全过程工程咨询模式下总监如何做好转型升级

全过程工程咨询模式下总监如何做好转型升级

吴建宁

浙江五洲工程项目管理有限公司 310000

摘 要：随着国内外经济形势的发展和变化，市场竞争日益激烈，市场环境对技术外延服务的要求越来越高，监理企业应该审时度势，转型升级，实现从量变到质变的转型。工程监理行业进行转型升级，其主要目的是实现服务对象和服务内容的升级，使其行业的服务范围更加广泛，从而满足社会以及其他平台的服务要求。文章从当前工程监理行业发展过程中面临的问题作为主要切入点，重点分析了工程监理行业转型升级创新发展的具体策略，希望能够为相关人员提供意见参考。

关键词：建筑行业；全过程咨询;工程监理；转型升级

引 言

工程监理行业一直占据着较为重要的位置，因为工程监理行业能够对工程建设的质量起到一定的保障，促进投资效益的发挥和实现。随着社会经济的发展和进步，工程监理工作的内容和效率也在不断更新完善，但是由于社会经济体制的不断完善更新，传统的工程监理模式已经无法满足市场经济发展的步伐。因此，为了顺应时代发展的变化，提高工程监理的工作效益，要实行行业的升级转型和创新发展，从而推动工程监理行业的长久发展。在具体的转型过程中，可以通过优化工程监理行业服务的内容和对象、优化工程监理行业服务的体系、构建工程监理行业服务资源和模式平台等方式来实现工程监理行业的转型，顺应社会经济发展的规律。

一、全过程工程咨询势在必行

监理行业在发展的定位之初，是把监理工程师放在与国际工程的咨询工程师对等的地位，不仅有独立的管理权限，还有较高的技术含量，他们对基本建设行业进行监督和管理，以提高基本建设的效益。按照国际惯例，这应该是公正第三方的角色。但是，在发展的过程中有所跑偏，以下因素已经严重制约了监理行业的发展：（1）工程监理的主业是受雇于业主单位，为业主单位提供服务，对于公正的第三方的立场方面会略有偏颇，权威方面受到影响。（2）工程监理应该是全过程的项目管理，但是很少有项目能做到项目管理的全过程管理，而是以现场的监督和管理为主。（3）监理的职责、范围越来越多、越来越大，但是总体地位没有上升，收入呈下降趋势，导致大量优秀人才流失。（4）增加了旁站监理和安全监理，并有连带责任，现场的“盯人”管理成了必需的手段，只能选用非高知的技术人员，从而导致监理行业从业人员门槛降低。（5）工程监理行业延续着传统的项目管理模式。自我创新意识、创新发展空间、转型空间受到制约，已经到了发展瓶颈期，需要国家在建设体系方面有新的政策支持。

对于建设行业存在的问题及监理企业面临的发展瓶颈，国家在政策方面已经指出了方向，如国务院办公厅2017年2月24日印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），文件指出：要培育全过程工程咨询。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。

二、工程监理行业发展中存在的问题

工程监理行业与市场的发展有着必然的联系，但是我国工程监理行业与市场的需求一直存在一定的偏差，没有做到及时的纠偏和优化，所以导致工程监理行业的健康发展受到一定的阻碍。其次，我国的经济发展具有地区差异性的特点，东部和西部的经济发展水平有较大的悬殊。在此背景下，工程监理行业的发展格局也有一定的差距，并且行业的服务质量也存在差异性，缺乏统一性。再次，现阶段的工程监理行业在服务范围方面受到了限制，没有做到延伸和发展，从而造成了服务对象单一化、服务模式固定化的现象，不利于工程监理行业的发展和进步。工程监理行业对于未来发展制定的基础目标就是促进社会经济的发展，但是由于行业自身发展水平不高，以及相关政府部门的支持与行业需求不相适应等，造成行业发展进度缓慢。最后，工程监理行业的收费标准调整后，行业内部逐渐出现了恶性竞争的现象，也影响了行业的健康发展和有序进步。

三、业务拓展为工程项目管理

项目的全生命周期包括项目决策、勘察设计、招标采购、工程施工、竣工验收、运营维护六个阶段。监理企业一般的业务范围以工程施工和竣工验收两个环节为主。

全过程的工程项目管理具有不同的定义范畴。工程项目管理是项目管理中的一个科学领域。PMI《PMBOK®指南》第六版将项目管理定义为包括启动、规划、执行、监控、收尾在内的五个过程组、十个知识领域范畴的项目管理。十个知识领域包括①项目整合管理；②项目范围管理；③项目进度管理；④项目成本管理；⑤项目质量管理；⑥项目资源管理；⑦项目沟通管理；⑧项目风险管理；⑨项目采购管理；⑩项目相关方管理。

中国监理企业的工程监理，一般是接受业主单位委托，实施②③④⑤及⑧“项目风险管理”中的安全管理，在某些项目中会受业主单位的委托，参与⑨“项目采购管理”的一部分工作，很少涉及上述领域中①⑥⑨⑩的管理范畴。

监理企业工作面的拓展、突破、延伸是要打破现有的禁锢，以更宏观、更开阔的视角，将启动过程向前延伸到策划阶段，为业主单位提供技术、资源、流程方面的支持，业务范围增加项目整合管理、项目相关方管理，实施过程中增加项目资源管理、项目采购管理。这样监理企业能够自始至终了解企业的目标和期望的成果，服务范围涉及项目启动、项目整体、项目权益、价值实现的纵向和横向的管理，能够更好地权衡项目相关方责、权、利，集中更优质的人才来提供全方位的、系统化的技术支持和服务。

四、工程监理行业转型升级发展的策略

4.1 优化工程监理行业服务的内容和对象

对于工程监理行业服务内容和服务对象的优化，主要是从工程监理系统入手，在市场发展规律和政府相关条例的基础上进行一定的调整。优化工程监理行业的服务内容和服务对象，主要是为了在市场竞争中谋求发展，实现服务对象和服务内容的全面化和多元化。工程监理行业的发展是与市场发展息息相关的，进行优化升级首先要结合市场的发展状况，挖掘市场中潜在的服务对象，从而通过拓宽服务范围的方式来实现服务水平的提升。在优化过程中，工程监理行业要建立健全自身的发展体系，明确内部工作人员和工作部门的具体职责，同时加强与政府及相关管理部门的交流沟通，从而形成一个规范化的联系整体，为服务对象和服务内容的完善提供有利条件。

4.2 优化工程监理行业服务的体系

工程监理行业中服务体系的主要作用是为行业制定明确的发展方向和发展步骤，进行服务体系的优化，主要是为了改正原有服务体系中存在的不足，推动服务视野和服务体系发展一体化。由于传统的服务体系已经无法满足当前的市场运行规律，因此对服务体系的优化是行业发展的必然趋势。在优化过程中，首先要从工程建设的流程出发，结合先进的现代化发展技术，使行业的服务体系朝着多元化的方向发展。基于工程监理行业整合产业资源的这一作用，在优化过程中从服务体系的优化入手，建立全面的信息化资源平台，制定完整的服务体系，使工程监理行业在市场发展中呈现游刃有余的姿态，提高行业的技术能力和经济效益。

4.3 构建工程监理行业服务资源和模式平台

工程监理行业服务资源和模式平台的建立，对工程监理行业的转型升级具有至关重要的作用。一般的工程监理企业都有自己的经营体系，具备对信息的自主处理能力，通过构建工程监理行业的服务资源和模式平台，能够使行业处理信息的能力得到提升，充分满足当前社会发展对工程监理行业的需求。基于当前工程监理行业内部监理的信息处理系统，要建立具有较强生命力的服务模式，并在服务平台的基础上，完善和优化对信息数据的操作理念，进而使行业的咨询服务得到优化。工程监理企业要敢于担负起行业发展的责任，将企业的结构和模式进行优化，满足行业服务对象的需求，优化转变服务模式，从而保障行业服务质量的逐步提升和优化。

结 论

在当前经济发展模式下，工程监理行业的转型升级已经成为行业发展的必然趋势，通过完善工程监理行业的发展模式，能够提高行业在市场发展中的竞争力，提供有益的发展机遇。同时，工程监理行业内部要进行管理模式的完善和优化，积极推进行业技术的创新和升级，全面提高内部工作人员的综合素质能力，使行业内部的力量得到凝聚，从而实现工程监理行业的稳步增长。

参考文献：

[1] 毛志云 . 工程监理行业转型升级创新发展策略分析 [J]. 中国标准化 ,2018(24):140-141.

[2] 郝振利 , 郭恩泽 , 孙婷婷 , 等 . 中型工程监理企业的现状及展望 [J].煤炭工程 ,2018,50(6): 151-153+157.

[3] 纪振洲 . 现阶段我国建设工程监理存在的主要问题及解决策略研究 [D]. 济南 : 山东大学 ,2014.