试论新形势下国有企业的执纪审查工作策略

试论新形势下国有企业的执纪审查工作策略

杨剑雄

梅州供电局 广东省梅州市 514021

【摘要】十八大以来，党中央铁腕惩治腐败，持之以恒正风肃纪，立案审查处理违纪违法行为，反腐败斗争压倒性态势正形成，面对新的形势，国企执纪审查工作开展也有着其紧迫性，为能从整体上提升执纪审查工作质量，需要融入创新的工作方式，促进高效实现既定目标。本文从理论角度就新形势下国企执纪审查工作重要性以及存在问题进行分析，希望从理论角度出发探究相应的举措，为实现既定目标打下坚实基础。

【关键词】新形势；国有企业；执纪审查

新形势下国企在执纪审查方面要创新理念，以促进执纪审查工作规范落实，净化国企经营环境，强化对权力运行的约束。具体实践中涉及到的工作面广，执纪审查工作在每个环节都要进行优化，保障各项工作顺利开展，才能为实现既定工作目标打下坚实基础。从创新的角度出发采用执纪审查方案，才能保障各项工作顺利开展。

1.新形势下国企执纪审查工作重要性及存在问题

1.1新形势下国企执纪审查工作重要性

在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐中，不敢腐是前提，只有始终保持对违纪违法行为的高压惩处态势，才能让违纪违法者心有所畏，行有所止。在国企执纪审查工作开展中，通过融入创新的理念，提高执纪审查质量，也是全面从严治党的内在要求。通过推进全面从严治党，加强党风廉政建设，才能有助于保障反腐斗争的胜利。国企在执纪审查工作开展过程中，必须积极深化党风廉政建设和反腐败工作，有效推进执纪审查工作，提升线索案件查办能力，有效解决失职渎职等突出问题，重视领导干部等关键少数违纪违法行为的立案审查，形成强大震慑，实现不敢腐的目标，为不能腐、不想腐创造条件^[1]。

1.2新形势下国企执纪审查工作存在问题

面对新的发展形势，我们必须深入分析国企在执纪审查工作开展中仍存在的突出问题，抓住问题根源，提出解决措施，促进执纪审查工作提升：

1.2.1党风廉政建设意识薄弱

国企执纪审查工作问题体现在，党风廉政建设主体责任意识薄弱上，认责方面重视度不足，党委对党风廉政建设主体责任以及国企领导一岗双责要求有感知，而在实际主抓直管意识方面较为薄弱，没有充分重视，缺乏做好执行以及推动工作的相应措施，主体责任多数是纪委承担。另外，追责层面有消极回避的状况，怕得罪人，伤和气，回避追责^[2]。履责层面合力不足的问题也比较突出，一些党组织比较注重主体责任落实，调动各方资源力量，推进工作能力较为缺乏，这对实际工作开展的效果必然会造成影响。

1.2.2纪检监督力度有待强化

新形势下国企执纪审查工作中存在的监督力度薄弱问题比较突出，为能有效提升各项工作开展质量，这就需要从工作创新方面加强重视，保障各项监督工作有效落实，为实现既定的工作目标打下坚实基础。同级党委履行全面监督不够有力，纪检监督人员思想上有所不敢，能力上需要进一步提高，工作落实存在难度，这对自身监督工作质量会产生很大程度影响。国企纪委纪律审查数量质量相对欠缺，在践行工作方面缺乏创新思维，使得监督工作开展效果不佳^[3]。

1.2.3纪检监察方式需要创新

面对新的发展形势，国企执纪审查工作落实当中，为能保障各项工作顺利开展，这就需要从工作创新方面进行优化，有效提升执纪审查工作质量和效果。纪检监察方式创新才能有助于提高纪检监察工作开展质量，国有企业通常采用谈话以及询问等有限的方式，而在实践操作中方法手段不灵活，运用不准确，对实际工作问题的处理效率和质量必然会产生直接影响，造成工作质量效率低下。

2.新形势下国企执纪审查工作措施

新形势下国企执纪审查工作的开展中，为能有效提升工作质量，创新工作的措施比较关键：

2.1明确创新执纪工作观念

新形势下国企在执纪审查工作方面要首先要创新工作观念，准确理解监督执纪“四种形态”关系，认识常态、大多数、极少数、少数之间的关系，避免把纪律审查和查处少数违纪违法案件等同，要防止把政治性以及原则性非常强的纪律审查工作泛泛化，避免严重违纪问题大事化小。相关纪检监察干部自身也要有正确的政绩观，转变大案要案论英雄观念，克服以法代纪的思维定势，把立案审查门槛大幅度降低，采用惩治少数以及极少数保护挽救大多数^[4]。并要高度重视执纪工作，大大提高查办案件的工作责任感。

2.2完善监督主体责任机制

国企在开展执纪审查工作方面，将监督主体责任机制进行完善是比较关键的，管用有效的工作机制才能保障各项监督工作有效开展，才能为实现工作目标提供有力保障。国企纪委要从监督的理念以及监督方式和监督重点等方面加强重视。监督理念需要创新，要和新形势下的监督工作要求相适应，向着“盯违纪”的方向转变，体现纪律在法律前，纪律严于法律。监督工作要从重点方面加强重视，保障监督工作针对性，将国企领导班子成员等负责人作为重点，通过抓关键少数管住绝大多数，监督事务上要注重抓住重点，并要创新监督工作的开展形式，提高监督的实效。同级党委监督工作落实，需要从提升政策水平方面加强重视。监督主体责任机制的构建要完善，并要能落到实处，将最大程度上提高监督技巧性，最大程度上实现执纪审查工作开展质量效果。

2.3创新案件监管工作方式

国企在执纪审查方面要注重创新信访案件监管方式，只有从工作方式层面优化，才能为实现既定工作目标起到促进作用。构建全面的信息化平台，对信访案件进行全过程集中管理，能够为执纪审查工作的高效化开展起到积极作用。将信访举报渠道作用充分发挥出来，探索信访举报工作新思路，开创信访举报工作新的局面，能够和时代发展需求紧密结合起来^[5]。现代化技术的应用能拓宽信访举报渠道，建立全面完善的监管网络，这是挖掘高质量案件线索的重要保障。建立纪检监督、审计以及巡视多位一体的案件信息管理平台，保障案件线索统一管理的目标，将各部门工作能得以有效协调。注重规范信访线索处置的工作，分门别类提出处置建议，将案件查办的工作有效落实。

2.4保障问题线索规范管理

新的发展形势下，在企业执纪审查工作落实当中，要注重从问题线索管理规范方面进行优化，归口管理作为基础，避免体外循环。问题线索来源范围广，监督检查发现以及司法机关移送违纪违法问题都是线索来源渠道，在线索采集以及梳理工作的落实方面不能留死角。集体研判是比较关键的，要构建问题线索集体研判会商机制，不断深入挖掘，提高发现问题能力。分类处理也是比较关键的环节，要把握工作的重点，根据问题线索具体情况选择谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等不同方式进行处理。要注重统一处置标准，避免问题线索分类处置不当以及办理不力的问题，要从能保障件件问题都有着落，这一基础工作方面进行优化，才能为实现既定工作目标起到促进作用。

3.结语

总之，为有效提升国企执纪审查工作开展质量，在具体工作中要优化方式以及观念，针对具体的问题采取相对应的举措，保障工作顺利推进。为促进国企执纪审查工作开展的质量效果，在具体工作落实方面要体现出针对性以及全面性，各项工作都有效落实，才能为实现最终工作目标打下坚实基础。上文中对企业执纪审查工作开展中的相应问题进行探究，提出了保障问题线索规范管理、创新案件监管工作方式等方法举措，希望有助于解决实际问题。

【参考文献】

[1]叶建英.浅谈如何做好新形势下国有企业纪检监察工作[J].人民公交,2020(04):58-61.

[2]孙雪坤.新形势下做好国有企业执纪审查工作对策分析[J].建材与装饰,2019(36):141-142.

[3]吕成军.新形势下做好国有企业执纪审查工作的对策建议[J].青海党的生活,2019(12):33-34.

[4]闾巧彪.新形势下国有企业如何规范开展监督执纪工作[J].企业改革与管理,2019(22):197+199.

[5]吴巍.新形势下做好国有企业执纪办案工作对策分析[J].胜利油田党校学报,2019,29(04):94-96.