全域旅游视角下乡村旅游发展研究

全域旅游视角下乡村旅游发展研究

——以永州市零陵区为例

陈思言

零陵区委党校

2. 零陵区旅游资源现状及市场分析

1、旅游资源现状

中国最早34处古地名之一（沿用至今的全国少有）。现有文物古迹330余处，古碑刻400余方，古遗址70余处，库藏文物1200余件（珍贵文物150件），非物质文化遗产项目200多个。区级以上文物保护单位77处，其中国保单位7处，省保单位4处、市保单位27处，零陵花鼓戏被列入省“非遗”名录（正申报国家级），“望子岗遗址”被评为“2009年全国十大考古发现”

2.区位交通状况

零陵位于湖南省南部，地处湖南省四大历史文化名城——地级永州市中心,区域位置十分优越。零陵南界双牌县、东毗祁阳县、西与东安县、广西全州县接壤,上联珠江水系,下通长江流域,南接九嶷,北临衡岳,西控百粤,东接五岭,区位优势极为明显,是全市交通、文化、教育、金融中心和湘南交通枢纽,是湖南直达两广、大西南、海南和港澳的主要通道,对湘、粤、桂三省区150余个相邻县市有直接的辐射作用。

3.零陵旅游市场分析

2020年零陵接待游客619万人次 旅游收入51.6亿元。据统计，从 2010 年至 2018 年的数据来看，两项指标可分别保持 20%和 25%左右的年均增幅，发展迅速，但人均旅游消费增长相对缓慢。

3. 零陵区乡村旅游发展swot分析

2. 优势

1.自然山水与历史人文俱佳，相互融合

零陵区是湖湘地区通往西南桂粤少数民族地区的门户性节点，商贸往来，名宦贬谪、好学之风，给零陵留下了深厚的历史底蕴和丰富的文化遗产。人文类旅游资源占比大，自然山水类旅游资源拥有自身的独特之处，总体上看可谓是自然山水与历史人文俱佳。零陵自然山水与历史人文两类旅游资源相互融合，是其最大的特色。

2.旅游资源开发程度较浅，潜力很大

零陵区旅游资源的开发程度普遍较浅，许多具备地域特色的旅游资源，运营维护不足，知名度不够，旅游体验不佳，旅游产品单薄。游客仍停留在传统观光模式，参与性体验性较差，无特色旅游产品。在旅游资源的深度开发方面，按照“一乡一品、一村一景、一洞一色”的目标要求，零陵区乡村旅游潜力巨大。

4. 物质文化保存完好，数量众多

一是古城格局保存完好。虽经时代变迁，但零陵古城从北门至南门即沿现在的中山路和正大街，从东门到大西门到节孝亭，即东门巷、浮桥到柳子街这两条南北轴、东西轴依然完整清晰，水晶巷、总督巷、文星街等古街、古巷、古地名依然保留完好。二是文物种类多，数量丰富。据统计，零陵区现有古建筑百余处，境内现存古碑刻400余方，有古遗址70余处，古墓葬分布地域极为广泛，以战国至西汉墓葬最为精美自，1982年以来，区文物部门经抢救性考古发掘和社会征集，已收藏文物1000多件，其中珍贵文物140余件。

4.非物质文化遗产异彩纷呈，独居特色

据不完全统计，零陵区共有各类非物质文化遗产项目211个。如：民间美术的传统美术、书法项目有9个，传承人4个。民间音乐的零陵山歌、零陵渔鼓、歌堂曲、祭祀、唢呐等的旋律几乎家喻户晓，有子项目13个。传统戏剧的零陵花鼓戏最负盛名，已被列入湖南省“非遗”名录，目前正申报国家级“非遗”名录。民间曲艺有零陵渔鼓、三句半等7个项目。传统手艺有蛇酒泡制、毛笔制作、茶叶加工、酱菜制作、皮鼓制作、长瓦烧造、竹编草编、竹纸技艺、古旧木雕、石雕修复等24个项目，民间信仰登记项目15个，其中“柳子祭祀”影响最大。

（二）劣势

1.旅游发展存在“瓶颈”，资金不足

零陵区乡村旅游更是缺乏对旅游资源的开发、完善和保护的资金投入，零陵乡镇丰富的旅游资源和一些具有较高开发价值的旅游资源没能得到充分、有效、深度的开发和利用，造成现有旅游资源中没有极具影响力的品牌。同时，因为资金不足，很多相配套的设施也没打得到更好建设，核心景区自身基础设施、相关服务接待设施和旅游交通建设也就相对滞后，严重制约零陵区乡村旅游的快速发展。

2.拳头性旅游资源及产品空缺，吸引力弱

由于零陵古城在发展过程中，标志性的城门城墙所剩无几、衙署县学尽遭拆毁，致使零陵城区留下的景区景点，成为“断章散篇”，群龙无首，目前，零陵区没有5A 级景区和五级旅游单体资源，零陵不但在大区域中无法与桂林、衡阳、邵阳相提并论，在永州市内与九嶷山所在的宁远县相比，也略处竞争下风。没有强烈吸引人的必游必玩的拳头性旅游产品，必然无法带动零陵区乡村旅游的进一步发展，这样的局面亟待改善。

3.乡村旅游资源空间分布散，缺乏串联

各类旅游资源的空间分布来看，零陵城区旅游资源十分密集，但城区之外，旅游资源空间分布相对分散，未能完全串联成主题游线，发展呈现出各自为政的局面，特色种植、溶洞、寺院等旅游开发内容出现了一定的重复性。

（三）机遇

1.宏观层次：区域联动山水城，黄金游线桂永衡。

参照“杭千黄”、“昆大丽”两条著名的黄金游线，积极利用高铁联动及资源差异化优势，增强相邻相近地区的旅游合作与联动，加强宣传推广，构建“桂永衡”黄金旅游线路。

2.中观层次：核心引领抓精品，点轴串联城村野。

在零陵全域层次，以零陵古城为核心旅游产品，以周边村镇的特色旅游资源为产品支撑，形成覆盖全域的中心城区、村镇和乡野的三级旅游产品体系，并以精品旅游线路串联起来，组成“玉带串明珠”的景区景点布局形式。

3.微观层次：一江两岸携三山，古城西眺柳子街。

两岸三山，即潇水两岸、东山、西山、小石城山。在古城核心层次，以潇水为主干线，突出一江两岸携三山的零陵传统山水形胜格局，重点恢复和营建东岸的古城和西岸的柳子街，以及两岸的码头和渡口，逐步恢复明清时期的零陵古城形象。

（四）挑战

1.整合潇水沿线景区，改变分散现状

通过行政管理、游线组织、智慧旅游等手段，将潇水沿线分散的乡村景区景点形成一个整体，打破各个景区独立运营的格局，形成统一的整体，一体化建设，一体化营销，一体化运用。

2.复原局部古城性质，延续古城脉络

当前河东老城区的古城仅保留格局肌理，古城痕迹不明晰，通过资料考证和建筑设计等手法，恢复局部重要的古城建筑形制，如大西门、古城墙、寺庙等，延续零陵古城的脉络，逐步恢复零陵古城的印迹，推动零陵区全域旅游发展，拉动零陵区乡村旅游。

3.塑造关键景点景区，提升城市形象

在恢复古城印迹的同时，选择一些有基础的景区重点建设，如蘋洲书院、柳子街、怀素文化园等，在较短的时间内形成可游可赏可体验的网红式景点，既有利于提升城市形象，又有利于对外营销。

4.组织古城旅游线路，形成精品游线

潇水沿线长达 12 公里，在统一运营中心城区旅游资源的基础上，打造水上游览线、民俗游览线、永州八记游览线等多种精品旅游线路，串联零陵区乡村和景区景点，满足游客各种类型的旅游体验需求。

4. 全域旅游视角下零陵区乡村旅游发展对策

2. 加速“融资金”，抢抓新机遇加快新步伐

我区以创建“国家全域旅游示范区”为抓手，构建“1249 旅游项目工程”。零陵的乡村旅游融合发展呈现了良好的发展态势，迈上了一条具有零陵特色的绿色发展、融合发展、转型发展的产业振兴之路，努力争取中央、省、市加大对零陵城区和乡镇的改造、扩容、提质以及景点、景观建设的基础性投入，加大旅游产业招商引资力度，包装旅游项目，出台优惠政策，让利投资者，吸引客商投资零陵旅游，三是鼓励本地企业和私营业主投资入股旅游产业，促进零陵旅游经济的发展，助力乡村振兴战略实施。

3. 打造“特产品”，城区摆龙头乡村紧密跟

零陵中心城区聚合为一个整体打造成为零陵的拳头型旅游产品（进城游），以中心城区旅游发展为引擎吸引省内外游客集聚，在此基础上向周边乡镇辐射，最终带动整个零陵乡村旅游的发展。复建古城墙城门城楼，振兴零陵区九井十八巷历史风貌街区和打造柳宗元文化旅游区是中心城区旅游发展的重点。以城区为核心，逐步打造“一乡一品、一村一景、一洞一色”发展格局，紧紧跟随零陵中心城区步伐，打造各个乡镇独居特色的乡村旅游。

（三）渗透“全空间”，精品旅游线玉带串明珠

根据文化底蕴、游客兴趣点、交通通达性等各方面的基础，规划设置两条精品旅游线，将城区与各乡镇串联起来一是东西向国道省道自驾旅游线（下乡游）。规划依托 207 国道、322 国道以及 005 县道为基础，打造一条约 75 公里贯穿整个零陵区的省际自驾游线路，以乡村游和民俗游为主要特色，将零陵北部的大部分景点和美丽乡村串联起来。二是南北向潇水贤河水陆旅游线（入水游）。规划依托潇水和潇水支流贤水河形成贯穿南北的滨水旅游发展带，全长约50 公里，其中中心城区段长度约 12 公里。南北旅游带以古城游和郊野游为主要特色，通过潇水和贤河两条水上游线的串联，形成既可漂流江上、又可滨水漫步的复合型旅游线路，线路全长 50 公里，适合通过自行车、游船、旅游电车等交通类型进行游览。

4. 感受“多功能”，深度体验游打响品牌面

根据零陵区乡野地区的不同旅游资源禀赋，规划将其整合为四个功能板块。郊野运动板块地形地貌多样且山水兼备，稍加提升，便可围绕现有的景区景点开展多样的郊野运动；乡野研学板块主要为城区东部近郊的接履桥街道、菱角塘镇和远郊的邮亭圩镇，以胡家大院和红六军团临时指挥部旧址两大著名景区为龙头，是开展自然、农业、传统文化等多样主题游学活动的上佳之地。田园度假板块位于城区西侧的黄田铺镇、梳子铺乡、珠山镇和石脚山街道，以休闲资源丰富的潇湘源生态农庄和国家重点文物保护单位许家桥明代将军府为龙头，为郊野田园休闲及中短途自驾旅游提供了丰富的内容和场所。山野探秘板块位于零陵区西南部，湖南、广西两省交界地带，以观音山和潜龙岩两大景区为龙头，山水、溶洞资源丰富，是户外探险爱好者的乐园。

（四）突出“各乡镇”，特色乡村景全域有亮点

零陵全域范围内旅游景点呈现多而分散的格局，不利于旅游线路的组织和旅游服务基础设施的覆盖。在全域范围内建设九大重点景区景点群（周家大院-何仙姑文化园、异蛇世界、红六军团指挥部旧址、观音山、蒋家大院、淡岩、潇湘苑生态园-石棚遗址、大木源漂流、兵马山），配套相应的旅游集散服务中心，为零陵全域旅游的全面发展提供节点支撑。九大重点景区景点群是实现全域旅游均衡发展的重要战略，也是衔接各个片区小型旅游景点的节点中枢。