加强基层武装部建设应把握的重点问题

加强基层武装部建设应把握的重点问题

顾立秋

北大荒集团黑龙江绥滨农场有限公司 156203 黑龙江绥滨

摘要：新时期下，和平与发展是时代主题，基层武装部门的职能也悄然发生着变化。和平时期，基层武装部要继续加强兵役工作、国防动员工作重心不动摇，巩固基层政权。除基本职能外，积极参与地方经济建设，己成为基层武装部门发挥自身优势，结合自身特点，践行科学发展观，浓厚军民鱼水情的重要亮点。新世纪以来，党中央做出了建设社会主义和谐社会和社会主义国企建设的重大战略部署，为基层武装部提出了新的重大任务。如何在新的时代背景下，基层武装部出色完成基本职能，积极参与国有企业建设，完成职能转变，已成为基层人武系统的重要课题。因此，笔者就如何加强基层武装部建设以及对应当把握的重点问题进行分析，希望为我国国防后备力量打下坚实的基础。

关键词：基层;武装部;建设;重点问题

基层武装部门是建设国企可以依靠的一支力量。基层武装部是国防体制的重要组成部分，是党和国家军事工作的重要组成部分，是密切军民关系的桥梁纽带，承载着抓好兵役工作、国防动员、参加地方经济社会建设、协调解决涉军问题等重要职能。基于基层武装部在国有企业中的光荣良好传统和新时期下新的历史使命转变，国企深化改革建设出现的诸多问题契合着基层武装部的自身发展需要和新时期职能转变需要，因而，基层武装部有能力发挥先锋模范带头作用，带领广大官兵和民兵预备役人员为国企建设提供服务，为促进国企建设的又好又快发展做出应有贡献。

一、强化宣传教育，提高思想认识

基层企业武装部工作是国防后备力量领导体制的重要组成部分，是国防后备力量建设的基层指挥机构，是民兵预备役工作的直接组织者，接受单位党委和上级军事机关的双重领导。地方基层武装部是党委的军事部和基层政权的组成部分，是同级人民政府的兵役机关，可见武装部工作有着十分重要的地位。企业基层武装部平时的工作，主要是负责企业的民兵组织建设、民兵预备役人员的军事训练和政治教育，以及组织并带领民兵完成好各项战备和执勤任务，组织和发动民兵积极参加所在单位的“三个文明”建设，搞好平时的征兵工作，协助有关部门做好复员退伍军人的安置等等。在日常工作中，应加强宣传教育，让领导干部和普通職工都树立起正确的国防观念。当前，国际国内形势错综复杂，霸权主义和单边主义不断扩张，少数西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”和遏制战略。虽然多年来我国没有发生战争，但是我国周边也并不太平，朝鲜危机随时可能演变为军事冲突乃至全面战争；我国还是唯一没有完全统一的联合国安理会常任理事国；我国与周边个别邻国的领土纠纷也有冲突的可能。

因此，战备工作不可一日懈怠。只有切实加强战备，高度重视民兵预备役工作的建设，高度重视基层武装部的建设，才能最大限度的保证和平。这是有先例可循的，比如瑞士自1837年以来，既无内战又无外战，这在世界上是独一无二的。瑞士为什么近200年没有打仗，除了瑞士宣称是永久中立国家外，主要原因就是瑞士随时都在准备打仗，实行“全民皆兵”的普遍义务民兵制，并不是靠中立这个幌子，瑞士的预备役训练备受重视，各项备战措施十分完善，才成功躲过了两次世界大战。有鉴于此，作为我国民兵预备役组织、指挥训练机构的基层企业武装部建设只能加强，不能削弱。

二、强化党管武装，提高责任意识

国企要不折不扣的落实党管武装工作制度，坚持一级抓一级，层层抓落实，落实各级国企党委的责任意识。要把党管武装的任务细化到具体部门，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，形成党委作决策，分管领导具体管，抓落实、办实事的局面。切实完善国企党管武装领导体制，在加强专武干部队伍建设的同时，坚持结合工作实际，深入开展调查研究，妥善解决武装部工作中的各种困难和问题。当前，要高度重视党管武装工作在国企的落实，只有在国企落实好了，才能为非公有制企业树立榜样，确保党管武装原则的贯彻。凡建有基层党组织的企业，其民兵工作必须在党组织的领导下进行；武装部务必按照“抓政治方向、抓国防教育、抓思想政治建设、抓统筹协调、抓督促检查”的“五抓”要求，以提高民兵干部素质为突破口，以深化预备役工作和规范化建设为重点，不断提高企业武装部工作的制度化、规范化建设，认真落实党管武装这项工作。抓政治方向，就是要牢牢把握住企业武装工作的正确方向，不跑偏、不走样。将武装工作列入党委工作的重要议事日程，纳入企业“三个文明”建设的重要内容。抓国防教育，就是要切实提高企业干部职工的国防意识。

三、强化专武干部选培，提高综合素质

要想搞好基层武装部工作，专武干部是关键中的关键，必须要加强对专武干部的选拔和培养。基层武装部的专武干部，在基层武装工作中具有举足轻重的作用，他们素质的高低，直接关系到基层武装工作的水平。因此，必须从抓基层专武干部选拔和培养着手，下大力提高他们的政治素质和业务能力，夯实党管武装工作的根基。

四、强化民兵作用发挥，拓宽用兵渠道

要按照“管用结合”的原则，注重强化“忘战必危”意识，着力加强民兵基层建设，充分发挥民兵预备役人员的作用，在振兴企业经济、维护社会稳定、完成急难险重任务中挑重担、当先锋、打头阵，把提高民兵战斗力与发展生产力、发展文化、造福职工群众结合起来，实现军事效益与经济社会效益的有机统一。一是要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务，是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心，充分考虑经济发展需要，自觉服从服务经济发展大局。要积极发动和组织民兵预备役人员积极投身到企业经济建设的主战场，在深化企业改革等方面发挥重要作用。为企业经济发展做出新的贡献，真正使民兵工作与经济建设融为一体，形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。二是要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。要广泛发动民兵预备役人员积极参加公民道德建设，以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。在民兵预备役人员中大力开展学雷锋、树新风活动。积极开展多种形式的民兵共建活动，在企业精神文明建设中发挥更大作用。三是要充分发挥民兵预备役人员的卫士作用。民兵预备役是维护社会稳定，巩固国家政权的一支重要力量，在构建社会主义和谐社会中充当着重要的角色，肩负着重要的职责。

当前和平时代，服务地方经济社会建设已成为基层武装部门的重要职能之一。国企改革的现实和国企建设的困境、问题，需要社会各方力量积极参与，协同解决，才能得到快速、健康发展。基层武装部门作为军队代表，要时刻心系群众发展，要从走在前列、积极作为的角度，把共建社会经济当成一种责任、义务、机遇和挑战，强化在共建中共享、在共享中共建的观念，争做国企建设的坚定拥护者、热情宣传者、积极实践者。参与国企建设，要充分认识建设社会主义国企的重大历史意义。建设社会主义国企，是贯彻落实科学发展观的重大举措，是确保我们现代化建设顺利推进的必然要求，是全面建设小康社会的重点任务，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力，也是构建社会主义和谐社会的重要基础。

参考文献：

[1]辛伟.推动基层人民武装部创新发展初探[J].国防，2018（07）：44-46.

[2]王晓琦.抓好企事业单位武装部建设[J].中小企业管理与科技（下），2016（10）：14-15.