城市小区二次供水改造问题及解决浅析

城市小区二次供水改造问题及解决浅析

聂长鑫

哈尔滨市市政工程设计院有限公司 黑龙江 哈尔滨 150070

摘 要：城市二次供水与人们的日常生活息息相关，然而由于受到管理、运营及维护等方面的影响，二次供水的水质往往较差。为此，结合当前实际，全面概括了城市二次供水及其老旧系统存在的主要问题，并提出了相应的解决措施，为保证二次供水的水质和改善服务质量提供有效可行的方法。

关键词：城市二次供水；现存问题；解决措施

一、概述

顾名思义，二次供水就是说自来水出厂之后，需经过再一次的提升和加压过程，才能为用户所使用。就目前而言，城市居民的二次供水设施普遍存在一些问题。首先是由于居民住宅的使用年限较长，导致部分二次供水设施老化严重，自来水出现一定的浑浊现象。其次是高层建筑的二次供水存在一定的管理问题。由于供水设施由房地产开发建设，某些开发商为了自身的利益，使用质量较差的管材，无法保证自来水的质量，对二次供水造成了一定的影响。所以，为了保障居民的正常饮水生活和用水的安全卫生，要及时的对二次供水设施进行改造，保证居民饮水安全，防止水源的污染问题，解决广大老百姓最为关心和现实的事情。供水公司作为为居民提供用水的主体，一定要注重二次供水设施的改造技术问题和改造措施，认真设计改造方案，为人民群众创造福利。

二、二次供水存在的主要问题

1.缺乏完善的规章制度

在二次供水设施改造的过程中，所涉及到的使用管理、建设管理和运行维护等，在现行的法律法规中都未作出详细的规定，致使二次供水设施改造的实际施工过程中存在诸多无法解决的问题。

2.不健全的管理体制

(1)管理部门混乱。在我国，对二次供水设施改造进行管理的部门有专管二次供水的部门和房管部门等。但在实际的二次供水设施改造过程中，某些管理部门并没有真正履行其工作职能，并且缺乏及时的监督管理。在对二次供水设施改造施工过程中，不注重对改造方案进行可行性分析、管材质量检查不彻底，或工程施工完成后没有按照相关标准对其进行验收等，这都是造成二次供水设施改造出现问题的原因。

(2)落后的管理模式。在国内的一些城市中，二次供水的管理主要由物业公司或其他单位分散地进行管理。这种管理模式不能符合现代人快速的生活节奏，管护责任不是很明确，与市政供水管理的方式也不匹配，一旦供水设施出现问题，很难做到及时、迅速地解决。

3.供水设施的日常管理较差

就目前情况来看，二次供水改造缺乏完善的管理体系，没有专门维护设施日常运行的管理规定，并且大多数的二次供水设施没人对其进行管理。尤其是在一些比较老旧的居民小区，更是对水质不能做出保证。另外，在二次供水正常的运行过程中，没有相应的工作人员对水质和供水设备做定期的检测工作，对于水池和水箱也没有经常性的清洗和消毒。很多的工作人员在没有经过培训的基础上就上岗工作，在其工作过程中，往往会造成水质的污染，不能保证居民使用到卫生的水源。

4.管理资金不到位

由于经济和技术等原因，二次供水设施的改造工程中需要较多的资金，但是到目前为止，却没有相关的规定明确表示这部分费用该从何而来。如果需要提高二次供水的居民使用价格，则需要市物价局进行核定后才能确定水的价格。但实践表明，二次供水的水价很难提高。如果二次供水设施改造工程的资金要由住户和房屋产权单位提供，那么大多数的居民是很难接受的。并且，现在很多居民小区的产权都归用户所有，有产权单位的房屋很少。所以，其提供的资金也不会太多，很难保证二次供水设施改造的正常进行。

5.供水设施设计不合理

由于一些房地产的开发商只重视自己的经济利益，不顾及房屋使用者的权益，因此，二次供水建设的过程中经常出现乱建和重建的现象，加之监管部门监督不到位，对后期的改造工程造成了很大的阻碍。其中，储水设施容积偏大，导致水力停留时间较长，严重时还会形成没有流动的死水，导致余氯消除，使细菌在自来水中滋生，影响居民的身体健康。

三、城市二次供水问题解决对策

1.对二次供水实行统一规划管理

政府部门应当将二次供水纳入城市发展总规划中，在制定城市宏观发展规划时，需要将二次供水设施纳入统筹整体规划范畴内，并将城市规划和城市供水设施同步考虑。为了确保城市二次供水设施建设得以有效开展，还需要实行统一规划管理，从而避免行业管理和设施建设相脱节。

2.提高二次供水管理水平

当前，城市二次供水管理难度大的形成的主要原因是缺乏完善的管理制度，绝大部分管理部门为了减少管理费用支出聘请了不专业的清洗团队，以至于二水供水系统的清洗效果不佳。针对上述情况，主要管理部门首先应当积极配合城市的公共供水系统，对供水管道和设施予以优化，从而提升供水系统的经济效益；其次，针对二次供水系统中安装的水箱，需要严格控制好进水的时间，从而避免出现系统压力较大波动，在确保水箱压力的基础上，控制系统的总供水量；然后要定期清洗二次供水设备，确保清洗的效果，以保障加压用户的水质，定期对供水设备进行保养和维修，一旦发现管道破裂要立即修补，从而保证供水设备的稳定性；最后，在大规模管理中，管理部门可以实行水表抄手到户的方式提升管理工作的透明度。

3.提高二次供水水质

当前，二次供水设备大多运用的涉水材质为不锈钢，极大地实现了二次供水系统的密封运行，减少了二次加压过程中污染物质的形成。但是当二次供水管道内的水质未达到要求时，这类设备便无法发挥改善水质的目的，为此技术人员急需研究出一种新型的处理方式，并将其运用在二次供水系统中，不断提高水质的处理效率和质量。随着技术的不断发展和新型材料的涌现，膜技术和无负压设备逐渐被运用到供水系统中，效果显著。

4.加强对二次供水设施的行业监管

作为水务部门，要严格把好二次供水设施的设计、施工、验收等环节质量关，并严格监督建设单位是否根据国家、省、地方制定的相关标准来建设二次供水设施，特别是要重点审查二次供水设备的节能、水质在线监控等，从而全面确保城市饮水质量。除此之外，卫生部门和水务部门还应当将二次供水纳入城市供水管理重要构成内容中，构建并完善相应的供水建设和维护备案、清洗消毒登记以及水质检测结果报告等制度，对二次供水设备的改造、运营、维护等实施全面监督。

结束语

二次供水改造是利国利民的大事，可以改善居民用水水质水压条件，增强居民的生活幸福感。但是由于改造项目任务多，时间急，导致项目设计比较急，设计与实际情况不符，造成现场变更。故对于二次供水改造项目结合以上现场实际经验，在设计过程中要充分踏勘现场，有针对性的设计，在无法调查，且无法预见的情况给出应对措施。不能由施工单位现场任意调整，造成后期供水方案不合理达不到预期的效果。在前期过程中，要与物业、居民沟通，确定改造方案合理且通过业主同意，以免施工中协调，导致改造难以进行。对二次供水施工单位也要有足够的施工经验，能够预判施工中遇到的问题，及时应对出现的问题。

参考文献：

[1]蒋福春，孟庆彬.苏州市二次供水安全的探索与实践[J].中国给水排水，2018(24):14~18.

[2]蒋李越.城镇老旧小区二次供水现状与改造探讨[J].山西建筑，2018(15):115~116.