电力配网工程精益化管理研究 

电力配网工程精益化管理研究  

胡鸣旭

国网忻州供电公司 山西省忻州市 034000

摘要：我国经济建设的快速发展，人们生活水平的提高，使得我国对于能源的需求与日俱增，尤其是电能。为了高效提升配网电力施工质量，电力企业需要全面精益化管理，并制定相应的解决方案，以保障供电的安全性、可靠性，满足人们的需求，提升使用者的满意度，促进电力行业健康发展。

关键词：电力企业；配网工程；精益化管理

1 配网工程项目管理存在的问题

1.1前期规划设计不深入

配网工程前期工作主要包括现场勘察、方案设计、资金估算、施工单位招投标等多个方面，涉及面广，管理难度高，而做好前期管理工作往往需要投入大量人力物力，前期准备工作不充分，缺乏贴合实际的施工监管和监理机制，导致项目合同存在漏洞，再加上资金估算不准确、施工单位招投标未全面考察其施工力量等诸多因素，对某些隐蔽工程、工程薄弱环节管控不严，使得工程建设后期或多或少的出现问题，影响工程进度的同时还造成人力物力损失，有的问题还为工程整体质量埋下安全隐患。

1.2工程质量管控不全面

配网工程建设质量一般包括设计质量、施工质量、材料或设备质量三方面。首先，前期现场勘察工作不深入，设计人员未充分考虑当地地理环境及气候条件，导致设计图纸存在漏洞，否认了设计的科学性和合理性。施工方案在施工进度、指标的压力下进行制定，使得施工方案与现场实际施工存在较大差异，阻碍了配网工程项目管理；其次，考虑到配网工程建设的特殊性，其建设施工人员多为外包人员，人员技术水平参差不齐，而技能型人才培养往往需要长时间资源投入，电力施工企业在成本、工期等多种因素制约下，致使施工力量难以达到标准；最后，配网工程建设所需的物资种类广，各家供应商的生产能力及管理水平多有差异，很难保证其材料质量，而往往因为材料质量而引发的工程质量问题多是在工程竣工验收阶段或是用户使用过程中暴露出来。

1.3配网工程安全管理制度有待完善

完善且健全的安全管理制度是配网工程和电网系统安全的重要保障，是促进我国城镇、农村、工业、商业用电的重要保障之一。但现阶段大部分电力企业的配网工程制度都缺乏完善，原因包括对配网工程安全管理人员的管理和要求相对松懈等。这种安全管理制度上的缺陷，很容易对配网工程安全管理的施工人员造成安全危害，因安全管理的问题导致各种安全事故的发生，严重影响配网工程施工的开展。

2 电力配网工程精益化管理

2.1 电力配网工程建设规划设计阶段的精益化管理

首先，针对施工现场的环境、电力配网工程项目建设的需求，选择已具备经验论证的技术与设备，有效提高项目建设质量；合理控制施工周期，优化施工流程，选择经验丰富、综合素质较高的施工人员，以确保投入与产出的平衡。其次，加强项目建设风险管理，结合以往的工程建设经验，运用先进的风险识别方式，有效预测工程建设中存在的安全及质量风险。最后，开展专业化的技能培训工作。通过定期组织技能培训，可以全面提高相关工作人员的专业水平，使电力配网工程的施工建设质量以及工作效率得到有效地提高。

2.2电力配网工程施工质量精益化管理

一是要建立起先进的质量管理组织部门。安排质保工程师参与质量管理工作，重点肩负项目工程的质量监督和质检监督。同时对质量资料员、工程师、质检员进行责任分工，使其能够按照严格的标准参与到质量管理工作之中，通过明确岗位职责，全面保障工程项目质量管理工作的真实性和可靠性。二是，需要对整个施工建设的过程进行深入的调查分析，主动找出质量监督管理工作中的各项要点，分析质量安全中存在的隐患问题，并采取有针对性的预防措施，尽可能地进行弥补和处理。其次，根据已有的质量管理结构架构对工程质量管理项目进行归类建设，各个管理阶层需要按照各自的工作职责，对项目工程质量目标进行准确的落实。

2.3 电力配网工程施工进度的精益化管理

制定进度目标责任制及激励制。其一，工程项目施工进度目标责任制。首先要明确进度目标的责任人——项目负责人，并要求参建各方明晰自身的职责，按照合同要求做好本职工作；要求定期报告项目的施工进度，详细阐明施工进度目标的落实情况，如果施工进度目标未完成，则对相关人员进行追责。其二，工程项目施工进度目标激励制。每月组织各参建主体参加安全、质量、进度、文明、环保施工总结与评比，对比实际施工目标及计划目标完成情况，对各参建方项目实施进行评分、评级；其次，设立进度目标奖，其只要按照计划完成施工进度目标即可获奖。再次，设立综合奖项，将施工进度管理纳入工程项目总体规划中；最后，设立个人奖，对积极承担施工进度责任、工作成绩突出的个人给予一定的物质奖励，以提高项目人员工作积极性。

2.4电力配网工程施工安全精益化管理

施工单位需通过科学编制安全管理实施细则、制定有效预控措施、强化安全施工检查、实行安全生产责任制保障电力配网工程建设的安全性。一是按照我国电力配网工程建设的规定要求以及安全生产的规范标准，对施工建设过程中所涉及到的各类安全管理工作进行细则制定，认真分析施工建设过程中常见的各类安全隐患，并以此为出发点对施工建设的进度进行科学的设定，严格按照细则开展施工建设管理工作。二是积极与行业专家进行分析论证，以专业化的角度全面对施工建设过程中的各类安全风险进行识别和筛查，能够有效地提高预防措施的可靠性与高效性。三是进行具体施工建设之前对电力配网工程的设计方案、施工原材料、机械设备进行全面的筛查和检测，要保持工作中的严谨程度和认真程度，能够按照制度标准进行逐一地筛查和落实，一旦发现存在安全隐患的情况，必须拒绝这些设备、材料进入到施工场地。在进入到施工阶段时，需要加强巡视力度，对每一个项施工环节都要进行严格的安全检查和专项整治，尤其针对重点的施工环节以及常见的安全隐患问题进行排查，要有效地提高风险防范意识，强化安全记录落实工作，通过建立起行之有效的安全监理体系，采用严谨细致的管理手段保障安全检查的工作可靠性。

结语

电力配网工程的管理环节较多，涉及工程规划、可研、设计、采购、施工、验收、投产、质保等多个环节，所以，在配网工程建设过程中，相关人员要加强对电力配网工程精益化管理的认识，尤其是在规划建设初期、施工阶段段进行精益化管理，并且在实践中不断积累经验，完善相关管理体系，从而促进配网工程建设得到更好的发展。

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