全面预算管理在民营企业中的问题及应对

全面预算管理在民营企业中的问题及应对

吕萍

身份证号码： 65272119800920****

摘要：民营企业为社会经济的发展做出了巨大的贡献，与大型国有企业比较而言，民营企业无论是规模还是经济发展水平与国有企业都存在较大差距，但是民营企业在缓解就业紧张和维护社会稳定方面都具有非常明显的作用。随着时代发展，人民群众已经对民营企业的发展提出了更高的要求，在这种情况下，民营企业就需要采取全面预算管理模式，促使自身的发展水平和竞争实力都得到提升。下面将针对全面预算管理在民营企业中的应用问题进行详尽阐述，并提出几点具有针对性的意见和对策。

关键词：民营企业；全面预算管理；问题；对策

引言

从改革开放至今，民营企业得到了快速发展，涌现了阿里巴巴、华为等多家知名民营企业。随着民营企业的不断壮大，对企业管理提出了全新的要求。全面预算管理的应用可以帮助企业更快的实现战略目标，也能对企业现有资源进行合理的分配，从而提高企业的管理效率。但在民营企业推行全面预算管理的过程中，还存在一些不足，影响了预算管理工作的效果，也阻碍了企业的进一步发展。

1 民营企业实施全面预算管理的作用

1.1 有利于增强企业战略目标的执行力与协同力

实施全面预算管理，一方面使企业经营总目标得以明确，另一方面使预算执行单位目标及后续努力方向也得到了确认。同时，许多民营企业存在执行单位权责复杂、沟通不顺畅等问题，全面预算管理的实施可以为各执行单位之间搭建桥梁，明确各方需求对本单位的影响，并以此为依据，对本单位计划和需求进行合理调整，从而降低民营企业内部单位沟通成本，提升企业战略目标的执行与协同力度。

1.2 有利于控制企业经营风险

就民营企业来讲，具有经营决策权高度集中的特征，且管理相对灵活，但风险抵御能力较差等问题也不容忽视。运用全面预算管理，可以帮助管理层实时了解企业战略目标的落实情况。同时，围绕预算执行状况进行定期分析，也能帮助民营企业更好地审视日常经营活动中是否存在漏洞或不确定性因素，从而及时采取措施进行完善与规避，使企业的经营风险控制在最低。

2 全面预算管理在民营企业中的问题

2.1 全面预算管理体系不健全

全面预算管理体系不健全是最基础的全面预算管理问题，具体表现如下。其一，受到经济发展、运营规模、人力资源等因素的影响，大部分民营企业没有设置全面预算管理部门，全面预算管理工作一般由财务部门和总经理完成，即制订并下达资金支出计划，这样会降低全面预算管理的专业性和独立性。其二，部分民营企业尽管设定了全面预算管理部门，但是却没有做到对全面预算管理工作的整体把控和有效把握，导致了其他部门不能按时提交财务数据等问题，进而降低管理效果。其三，民营企业没有对全面预算规划执行力度及管理效果进行科学评价，没有形成分析报告，这样会降低全面预算管理的可操作性。

2.2 全面预算管理效率较低

现代化民营企业全面预算管理工作要求企业各个部门共同开展，改变了以往财务部门单一进行管理及执行的局面，导致了全面预算管理效率较低的问题，具体表现如下。其一，现阶段，全面预算管理要求其他部门做好与财务部门的配合及联动，以此来确保彼此工作的协调性，确保全面预算管理效果;实际上，大部分其他部门并没有意识到自身在全面预算管理的重要性，没有明确并践行自身职责。其二，当前大部分民营企业处于发展阶段，管理者注重的是经济效益和运营结果，忽视了全面预算管理的重要性，将全面预算管理等同于形式化财务工作。

2.3 预算编制方法不合理

民营企业的预算编制方式较为单一，通常会实行权威式的预算，也就是由企业的最高管理人员制定各预算单位的预算指标，各预算单位只需要根据预算指标开展工作即可，这种预算方式的主观性比较强，容易让预算执行人员缺乏认同感，形成消极情绪，不利于预算指标的实现。同时，在进行预算编制过程中，民营企业基本上会采取较为简单的固定预算法，即根据企业前几年的报表和增长率，结合自身的经验，确定企业的整体预算，这种方式编制出的预算，缺乏一定的合理性和科学性。

3 优化民营企业全面预算管理的有效措施

3.1 健全全面预算管理体系

想要做好全面预算管理工作，民营企业需要设置健全的全面预算管理体系，这样才能为全面预算管理工作的有效实施奠定基础，完善的全面预算管理体系一般由三个层次构成，即决策层次、传达层次、执行层次，具体分析如下。其一，全面预算管理决策工作由民营企业董事会或预算管理委员会完成，具体包括制定企业年度预算方案、确立预算目标、申报股东会审批等。其二，全面预算管理传达工作由总经理统筹，财务总监负责，财务人员执行，具体包括审核各个部门提交的预算管理预案、审核并向董事会提交全面预算执行报告、审核和制定预算评价方案等。其三，全面预算管理执行工作由全面预算管理部门或财务部门完成，具体包括编制汇总各个部门预算管理预案、监控全面预算执行情况、评价相关部门全面预算结果等。

3.2 提高全面预算管理效率

全面预算管理是一项综合工作，需要民营企业各个部门之间的深入配合，需要各个部门员工的充分交流和有效联动，尤其是财务部门和业务部门，这样才能确保全面预算管理的高效率进行，具体分析如下。其一，民营企业管理者需要意识到开展全面预算管理的重要性，掌握统筹及安排全面预算管理的方式，并且在全面预算管理工作落实过程中发挥指导和引导的作用。其二，企业需要通过培训和内部宣传等方式，来营造良好的全面预算管理工作氛围，同时让员工充分意识到自身工作岗位与全面预算管理息息相关，以此来实现全员参与全面预算管理的目标。其三，全面预算管理部门需要充分分析各个部门提交的业务项目，在此基础上制定科学的预算编制，并且将经过上级部门审核的预算编制发放给各个部门，确保全面预算管理流程的顺利执行。

3.3 采取科学的全面预算编制方法

一般而言，全面预算科学的编制方法是混合式预算，也就是上下结合的方式。这种混合式预算需要企业的最高管理层与预算执行单位对企业战略目标与方向进行沟通并达成一致，将各层级人员的目标与企业的整体目标进行关联，以提高预算编制的科学性与客观性。另外，民营企业要根据自身发展的现状和经营管理的需求，灵活地采取预算编制方式，在固定预算的基础上，对和业务量存在明显数量依存关系的预算项目可以采取弹性预算，对前后关联度不高的预算项目可以采取零基预算。

4 结束语

总而言之，民营企业的发展离不开全面预算管理工作。全面预算管理有利于实现企业战略目标，促进企业长远发展。但在实际落实过程中，部分民营企业还存在着预算目标不明确，预算指标体系及相应的考核激励方案不完善等问题，使全面预算管理的效果无法得到充分发挥。因此，民营企业的管理人员要设置科学全面清晰的预算目标和相应的指标体系，健全预算管理组织机构与管理制度，采取科学的全面预算编制方法，强化预算监督与考核激励措施，通过全面预算管理有效落实企业战略，提升民营企业的经营管理水平。

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