新形势下国企纪检工作的思考

(整期优先)网络出版时间:2022-04-01
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新形势下国企纪检工作的思考


李炯炯


中铁八局集团建筑工程有限公司

摘要:在新形势背景下,针对当前形势下国企纪检工作认识不清、建设不平衡、纪检员素质有待提升等问题,国有企业加强纪检监督执纪问责力度有着非常重要的意义。因此,国有企业要紧密围绕监督、执纪、问责的三大职能,提高和统一思想认识,重视纪检队伍建设,逐步提升纪检工作水平,推动纪检工作向系统化、规范化、专业化方向发展。

关键词:新形势;国有企业;纪检监察;思考

在新时期,国有企业在纪检工作中要始终以党的政策、方针、路线为指导,扎实做好国有企业党风廉政建设和反腐败工作,严格监督落实党风廉政建设责任制,积极做好廉洁警示宣传教育和检查工作。国有企业还要结合企业发展情况,根据纪检工作的特点积极创新企业纪检工作机制,为企业实现可持续发展提供保障,本文在探讨国有企业纪检工作意义的基础上,重点探讨新形势下国有企业纪检工作相关措施。

  1. 国企纪检监察工作的重要作用

1.纪检工作可有效落实中央精神

在中央纪委十九届三次会议上,不管是习近平总书记的讲话还是赵乐际同志的工作报告,都明确了我国坚持从严治党和反腐败斗争的坚定立场。党的十九届四中全会指出:“要坚持和完善我国监督体系,加强对我国权力的制约与监督”,从两次会议精神可以看出,我国非常重视纪检工作,尤其是在国有企业中,加强国企纪检工作是落实中央精神的重要抓手。

2.加强纪检工作是国企改革要求

在国有企业体制改革背景下,对企业纪检工作要求也逐步提高,国有企业党风廉政建设工作符合国有企业改革的基本需求,通过强化国企纪检工作,推动国有企业加快改革和发展的步伐。自党的十八大以来,国有企业要始终坚定从严治党的信念,以纪检监察体制改革工作推动国有企业改革。因此,国有企业要想有效落实改革工作,就要不断加强国有企业纪检相关工作。

3.纪检工作是国企发展的现实需要

在新形势背景下,国有企业处于转型与发展的重要时期,此时国有企业强化纪检工作至关重要。第一,加强国企监督执纪有利于企业精准进行定位,落实纪检相关工作,有利于企业更好地落实国家、地方政府相关政策,找到政府与企业利益的契合点,更好的服务于国有企业的经营目标,同时有助于区域经济的发展。第二,加强国有企业监督执纪可有效规范国有企业经营行为。国有企业纪检工作可以有效提升企业管理效率,增加企业的效益。监督执纪工作可以从根源上抵制贪污腐败问题,用制度规范权力,科学、高效进行企业生产和经营管理,提升国有企业的战斗力和凝聚力。

  1. 国有企业纪检工作中存在的问题

1.思想认识不够

国有企业的发展需要纪检组织发挥其自身作用,通过纪检组织的监督、执纪、问责,及时监督和纠正企业的政策认识不清、思想路线有偏差、决策失误等问题,及时预防思想路线和发展方向跑偏等情况。然而在实践过程中,我们发现国有企业普遍不重视纪检工作,特别是有的企业会认为严格监督执纪会影响企业的稳定和发展,也有的企业会担心严肃执纪会对企业的形象和绩效考核产生一定影响,在纪检工作中尽量大事化小、小事化了的想法。还有一些企业负责人及干部职工认为纪检工作是个设置意义不大的岗位,具体工作内容比较少,将纪检岗位当成可有可无的闲职。

2.纪检监察人员力量不足

随着国有企业地不断发展和壮大,资产不断增加,纪检工作难度也逐渐增大,当前最为突出的是监督执纪的力量明显不足,第一,当前国有企业没有配备足够的纪检工作人员,一般企业内部只设置1个专职纪检员,其余的都是兼职人员,以其他事务工作为主,致使国有企业纪检员力量非常薄弱;第二,国有企业纪检干部的整体素质良莠不齐,有的纪检干部还具有“本领危机”,在具体工作过程中工作效率不高,办理案件缺乏专业性,存在严重的力量不足现象。

3.未形成“整体联动”的合力

在国有企业纪检工作中,工作覆盖着企业各个生产、经营及管理过程,要想充分发挥纪检岗位的职能,需要企业的所有部门全力配合和协作,才能更好地发挥国有企也纪检的职能和作用。然而在实际监督执纪过程中,本来是由专职的纪检员负责监督实施的监督执纪工作,最终却变成了纪检员的单枪匹马、孤军奋战了,企业上下没有形成共抓互促的监督执纪合理,势必影响国有企业纪检工作的整体效果。

三、新形势下改进国有企业纪检工作措施

1.加强宣传和警示教育

在国有企业纪检工作中,要以习近平总书记在党中央的讲话思想为指导,使自己的思想与行为保持高度一致,坚持党的路线和政治方向,提升国企所有党员干部的政治辨别能力和敏锐性。督促所有的党员干部听党指挥、跟党走。因此,国有企业要加强对反腐倡廉的宣传教育力度,并积极做好反腐倡廉的警示教育工作,将宣传教育工作作为纪检工作的重要手段。只有不断加强自身教育管理,才能逐步提升国有企业人员思想意识。为了提升国企党员干部的党性,企业可以充分利用报纸、电视、杂志、网站、微信等各种融媒体平台,进行内容丰富、各种形式、主题分明的反腐倡廉宣传教育活动,引导党员干部们加强个人的自律和廉洁意识。同时在实际工作中,坚持带领党员干部学习党章和各项党纪法规,并借助身边的实际案例对广大党员干部们进行党性教育,将实际生活中的典型案例作为借鉴,引导所有党员干部及职工们吸取其中的教训,树立起廉洁意识,提升个人的纪律与法制观念。

2.加强监督和检查力度

纪检机关的主要职责就是监督执纪,国有企业纪检监察部门要充分重视监督和检查的职能,积极落实日常监督与检查工作,尤其是重点领域的监管。首先,国有企业要做好党风廉政的日常监督和检查。企业纪检员要积极认真做好日常监督检查工作,营造监督检查的浓厚氛围和习惯,严格进行日常督查,将监督和检查做到常态化;其次,积极应用监督执纪的四种形态。首先是抓早抓小的第一种形态理论,如果发现党员干部中出现具有倾向性、苗头性的问题,要积极应用第一种形态,通过对干部职工沟通谈话,对其进行提醒,警示其注意自己的思想和行为。其次,是要宽严相济,企业纪检员要从实际着手,根据具体情况,酌情进行处理,要该严则严,当宽则宽;严中有宽,宽中有严;宽严有度,宽严审时;最后是问责的时候要避免泛化和宽松两种错误倾向。同时,国有企业还要做好权力运行监督工作,重视重点及环保领域的权力使用,加强招投标、人员选拔、物资采购、资产处理等重点领域的权力监督,监督企业各职能部门的风险防控机制的建立和完善,建立监督工作制度,合理、有效开展企业监督和检查。

  1. 深化“三转”提升监督执纪合力

国有企业纪检工作要结合企业实际,积极做好内部规定与法律法规的衔接工作,探寻合理、高效的企业违规处置机制,不等也不靠,依照监督要求,将主责部门员工违规惩戒列入纪检范围,告别了之前的代办、代管、代包的时代,积极履行国有企业的再监督职能,合理应用之前的合规检查,重视履行纪检机构的政治责任,落实监管职责,坚持从严治党方针,通过纪检部门的直接与间接监督,形成企业监督合理,做到企业上下同心协力,全力推动国有企业实现改革和发展。

结语:

综上所述,近些年来,国有企业党风廉政工作已经取得显著的成效,然而,我们发现企业的纪检工作与民众的预期还有一些差距,纪检工作需要相关工作人员长期、持续的努力,可谓是任重而道远。让我们在习近平总书记的我国新时代特色主义思想的指引下,认真贯彻和落实中央精神,积极做好国有企业的党风廉政建设工作部署,推动国有企业不断实现创新和发展。

参考文献:

  1. 王聪.新形势下国企如何开展纪检监察工作[J].祖国,2019(14):106.

  2. 潘建波,徐婳.基于财务风险管控视角的高校内部控制框架体系构建研究[J].大众投资指南,2019(14):137-138.

[3]陈静文.关于新形势下企业纪检监察工作创新的思考[J].青年与社会,2019(18):58.