对焊工考试机构在资源条件方面存在问题的梳理与改进建议

对焊工考试机构在资源条件方面存在问题的梳理与改进建议

顾炎霞

江苏省特种设备安全监督检验研究院盐城分院 ， 江苏盐城 224052

摘要：本文主要通过分析焊工考试机构在资源条件方面存在的问题，并提出改进建议，以期提高焊工综合素质。

关键词：焊工考试；问题；建议

为进一步规范特种设备作业人员的考核工作，国家总局于2019年5月颁布TSG Z6001-2019《特种设备作业人员考核规则》（以下简称《规则》），在焊接操作专项考核方面，与TSG Z6002-2010《特种设备焊接操作人员考核细则》（以下简称《细则》）相比，该《规则》在考试机构的资源配置、管理体系、考试流程、考试档案等方面更提出了新的要求。

对照上述两个安全技术规范的要求，一些考试机构对资源条件配置方面理解不到位，这些问题影响了考试工作的公平、公正性，甚至造成因焊工技能达不到要求而影响产品的焊接质量和特种设备的安全性能。因此改进和完善焊工考试机构考试的资源条件十分必要，本文就是通过对这些存在的问题进行梳理和分析，并提出改进建议。

1人员配置方面

1.1《细则》对主任、技术负责人、焊接操作技能教师、无损检测人员都提出了要求，但在实际工作中存在以下问题。

有些政府部门下属单位设立的考试机构具有其独立法人资质，但主任由政府部门的人员担任，其性质不属于考试机构正式人员，也不具备工程师职称。

部分考试机构的技术负责人缺少必要的焊接专业知识，难以胜任岗位工作，如对焊接工艺评定报告（PQR）、焊接作业指导书的审批、对《细则》附录E“金属材料焊接操作技能考试检验记录表”的签字确认等技术管理工作；技术负责人存在未经国家或省级监察机构的考核即上岗工作现象。

非生产单位（如职业技术学校、特种设备检验机构等）设立的考试机构存在使用临时外聘人员的现象；技能教师所持有的项目，不满足考试机构承担焊工考试的项目范围，因而不具备焊接工艺评定及焊接考试的监督、考评能力。

非生产单位的考试机构存在使用的无损检测人员其RTⅡ、PTⅡ资格证书未在本单位注册的现象。

1.2改进建议

考试机构的主任应由考试机构的正式人员且具有工程师职称的担任更为合理。

考试机构的技术负责人应强化具有焊接专业背景的要求、本行业工作经历，并规定必须由经监察机构考核合格的人担任。

焊接操作技能教师应由考试机构的正式人员担任，并持有考试机构考试范围的合格项目。

考试机构应按《无损检测人员考核管理规则》规定，无损检测人员资格证书只有经执业注册后方可在本单位从事其无损检测工作。

2 场地条件方面

2.1《细则》对理论及操作技能考试场地都提出了要求，但在实际工作中存在以下问题：

理论及操作技能考试场地：视频管理系统未装或不能覆盖，焊接材料的烘烤、试件的材质及尺寸控制、焊工使用的面罩、钢丝刷、锤子等常用工具不能得到保证。

操作技能考试场地：考试的固定场所缺少满足使用条件的焊材库、试件库、工具库等必要的功能性库室。

考试工位形同虚设，如考试用的工装缺少各种试件型式、不同位置的专用夹具，焊工考试时无法按照考试项目规定的焊接位置施焊。

2.2改进建议

理论及操作技能考试场地都应按要求设置视频监控系统和人证比对系统，且视频监控系统应覆盖每个工位。

操作技能考试场地应建立满足温湿度要求、能分区分批存放焊材的一级库，建立烘烤、发放焊材的二级库。

每个操作技能考位要配置考试工装，工装夹具应具备满足板材、管材、管板等不同试件型式的不同位置的夹装要求。

3设备设施方面

3.1存在问题及分析

焊接设备的完好状况较差，不符合使用要求，主要问题有：仍使用弧焊变压器或电焊机、无电流、电压显示仪表；有些氩弧焊直接使用焊条电弧焊焊机，缺少必要的用于引弧的高频振荡器，以及交流氩弧焊需使用的脉冲稳弧装置等。

对一些非常规设备采取租赁方式，如自动气体保护焊、管板自动焊、等离子焊、螺柱焊等。这种租赁方式在《细则》中不允许，同时在实际考试中是难以操作的。因为出租方往往是生产单位，这些设备均用于正常的生产中，对于自动气体保护焊、等离子焊这类较大的设备还需要到出租方现场安排考试，包括视频控制系统，用于考试的工装等都得不到保证。

缺少必要的检测试验条件，常见的问题有：弯曲试验按《细则》表A-17“弯曲试验参数”规定了不同类别的母材在不同的试样厚度时的弯心直径D₀，要求考试机构应配备不同直径的弯轴以满足试验；宏观晶相检验应按碳钢、低合金钢、不锈钢材质的不同而使用不同的浸蚀试剂，以满足浸蚀工艺的要求。

3.2改进建议

完善设备条件，对于陈旧的、不能满足工艺要求的设备予以淘汰；对缺少的设备应由考试机构自行配备而不是租赁或借用。

完善检测和试验条件，配齐《细则》）表1规定的射线透照、弯曲试验、金相检验等试验装置，以满足试件的检验项目的要求。

4小结

综上所述的焊工考试机构在资源条件方面存在的问题，必然会直接影响到从事特种设备焊接操作，人员的技能和产品的焊接质量，考试机构应正确理解并严格按照《细则》和《规则》，不断完整资源条件的配置，建立健全质量保证体系和各项管理制度，并有效实施，严把考试质量关，为设备输送合格的特种设备焊接操作人员承担起应尽的责任。

参考文献：

[1] TSG Z6002-2010《特种设备焊接操作人员考核细则》[S].

[2] TSG Z8002-2013《特种设备检验人员考核规则》[S].