发挥工会职能作用构建和谐劳动关系探讨

发挥工会职能作用构建和谐劳动关系探讨

陈懿

中国石化胜利油田天然气销售有限公司，山东 东营 257000

摘要：立足赢心、聚心、安心，积极营造良好的工作生活环境，为促进劳动关系和谐奠定坚实的基础；立足民主、民权、民生，推进民主管理和维护好职工的合法权益，为促进劳动关系和谐提供有力可靠保障；立足提素、提质、提效，加强工会干部和职工群众素质能力建设，为促进企业劳动关系和谐注入生机和活力，以企业劳动关系和谐为推进企业高质量发展提供有力保障

关键词：工会工作；职能作用；和谐劳动关系

劳动关系和谐与否，不仅关系到劳动者和家庭的幸福安康，更关系到经济的发展与社会的稳定。工会如何发挥好职能作用，促进劳动关系的和谐稳定，为企业可持续高质量发展提供有力支撑与保证，是企业工会工作的重要课题之一。

一、立足赢心、聚心、安心，积极营造良好的工作生活环境，为促进劳动关系和谐奠定坚实的基础

实施“赢心”工程，营造栓心留人的环境。切实为困难职工办实事，是确保“赢心”工程顺利实施的关键。困难职工是一个特殊的弱势群体，如果他们的基本生活得不到保障，就会极大地挫伤生产生活的积极性。为此，对困难职工，工会组织要竭尽全力为他们办好事、办实事，组织开展好“结对帮扶”等得人心、暖人心的活动，把“结对帮扶”、“送温暖”、“一帮一”、“几帮一”等活动作为切实解决困难职工生活问题的重要措施，使困难职工不仅在经济上得到帮助，而且让困难职工获得精神上的帮扶。如有的企业工会组织结合基层一线职工业余文化生活单调的实际情况，积极加大投入力度，先后设立了图书阅览室，建设了高标准的篮球场、足球场，购置了各种体育器材，组建了篮球、乒乓球、足球等运动队，经常组织队与队之间的比赛，既丰富了职工单调的业余生活，又增强了职工的身体素质，凝聚了职工队伍。同时，还适时举办职工才艺展示，开展象棋、书法、征文、演讲等比赛活动，进一步丰富和活跃了职工的业余文化生活，赢得了职工的心。

实施“聚心”工程，营造稳定和谐的大环境。随着企业可持续高质量发展步伐加快，企业管理体制运行机制随之发生了深刻变化，各项改革措施持续推进。面对改革发展的新形势，企业工会组织要自觉做到“三到位”：一是提高认识，坚定不移地支持改革，投身改革的思想要到位。二是宣传教育要到位。改革过程中，工会组织要多深入职工，利用各种形式，宣传企业改革的意义及有关政策，引导职工进一步解放思想、转变观念，正确地处理改革、发展和稳定的关系，正确处理维护企业整体利益和维护职工群众利益的关系，积极支持和参与改革，在推进改革发展中切实维护好职工的合法权益。三是稳定工作要做到位。在改革过程中，做好职工队伍的稳定工作是关键。稳定是改革的基础，工会要利用自己的组织优势，及时发现和化解各种不稳定因素，保证改革顺利进行。

实施“安心”工程，确保职工安心本职。要结合企业生产经营管理实际，企业工会要积极组织开展内容丰富、形式多样的劳动竞赛，充分挖掘蕴藏在职工中的聪明才智，激发职工的创新能力，确保生产经营管理的稳步运行，调动职工安心本职的积极性。一是围绕“急、难、险、重”，组织开展一些“短、平、快”的劳动竞赛，以点带面，确保企业生产经营管理平稳运行。二是积极探索劳动竞赛的新形势，使劳动竞赛的作用发挥更加明显。要在认真总结劳动竞赛经验的基础上，从机制、内容和方法上求实求新，在实际操作中转变过去由工会唱“独角戏”的状况，实现劳动竞赛向安全管理、质量管理、生产经营、现场管理、提高职工综合素质延伸。通过竞赛活动的开展，鼓舞士气，促进形成人人关心企业发展献计、个个为企业发展献策的良好局面。

二、立足民主、民权、民生，推进民主管理和维护好职工的合法权益，为促进劳动关系和谐提供有力保障

切实维护职工合法权益，是营造企业和谐劳动关系的关键。在管理上，要进一步完善职代会制度、厂务公开制度和质询制度，利用网络、报纸、板报、职工大会等多种形式，宣传各项规章制度，让职工充分享有知情权、参与权、选择权与监督权；要开通领导信箱和领导热线，积极听取职工的意见。同时，要经常性地举办各种形式的座谈会，面对面地倾听职工的心声，真正解职工在生活上和工作中的困难。针对发现的问题和职工反映的情况，要加强与职能部门的协调配合，围绕不同职工群体最关心、最现实、最直接的问题，定期开展安全、劳动法律法规大检查工作，对侵害职工合法权益的现象，严肃查处。要加大不同群体对《劳动法》、《工会法》等工会相关法律法规的宣传、贯彻教育和监督检查力度。要通过法律宣传，进一步增强职工的法律意识和自我保护能力。要建立平等协商集体合同制度，为劳动双方自主协调矛盾，正确处理相互利益关系，共谋发展，为调动职工积极性提供法规依据和保障。

加强内部制度建设，是营造企业和谐劳动关系的制度保障。把握制度建设是维护职工民主权利的最有效、最直接的办法，要坚持定期召开职工代表大会，履行职代会各项职权，保障职工的民主管理权力，充分发挥职工的积极性、智慧和创造力，落实全心全意依靠工人阶级的方针。要坚持实行厂务公开制度，积极探索厂务公开的新渠道、新方法、新载体。做到单位重要决策、生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的事项和班子建设及廉政建设的事项等向职工公开，接受职工群众的监督。

加强对职工代表的培训，是营造企业和谐劳动关系的制度的重要渠道。职工代表是职工与企业之间沟通的桥梁，是广大职工的代言人。因此，要加强对职工代表的培训教育，提高职工代表的素质，引导他们按照法定程序表达自己的诉求，在法律的框架内正确认识和依法行使民主权利，及时地反映职工的心声，依法解决各种矛盾。要通过提高职工代表参与民主管理的能力和水平，让职工代表拥有充分的知情权、审议权、建议权和参与决策权，做到集思广益、群策群力。

三、立足提素、提质、提效，加强工会干部和职工群众素质能力建设，为促进企业劳动关系和谐注入生机和活力

建设培养一支能够真心实意为职工办实事、办好事、甘于为困难职工排忧解难、善于做实实在在工作的工会干部队伍。工会工作具有一定的综合性，这就要求工会干部要掌握工会业务知识，做到弄通法律、吃透政策、掌握标准、区分情况，把握好矛盾的特殊性和普遍性。其次要提高为职工解决生产、生活中的实际问题的能力、为职工服务的能力、从政治的角度分析和解决问题的能力和用科学的理论指导工会工作实践的能力。要注意学习和熟悉生产经营管理、法律知识，不断提高为企业中心工作服务的能力。

要进一步加强职工的教育培训，提升职工综合素质，建设一支能打硬仗，乐于奉献的高素质职工队伍。要有针对性地加强职工的教育培训，突出岗位特点，注重培训实效。要通过组织职工开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动和群众性经济技术创新活动，提高职工为企业生产经营服务的能力和水平。当然，提高职工素质不是一朝一夕的事，必须结合单位实际，建立起对职工系统教育培训的工作机制，制定职工教育培训工作规划，明确职工教育培训的目标、内容、措施和工作要求。坚持分层次、分类别、多途径地开展培训，形成职工教育培训新格局，逐步使职工技术素质和业务能力有新的提高。