探析市政工程计量工作

探析市政工程计量工作

姚旭东

北京碧水源科技股份有限公司

摘要：目前我国市政工程建设基本都会采用招标的形式将工程承包出去，其中工程计量的准确性尤为重要。在工程施工阶段工程计量的准确性关系到工程建设的整体质量与施工的安全性，同时也影响着工程的成本投入。基于工程计量控制的重要性，本文对当前市政工程建设中施工阶段工程计量工作中存在的一些现实问题进行了分析，然后提出相关的控制措施，为加强市政工程计量控制提供参考。

关键词：市政工程；工程计量；问题；控制

工程计量是控制工程造价的重要环节，也是确保工程质量的重要因素，它是承包商按合同对合格工程数量进行核实和确认的过程，工程计量决定了业主与承包商的经济利益。在目前的市政工程施工项目中，计量办法在合同文件都进行了较为全面地约定，但在工程实践中仍会出现一些问题。因此，要进一步规范我国市政工程计量工作，维护业主与承包商的正当权益，减少双方有关合同费用的纠纷。

1市政工程中施工阶段计量中问题分析

1.1工程计量标准没有明确规定

我国现行的一系列在市政工程项目中使用的工程计量标准，在实际应用中存在很多不确定的地方，如在桥梁灌筑施工中未对混凝土计量相关标准进行规定，在路面基层建设中没有确定路面基层≥30cm的相关标准，这些使得工程施工中计量人员在工程计量工作中得不到准确的相关信息，也导致了计量工作数据不准确真实，从而使得业主与承包商之间产生了纠纷。

1.2工程计量核实效果不明显

计量工作的核实效果是市政工程计量工作的重要影响因素，它对计量误差起到了决定性作用。计量执行核实效果低可以使计量结果误差出现的概率增大，从而使计量工作产生一定的风险。市政工程的计量项目是一个庞大的工程，而且施工环节操作比较复杂，因此，在计量过程中要以实际施工情况为依据，遵循工程计量工作的基本原则开展工程计量工作。但在当前的实际计量工作中，计量工作面临着一定的工作难度，计量人员要通过对各个施工点进行核算，来达到既定的计量效果，在这个核算过程中难免会受到人为因素的影响，使得部分计量人员很难控制好计量工作的质量。此外，在计量工作质量控制开展过程中，工程监理人员仅按照总量控制与分段计量的方法来展开质量控制工作，使得监理单位对工程的审查不明显、不到位。

1.3设计图纸不符合计量要求

在市政工程设计图纸中，图纸设计尺寸与实际工程量不符合，存在一定的偏差，而且设计图纸没能确定好计量工程中的实际数量，使得清单项目的数量差错非常明显。通常市政工程规范中要求各部分工程的详细数量要在市政工程设计图纸中具体体现出来，并且要根据图纸中所描述的工程数量对招标工程量清单进行编制。但在实际工程项目实践中，一部分设计图纸却不能满足计量工作需要，在质量上存在设计图尺寸与实际工程数量不统一、计量工程中未分开计量数量等工程问题。编制招标工程量清单的人员很难解决好这些问题，致使这些问题延续到合同工程量清单中，从而使部分清单项目的数量产生错误，在总量控制条件下，监理人员计量时承包人会对多列出的数量正常计量而对少列的数量提出增补。

1.4计量工作实施细则不规范

在实际计量工作中，计量人员仅按照图纸设计进行计量工作，对施工现场实地情况缺乏了解，致使计量结果不符合实际情况而出现误差，使得计量数据不可靠。管理人员制订的计量条款和实施细则也存在着不明确、不完善、不规范、不详尽等问题，不能有效保证计量工作的准确性，从而大大降低了整个工程的施工质量。

1.5隐蔽工程规模超过图纸设计

目前计量工程项目在相关的施工监理规范中都有较为全面、具体的规定，但对计量基础工作要求、计量控制的方式方法等却没有具体解释。在实际的施工项目中，对计量项目则很少依照原设计图纸中的数据来核对检测，对于在测量中不准确的数据，监理人员也很少对其进行复核检测，以至于在原地面开挖后承包人增加规模时难以进行准确核查。

1.6计量人员职业素质问题

由于计量人员的职业素质不高，致使在施工过程中，计量人员没有能够做好预算费用与其对应的实际费的比较。而且在计量工作的实施过程中，有的计量人员甚至重复计量已发生设计变更的工程或已取消的工程。最终导致计量工作人员计算错误，造成一系列的施工量变化，使得工程造价难以有效控制，工程的质量和进度目标也受到一定的影响。同时计量工作制度和条款也不完善、不健全，管理层只一味地将责任推给当事员工，认为任务做不好、工作完不成都是因为员工懒散、工作懈怠造成的。

2加强对市政工程计量控制的有效对策

2.1加强对计量工作的认识

在实际工程项目中，管理人员要加强对计量工作的认识，选择综合素质高、责任心强的高质量人才从事计量工作，通过配合相应的辅助系统，提高项目开展计量工作的质量。同时还要让管理人员从思想和行动上加大对计量工作的重视程度，将计量工作与工程进度和工程质量作为同等重要的衡量条件，进一步提高认识，与各相关部门协同合作，控制好施工质量，并在完成施工后，及时对工程进行验收并填写好质检资料，收集整理好计量的相关资料，使计量工作实现有序开展。

2.2做好业内资料整理工作

在施工过程中，计量工作人员要针对施工图纸设计工程量的误差问题，在施工前确认设计图纸，分析好其中的主要技术项目，将内容熟识于心，并将可能存在质量风险的工程量信息向设计单位及时反馈。还要严格审查设计单位工程量清单的工程内容，建立工程清单0台账，在0台账范围内审核需要确定的支付工程量，为后期的计量预算提供数据支撑。同时，还要通过编制计量台账实现对工程计量工作的动态计量管理，以免发生漏记、错记等不良现象。在编制过程中，要明确计量台账所包含的子目号与细目名称，根据工程量清单和0台账编制计量台账，合理运用Excel表格中的各种公式及各种功能，制作出相应的数据统计报表。

2.3进一步对计量的各项规定进行完善

要解决好计量中存在的各项问题，就要制定完善、系统和适用性强的计量工程规则，作为管理者，要在我国交通部门的招标文件基础上，借鉴国外工程计量方面的相关规则，充分考虑本地工程建设管理模式和项目自身特点，组织具有工程管理实践经验的专业人员，制定系统、详细、具体的工程计量方法和计量工作规定和细则，将内容汇编成册后，将其附在施工和监理项目的招标文件中。

2.4重视变更索赔工作，对设计变更工程单独计量

市政工程变更工作非常繁琐，在开展相应计量处理中，要进行大量基础数据采集。在变更索赔管理中，要根据经验在项目初期按照可能发生变更的项目实际情况，采集相应的基础数据，再根据原始数据进行具体的审批与成分核算分析，然后经由监理人员签收现场资料，以防重要数据丢失。同时，在变更项目时还要加强与业主之间的沟通，针对当前变更项目中一些具有不确定性与伸缩性的问题，采取有效的变革方案，以新技术方法来获得核心数据。在计量工程中还要对设计已经变更的工程进行单独计量。

结语

工程计量是控制工程造价的重要环节，也是确保工程质量的重要因素，它是承包商按合同对合格工程数量进行核实和确认的过程，工程计量决定了业主与承包商的经济利益。在目前的市政工程施工项目中，计量办法对合同文件都进行了较为全面的约定，但在工程实践中仍会出现一些问题。因此，要进一步规范我国市政工程计量工作，全力维护业主与承包商的正当权益，防止双方出现纠纷。

参考文献

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