如何做好企业集体协商工作

如何做好企业 集体协商工作

刘迎秋

大唐鸡西热电有限责任公司

【摘要】集体协商是我国协调劳动关系的一项重要制度，是企业与职工之间沟通交流的重要平台，也是维护职工合法权益、促进企业健康发展的重要途径和方式。在疫情防控及企业复工复产时期，企业和职工双方有事好商量、遇事多商量、有难题共同解决、有困难共同承担，通过开展集体协商，寻求劳资双方利益平衡点，努力推动企业与职工同舟共济、共渡难关。

【关键词】集体协商 集体合同 维护 劳动关系

目前，大唐鸡西热电有限责任公司在推进集体协商工作中取得明显成效，完善了工资集体协商机制建设,履行了集体合同的管理，依法维护了公司和职工的合法权益。

一、企业概况

大唐鸡西热电有限责任公司前身为鸡西发电厂，始建于1938年日伪统治时期，1998年，鸡西热电有限责任公司注册成立，目前拥有125兆瓦机组两台，总装机容量为250兆瓦，承担着鸡西市500万平方米的供热面积，是一个有着83年历史的老企业。多年来，荣获了全国文明单位、全国“五一”劳动奖状、全国模范职工之家、全国“五四”红旗团委、中央企业企业文化示范单位、中央企业思想政治工作先进单位、全国“安康杯”竞赛优胜企业等10项国家级、80余项中央企业、集团公司、省部级荣誉。

二、协商背景

1998年大唐鸡西热电公司工会成立，同时建立集体协商制度。二十多年来，大唐鸡西热电公司工会以维护职工合法权益、共谋企业发展为基本出发点，以建立和谐稳定的劳资关系为基本准则，以实现公司效益和职工收入最大化为落脚点，积极推行工资平等协商和集体合同制度，更好地协调了企业劳动关系，确保了职工队伍和谐稳定、公司健康发展。制定了《大唐鸡西热电有限责任公司平等协商和集体合同管理办法》，按照制度公司行政、工会双方每一年签订《工资专项集体协议书》，每三年签订《集体合同》《女职工权益保护专项集体合同》，签订率达到了100%，未发生集体合同争议和因劳动争议集体上访事件，完善了工资集体协商机制建设,履行了集体合同的管理，依法维护了公司和职工的合法权益。

三、协商准备

协商前，由公司行政、工会双方共同起草集体合同（草案），公司工会组织各职工代表进行充分调研，广泛征求职工代表意见，然后与公司行政、人资部部门进行事前的充分沟通，达成共识，基本确定集体协商的重点；以民主选举方式，经公司职工代表推荐、职工代表大会讨论通过，产生集体合同、工资集体协商代表，协商代表除了企业法人与工会主席之外，还包括来自人力资源、财务、女职工等各工作一线上具有一定代表性的职工代表，成立了由公司代表和工会代表联合参加的平等协商委员会和集体合同监督检查委员会；公司工会组织召开规范的集体合同、工资集体协商会议，对职工的工资报酬、休息休假、劳动安全生、劳动条件与标准等方面进行了协商，形成有效的协商会议纪要，集体合同执行情况和工资专项协议草案；经公司职工代表大会审议通过后，再对《集体合同》《女职工权益保护专项集体合同》《工资专项集体协议书》进行了重新签订。

四、协商做法

1.制定了《大唐鸡西热电有限责任公司平等协商和集体合同管理办法》。公司结合工作实际起草了《平等协商和集体合同管理办法》，并经公司职工代表大会审议通过，提高了公司及公司职工双方对开展工资协商的重要性的认识，使双方充分认识到了集体协商，不仅仅是维护职工的切身利益，更能有效地稳定职工队伍，建立更加和谐的劳动关系，可以极大地调动职工劳动积极性、创造性，推动公司发展具有不可低估的作用。

2.依法产生协商代表，根据法律规定，由企业职工代表大会选举的工会主席，作为法定的职工方首席协商代表，同时依法推选出以工会主席为法定代表人的企业方协商代表。职工代表于协商会议前正式向企业方提出要约,确定了协商议题，起草了合同的文本，确定了集体协商的时间和地点等，企业方协商代表都已应约。协商双方代表享有平等的陈述权、辩论权、建议又和否决权等。

3.起草合同文本。在合同文本的起草前，协商双方经过协商决定，合同草案由公司行政、工会双方起草。在起草协定过程中，公司工会先后多次召开职工代表座谈会，广泛征求职工的意见和建议。在与公司进行磋商中，针对工资分配形式、工资标准、工资增长幅度等涉及职工切身利益的事项，及时提出意见和建议，经过多次反复讨论、修改，制定出了符合公司实际、较为规范的合同文本草案。合同草案首先提交公司联席会议讨论、修改，然后经公司职工代表大会讨论通过，确保合同文体草案的规范化。

五、协商措施

1.突出组织领导。在公司党委领导下，公司工会主抓、各基层工会配合，进一步建立健全协商机制，定期召开联席会议，研究解决工作中出现的新情况、新问题。各相关部门充分发挥各自职能优势，明确分工，密切配合，将工作做深、做细、做实、做到位。

2.推动集体协商工作。加大培训力度，重点加强对工会工作骨干、集体协商指导员、公司经营者和职工代表的相关政策法规培训，加快集体协商指导员队伍专业化建设步伐，逐步形成专、兼职结合的集体协商指导员队伍，提高了集体协商的质量和水平。

3.突出监督检查。公司工会定期组织职工代表、相关人员对集体合同履行情况进行监督检查，发现问题后，及时与企业协商解决，检查结果向职工代表大会或职工大会报告，形成了相互联动的监督机制，确保了集体协商工作落到实处。

六、协商成效

开展集体协商工作，使企业工会组织的桥梁和纽带作用得到充分发挥，工会组织在职工心中的地位得到了提升，促使了工会干部自觉学习法规和政策,不断提高自身的维权能力和工作水平,具体表现为：

1.维护了职工的合法权益。使职工的民主权利得到了落实，理顺企业劳动关系，建立企业职工利益共同体，进一步激发了职工的积极性和创造性，职工关心企业生产经营状况程度进一步得到了加强。未出现一例合同争议和因劳动争议集体上访事件。

2.促进了企业劳动关系稳定和谐。集体协商不仅使职工利益得到进一步维护，而且促进了公司高质量发展，在疫情防控方面实现“双零”目标，保持了公司安全生产稳定局面，全年发电量同比增加2500万千瓦时。

3.增强了工会组织的凝聚力和影响力。工会通过积极宣传劳动法律法规，代表职工与公司进行集体协商，使公司和广大职工更加了解工会、认识工会，有力地推进了企业工会组建工作和职工参与工资集体协商的积极性，密切和团结了广大的干部职工队伍，为公司各项工作高质量目标的实现积蓄了力量。

结语：全面落实了平等协商、集体合同制度，进一步推进和完善了厂务公开机制,搭建了协商解决企业与职工之间利益矛盾的有效平台，有效化解了劳动报酬方面的矛盾，维护了职工队伍和社会稳定，促进了企业稳定发展。

参考文献：

【1】刘业林 镇江市推进集体合同工作的调查报告[J]中国工运;2011年02期

【2】田奎荣 以劳动定额集体协商促进企业劳动关系和谐稳定[J]中国工运;2011年07期

【3】张冬梅 集体合同制度与工会的变革和维权[J]中国人力资源开发;2008年01期

【4】何小舟 我国工会在集体合同制度中的作用研究[D];电子科技大学;2012年