城镇管道天然气安全运行管理研究

城镇管道天然气安全运行管理研究

郭保军 1 尹百川 2

潍坊新捷能源有限公司 山东潍坊 262700

摘要：天然气管道的安全运行是一项持之以恒的课题，由于天然气管道安全管理不当造成的事故屡见不鲜，种种现象值得相关部门深思。因此有必要总结安全运行管理中存在的不足，并为天然气的安全运行提供有效的参考路径。

关键词：城镇管道；天然气；安全运行管理

1城镇燃气管道工程建设安全管理的重要性分析

“十二五”期间，我国城市燃气产业已经处于快速发展阶段，燃气消费量5.17亿户，燃气消费户1.61亿户。其中，天然气用户超过2.73亿人，用户9200万户，管道总长51万公里，比“十一五”末的35.5万公里增长43.6%，随着时间的推移，我国城市燃气管道需求不断增长。因此，城市天然气利用已成为一个大趋势。因此，天然气已成为城市燃气管道的主要气源和城市居民的主要能源利用方式。天然气管道施工中潜在的威胁因素有很多，一般机械挖掘、人工挖掘、施工、钻探作业这四个流程中安全事件的发生率较高，尤其是施工环节。这些环节中爆发的安全事故，对于施工人员和周边居民的人身带来极大威胁，所以天然气管道施工过程中的质量管理很关键。通过有效的质量管理，可以将安全事件发生率控制在最低范围。

2安全运行管理问题

2.1野蛮施工

2020年，山东省潍坊市共有142个社区参与了天然气集中供气，用户总数近40万户，埋地管道长约800公里。粗糙的施工是天然气管道安全运行的隐患之一。施工单位在开展施工活动前未与天然气公司和有关部门联系，在施工现场未掌握管道布置情况下开始施工，大大增加了管道损坏的可能性。另一方面，实际管线方向可能与图纸数据有偏差，施工单位虽然联系了燃气公司图纸资料，但未进行现场踏勘，造成管道未考虑偏差而被破坏。在某区，共接收气体故障报警640条，其中管道泄漏480条，约占报警总数的70%。现场野蛮施工是造成输气管道泄漏的原因之一，相关事故报警数量为4个，占输气管道事故总数的5%，较为严重。

2.2用户私自改线造成隐患

随着城市居民生活水平不断提高，室内燃气安装时更注重美学因素。这种动机可能导致在机柜等不可见的地方安装隐藏的天然气管道。《城市燃气管理条例》对室内燃气安装规范有明确规定，要求室内燃气管道安装在地面上。私自安装暗管、擅自更换燃气管道是不合适的，无疑给燃气的安全运行带来了很大的隐患。此外，没有气体泄漏报警等安全设备，一旦发生事故，很难有效控制。造成这一现象的主要原因有两个：一方面，用户对气体的安全使用缺乏认识，也没有意识到这种行为所带来的安全隐患；另一方面，用户在追求内在审美效果的同时，也存在着侥幸心理和犯罪意识，忽视了燃气使用的安全问题。用户擅自改变线路，给管网管理带来很大困难，对燃气安全使用造成非常严重的影响。

2.3宣传力度不够

以31个社区报警为例，室内环境泄漏点共有室内管道、燃气表、炊具等。室内装修导致室内管道泄漏31处，燃气管道泄漏14处。天然气管道的安全运行需要社区和用户终端之间的密切合作。许多居民点的煤气泄漏或管道损坏，主要是由于缺乏宣传和管道安全常识。缺乏安全宣传，社区居民和物业人员缺乏应对管道故障的基本意识；面对整个社区的天然气管道泄漏现象，物业人员无法采取必要的措施，浪费了宝贵的维护时间。管道在用户环境中的损坏是值得考虑的。管道穿墙是用户管道失效的高发区。由于管道穿越墙体附近环境的相对复杂性，用户无法正确识别管道穿越墙体的基本失效现象。管道穿越墙体故障严重时，往往需要快速修复，最终需要大规模更换管道系统设备，设备复杂，用户环境中安装了许多高精度的设备部件；如果安全宣传不到位，用户对精密设备元器件的保护意识不强，管道设备元器件损坏的概率会增加，影响管道整体运行效果。

3城镇燃气管网安全运行问题的处理对策

3.1强化安全用气知识宣传

为了提高天然气管网运行的安全性，解决管网未经许可擅自变更线路等使用安全问题是关键。为解决这一问题，供气单位应通过发放传单、组织讲座等方式，加强燃气安全使用知识的宣传。一方面，使燃气用户全面掌握燃气使用规范，在此基础上规范燃气和燃气设备的使用；另一方面，通过漏气事故的公告，使用户意识到漏气造成的危害，使用户感到恐惧，防止出现擅自改变输气管线等行为，有效地保障了用气终端的安全。同时，燃气单位还应加强对客户的检查，帮助客户纠正不规范的燃气使用，提高违法使用的水平。

3.2加强社区环境检查

定期检查外墙立管，原则上每月至少检查一次立管的侧面泄漏，方法与现场管道相同。测试人员应使用便携式激光测距仪进行现场测试，以确保现场检查工作的完整性以及埋地管道和外墙立管性能的完整性。检查过程相对侧重于穿墙管道，对于地面立管也需要加强检查。社区庭院施工过程中没有充分考虑燃气管道的布局情况，地面景观建设引起的地面沉降现象十分普遍，导致天然气管道主要连接处变质，增加了天然气泄漏的可能性。因此，燃气公司应本着全面细致的原则，依托公司的网络管理机制，对辖区内的住户和商户进行全面调查，发现潜在的逃逸风险。根据检查结果，建立了反映燃气用户分层管理效果的各级安全预警机制。用户排行依据包括用户安全总体情况、隐患处理情况、开户明细时间等。天然气公司可在此基础上建立四级用户管理机制。每个级别对应不同的风险级别。例如，如果用户的整体安全状况较差，且用户多次到现场处理隐患，则可将用户划分为高风险等级。对于高风险用户，要加大整改力度，采取集中整改、集中更换管线的方式，消除高风险区域潜在的天然气安全隐患。

3.3积极改造燃气老旧管道

燃气管道的老化和腐蚀严重影响了燃气管网的整体安全。为保证燃气的正常供应，应采取措施对管网中原有的腐蚀管道进行改造和改进。对于运行良好的天然气管道，可考虑采用阴极保护，以加强防腐效果，减少腐蚀损坏；对于腐蚀严重的天然气管道，应及时更换泄漏管道，防止气体连续泄漏。在升级改造过程中，应选用耐蚀性好的新管材。管道敷设和安装应采用现代技术。在控制气体泄漏的同时，可以进一步提高管道的使用寿命。

3.4引入网格管理模式。

网格管理已经成功地应用于多个领域管理场景中，网格管理思想也可以引入到天然气管道的安全运行管理中。管道安全管理制度将在具体运行过程中，各居民小区进行详细说明。并指定专人负责管道安全管理的相关事宜，与所辖管道公司实时沟通。安全知识培训和安全意识教育是管道安全宣传的重点。管道公司与社区居委会、物业部门沟通协商，发放管道安全培训教材。社区居委会、物业部门人员对居民小区进行管线安全培训，达到管线安全意识的沉降效果。各居民小区应了解区域内输气管线走向，管线公司应统一分发输气管线图纸和资料，以反映小区内输气管线的分布情况；同时，根据输气管道安全系统的要求，配备应急救援工具，采用多头进近的原则，组织业主人员进行输气管道安全培训。在培训过程中，重点是应对紧急情况，如住宅区管道爆炸或泄漏。社区财产人员应做好应急准备工作，争取宝贵的时间让气体救援人员到现场处理问题。物业人员应关闭存在安全问题的建筑物的立管阀，严重时应关闭调压井主阀，以确保社区环境的绝对安全。

4结论

综上所述，随着城市燃气管网建设的深入，运行安全问题逐渐引起人们的重视。目前，天然气管网存在天然气使用不规范、管道老化严重、工程建设损坏、维护不善等问题。管网管理单位应积极改进旧管线，加强检查监督。同时加强燃气使用安全知识宣传，提高管网运行安全性。

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