水利工程施工质量管理

水利工程施工质量管理

郝雷明

临汾市尧都区水利局，山西省 ， 041000

[摘 要]近年来，我国各种行业的生产生活活动都离不开水资源的开发开采，国家的基础设施建设也离不开丰富的水资源基础支撑，我国的如今时候正是水资源开采利用的紧需时候，然而，我国现有的水资源开发总量并不足以支持国家的各类产业建设工作，尤其国家的工业农业生产活动，更是需要消耗大量的水资源。若想得到与国家生产建设工作消耗的水资源储备开采量，我国水利部门应加紧进行水利工程开发管理施工工作，在各大水资源开发点着手准备水利工程建设，以合理的开发规划引导自身的施工建设工作，并把握好开发建设成本，为我国的基础设施建设工作提供相应的水利工程建设保障，以更好的水资源质量服务于国民用水需求。

[关键词]水利施工；质量控制；监督管理；改进措施

水利工程的建设施工是利国利民的民生大事，以良好的制度设计及完整的规划管理安排作为水利工程建设施工质量的把控要点，定能够引领我国水利工程建设步伐大步向前迈进。

1.水利工程质量管理的内容

质量管理是指为了保证作业过程质量而确定的重点管理对象、关键部位或薄弱环节。承包单位在工程施工前应根据施工过程质量管理的要求，列出质量管理明细表，提交监理工程师审查批准后，在此基础上实施质量预控。

1.1 施工前质量管理：掌握和熟悉质量管理的技术依据。严格考查施工企业的技术资质。对工程施工中所采用的原材料、半成品、构件的质量（包括混凝土的配合比）进行审核、质检和验收。建立健全质量保证系统、质量管理制度、质量保证活动，完善其质量检验和计量技术及手段，组织建设单位、设计单位和施工单位进行图纸会审。熟悉和了解所担负的工程特点、设计意图、技术要求、施工工艺和应注意的问题。开工之前必须向施工人员以书面的形式进行技术交底。对承包单位提出的施工方案、施工技术、施工组织设计和开工报告进行审查。

1.2 施工过程中管理：施工单位要建立完善的工序质量管理体系，及时提交质量统计分析资料和质量管理图表。及时审核变更设计及其修改的图纸。对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正。加强工序交接检验和隐蔽工程验收。要建立质量信息反馈体系。

1.3 施工后的质量管理：审核竣工资料，包括施工的质量检验报告及技术性文件。严格按照质量标准对单位工程、单项工程和整个工程进行竣工验收。实行保修制度，并提供必要的服务。

2水利工程施工存在问题分析

2.1管理不规范，管理人员素质不高。当前水利建筑市场秩序及项目法人行为尚不规范。管理人员及施工人员缺乏质量意识，管理人员及施工人员的技术水平参差不齐，施工过程经常出现设计方案变更的现象，施工费用紧张以及工作条件相对较差；项目法人行政干预，违反建设程序，任意压缩合理工期，影响工程质量； 工程资金不到位，盲目压价，甚至要求承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩质量成本和质量投入；招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。

2.2设计标准低。前期工作不充分，工程仓促上马；设计人员水平低，设计因素考虑不周，结构布局不合理，设计深度不合理，设计深度不够，方案比较不充分，设计人员不熟悉规范，未执行强制性标准；设计质量不高，图纸粗糙，施工时随意变更图纸；设计质量缺乏有效监督。

2.3施工不按要求，现场混乱。许多工程普遍存在着不同程度的分包与“隐性转包”。工程多次转分包，层层收管理费、资金流失，经济利益驱使偷工减料，粗制滥造很难避免；大量民工及农村施工队伍涌入建筑市场，施工人员业务素质差，技术水平、经验不足；施工不按规范，施工现场管理混乱，质量控制手段落后，管理粗放，质量体系不健全，质量把关不严，缺乏有效的监督。

2.4监理市场不规范。监理队伍少，人员素质良莠不齐，部分人员无证上岗，工作责任心不强；监理市场不规范监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”；监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段。

2.5质量监督缺乏力度。法律、法规不健全、不完善，执法不力，质量监督处罚可操作性不强；无检测手段，质量评定缺乏权威性；质监机构为事业或企业编制，收费标准低，财力、人力所限，工作难以深入到位；质监员专业知识水平有限，监督起来力不从心；质量管理职能交叉，责任不明，质量问题难整改，质量监督机构作用难发挥。

3水利施工管理的改进措施

针对以上水利工程施工中经常遇到的问题，提出以下加强水利工程施工的质量控制方法：从根本上落实责任制，提升管理人员与施工人员的素质水平，加强监理工作，规范管理，抓好施工过程的每个环节，协调好质量和进度的关系，确保工程施工质量。

3.1完善质量保障体系。从多年的工作经验中我们可以看出，有效的质量保障体系可以知道施工管理，保障工程的顺利进行，在施工中遇到质量问题，做到了有章可循，因此，完善的质量保障体系对于管理水平的提高尤为关键。在以后的工作中，我们要不断的完善质量保障体系，从措施、制度、组织等各个方面着手，建立健全工程质量保障体系，从管理层面加强对工程质量监督与监控，只有这样，工程质量才能有切实、有力的制度保障

3.2从根本上落实责任制。 相关主管部门必须高度重视质量控制问题，做好质量管理工作，从根本上落实责任制。明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。一旦水利工程施工质量出现问题，都要进行追究责任，相关部门和人员必须对质量问题进行负责。只有这样，才能对施工质量引起足够的重视，才能避免类似的质量问题再次发生。由此可见，从根本上落实责任制对于加强质量控制具有重要的意义。

3.3提升管理人员与施工人员的素质水平。要想从根本上提升管理人员和施工人员的素质水平，必须从以下几点做起：第一，定期进行培训，对于管理人员要加强管理方面的培训，学习相关的科学管理模式，对于施工人员要加强他们的技术水平，经常聘请技术专家进行培训。第二，做到持证上岗，管理者、作业者都应该是有“資格”的行家。第三，不同单位的相关人员要加强沟通，共同提升共同进步，有利于提升施工水平。 第四，加强监理工作，规范管理。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定。

此外，还要抓好施工过程的每个环节，对每个工序、每个环节实施控制，从人员到材料再到施工过程都要进行严格的把关；协调好施工质量和进度的关系，根据工程实际情况，在保证工程质量的前提下，科学合理地安排施工。

4结束语

总之，不论工程规模如何，质量控制总是最重要的，加强质量控制是工程顺利进行的关键。对于水利工程施工也是如此，必须做好质量控制工作。因此我们在以后的水利工程施工中，必须加强对这些因素的监督和管理，严格按照相关标准和规范进行建设，从根本上确保工程质量能够达到预期目标。

参考文献：

[1]王平平. 浅议水利工程施工管理. 中国水运，2007（1）.

[2]杨慧勤. 水利工程施工管理成本控制. 海河水利，2006（6）.

[3]张芳. 浅谈水利工程施工质量控制. 河北水利，2006（7）.

[4]陈利伟. 水利工程施工质量及控制措施. 安徽水利水电职业技术学院学报，2011（1）.