医院建设项目代建管理采用一体化管理理论的有效性

医院建设项目代建管理采用一体化管理理论的有效性

王胤权

山东建筑大学 山东省济南市 250010

摘要:在最近几年，国家政府部门正在加大力度投入基础建设，目前已经获得较高的社会效益。但是项目在管理方面过于单一，尤其是医院建设，大多会采用医院自建的形式，其分散度较高，并且不具备专业的管理模式，在投资以及建设中不具备有效的约束机制，在操作中会出现不规范的情况，所以导致有效性较低。本文主要针对医院建设项目代建管理，采用一体化管理理论的有效性展开分析。

关键词:医院建设；代建管理；一体化

引言:

政府目前的投资体制改革在逐渐的完善，所以投资方式也会产生质的变化，尤其是目前已经启动了政府专项投资，资金主要针对于医院建设。目前已经明确，所有的非经营项目的投资，需要以委托的形式来进行带建设。建制管理模式的逐渐完善，主要借鉴于西方发达国家。通过全程委托的形式对建筑项目进行管理，尤其是政府投资的项目，也应该展开代建管理。目前代建制管理形式在国际非常普遍，这种形式可以提升管理水平，同时也会获得更多的社会投资效益。代建管理在工程中可以具体实时，但是也会产生一些问题和缺陷，要及时解决。工程建设的种类不同，所以也要产生不同的难易程度，还需要制定不同的方式来进行建设。工程建设要与社会发展以及技术水平同步，建设项目的规模越大，所包含的内容以及功能越为复杂。对于技术也有很高的要求，尤其是专业技术要不断的精细化，对于专业项目化管理也有很高的要求，所以在建设中代建制管理一定要实施，并且不能采用单一化的形式。目前要按照项目的实际情况以及要求，采用多元化的形式来进行代建制管理。

一、代建管理的应用现状

1、代建管理模式下的管理结构

代建制管理形式，需要项目业主代表与代建商共同签订协议合同，并委托代建单位展开勘查以及设计、监理、造价等工作。代建制管理需要各主体之间相互沟通联系，并且要承担起相应的责任。此时政府可以作为项目业主，并且相关部门负责人应该对施工现场展开监督。各相关职能部门应该根据法律法规进行招标，并且通过招标来决定再见公司。对于项目的融资以及资金管理等，要受到财政部门的监督以及审核，代建公司应该认真履行合同，负责项目的整体建设，同时也要有相关部门的监督。根据施工项目的计划，对于施工以及材料的采购等，需要由代建公司进行管理，同时也要有运营单位提出合理的建议书，根据前期工程设计对项目展开指导，在整个过程中，需要有政府的监管。

2、当前代建制管理模式实施中出现的问题

代建制管理首先要依据合同进行施工，并且要明确双方的责任，在实际工作中要避免出现缺陷以及问题。当产生问题时，要及时进行沟通。其实在工程中出现的最多问题是业主对工程会强加干预，所以在工程建设中一定要根据国家的规定，并且要有终身负责制。业主作为投资方，在工程中需要进行委托代建单位展开管理，投资者应该将部分责任转嫁到代建单位。业主在此过程里要避免出现越权的行为。对于施工以及材料等需要代建单位管理，要避免业主为代建管理造成阻碍。

3、业主与代建单位无法取得共识和互信

项目投资者和太监之间会产生合作关系，但是在建筑问题上，也会由于一些事情而产生困扰，出现众多的问题，主要来自于投资者与代建单位之间未及时沟通，双方未建立信任度。如果业主不能给予代建单位适当的权利，那么在处理问题以及正常工作中，会产生很多的麻烦。

二、一体化项目管理理论在代建管理中的应用

1、一体化项目管理具体实施主要的基础就是一体化，以体现在业主和承包商之间的组织结构要形成一体化，项目程序也要一体化，例如设计、采购、施工等都需要完善，同时需要统一价值目标。一体化需要各方的参与，同时在建设中也要具备兼容性，这样才能够体现出核心价值，一体化项目管理主要的核心价值是统一项目的目标，同时共同价值需要每一个人发挥主要精神，参与者需要具备主人翁精神，这样才能意识到项目的重要性，并且还能意识到项目的所需，真正将技术以及经验引入项目中，促使项目快速完成。一体化能够体现出业主与承包商之间所产生的优质资源，例如在工艺以及作用方面，需要政府的审批。主需要这样所有的优势与项目承包商建立共同的体系，为工程建设获取更多的增值效果。程序以及体系的一体化，在具体实施中，需要具备完整的程序，同时也要认真执行程序，所有员工要根据体系去完成工作。想要具体实施一体化，首先要有团队意识，统一团队的思想，强化参与度，同时要建立无缝结合。一体化管理的实施，需要业主与项目承包商共同合作。通过一体化管理，可以统一协调，同时还可以促进项目的运行，项目不会成为独立的单元。

2、一体化项目管理需要建立完善的机构，要有其职能管理，同时对于业主与承包商之间要促进联合，尤其是项目承包商要肩负起施工责任，对于整个项目要认真负责，同时要向业主进行报告。设立项目执行副主任职务，对一体化项目管理进行负责，而其他成员会成为项目中的优化资源配置。一体化项目你作为业主功能的拓展，同时也是重要的组成部分。在一体化项目管理的内部，在主和管理人员以及参加人员，需要形成无缝结合的形式。各人员之间需要有具体的职责区分，但是业主和管理人员之间没有具体区分。一体化项目部内，需要有管理公司建立较完善的管理体系，同时要提供管理工具，业主代表首先要起到监督的作用，承包商要肩负起工程的管理责任，团队协作可以实现最终的目标。

3、一体化项目管理带来的增值性

在国际上，大部分的基础建设都会使用一体化形式来展开工作，但是对于项目来讲，寿命周期以及实施管理还有待考究，根据国际上的经验进行分析，目前项目管理大多以承包的形式出现。例如总承包以及分承包等，这些管理模式正在不断的完善，一体化项目管理目前具备较强的优势。例如工程的进度能够符合国家的要求，同时也会降低投资的成本。

结语:

现代社会代建管理需要不断的加强，同时要具体实施一体化项目管理，如此可以促进工程管理水平的提升，同时也可以获得更多的投资效益。为社会真正做到了优化配置，可以节省项目的投资，同时也可以获得更多的增值。随着代建管理的规模越来越大，目前对于复杂性的一体化管理项目已经形成了较完善的模式，同时与国家的管理模式相辅相成。随着我国经济的不断发展，对于管理模式也就有了更高的要求，需要采取先进的管理模式，同时要与我国的发展实践相结合，这样才能够促进中国健康持续的发展，获得更为广阔的发展空间。

参考文献：

[1] 李俊. 医院建设项目代建管理采用一体化管理理论的应用研究[J]. 中国工程咨询,2020(2):91-95.

[2] 郦敏浩. 医院建设项目代建管理的实践与思考[J]. 城市建设理论研究（电子版）,2015(9):5519-5520.

[3] 糜燕. 浅谈建设项目代建管理模式风险与防范措施[J]. 智能建筑与工程机械,2020,2(1):91-92,95.

作者简介：王胤权（1994-），性别：男，民族：汉，籍贯：山东省济南市，学历：研究生在读，研究方向：全过程工程咨询。