主要由机关、机构、公司、军队和组织以员工福利的形式提供支持。他们显然依赖于每一个单元，这反映了一种强烈的幸福感。以社会投资为主的多渠道投资阶段。改革开放后，我国学前教育的投资渠道不断拓宽。国家、个人、社会、集体等力量支持学前教育多元化投资机制。以市场为导向的投资阶段。学前教育市场化后，民办幼儿园的快速发展在一定程度上缓解了学前教育公共投资不足的矛盾。然而，大多数私立幼儿园参差不齐，使学前教育成为整个教育体系中最薄弱的环节，导致“边缘化”、“难以进入”、“进入成本高昂”等问题。增加公共财政投资的阶段。学前教育中的突出问题受到国家的高度重视。近年来我国对于学前教育改革与发展越发关注和重视，政府为此颁布了相关的政策方针和法律法规，也增加了对学前教育的资金投入力度。各级政府和幼儿园领导必须要认真贯彻落实，上行下效，促进学前教育质量提升。

3促进学前教育发展和改善学前教育投资的措施

3.1借鉴其他国家和地区的先进经验

在学前教育投入与发展中要借鉴西方优秀成功的经验，美国支持政府投资促进学前教育普及。法国认为，政府有责任提供免费和平等的学前教育。英国应该加强政府责任，设立单独的预算。日本倡导政府导向和多渠道投资，加强对潜在安全问题的调查。

3.2增加学前教育的公共财政投资

当前，中国对学前教育的需求越来越重要，这与学前教育发展的下滑形成了鲜明对比，这是恩格尔定律在学前教育领域的具体体现。因此有必要通过增加公共财政投资来推动学前教育发展。

3.3改革和完善学前教育管理体制

一是改革“地方负责、分级管理”体制，实施“省统筹、县统筹”，充分发挥省政府对全省学前教育工作的总体领导责任，加大省政府对全省学前教育工作的行政领导责任。第二，提高学前教育管理和财政投入的重点。第三，进一步理顺各级政府之间的关系。适当调整中央政府与省、区之间的权力、责任和利益平衡，适当强化中央政府的责任，重点强化省、区的责任，确保充分发挥地、市、市的职能。最后要明确相关部门职责，将任务和责任明确划分，落实到每个部门和个人头上，确保每一部门和人员能够明确自身的工作职责和重要任务，认真完成本职工作，避免发生出现问题无人问责的现象。

结束语：

近年来，我国教育体制也在不断改革和发展。幸运的是，它在发展过程中不断完善，并逐渐建立起一个可持续发展的新教育体系。在经济全球化的背景下，衡量一个国家综合国力的尺度也在发生变化。过去由军事和商业主导的标准已不复存在，知识已成为重要的基准。为了达到国际标准，中国越来越重视教育改革和发展。学前教育从20世纪50年代初开始发展，经过不断的纠正和调整，逐步走上了繁荣发展的正确道路。

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