EPC项目全过程工程咨询设计管理痛点及应对措施

EPC项目全过程工程咨询设计管理痛点及应对措施

胡宇玲 叶思成 胡辉

湖北正信工程项目管理有限公司 湖北省武汉市 430014

摘要：EPC，即工程总承包是一种组织实施模式，而一项工程的工程设计是工程总承包的中最重要的方面，其直接关系到组织实施模式的效果，最终影响整个工程的质量；全过程工程咨询也是作为一种工程建设组织实施模式，设计管理对全过程工程咨询中实施模式的实施成效具有重要的作用，设计管理工作要认真分析项目的规模、特点，要从项目的使用功能、项目品质以发包方的利益出发，使其管理痛点消除。

关键词 ：EPC ；全过程工程咨询；设计管理；痛点；措施

前言

随着工程建设组织模式的不断完善，工程总承包以及全过程工程咨询组织实施模式相关的配套政策文件的不断涌现，并且在各个企业中不断得到试验与应用，作为新型组织实施模式，工程总承包以及全过程工程咨询组织实施模式脱颖而出，在市政基础设施项目和房屋建筑中的应用越来越广泛，得到了社会的认可与应用，国家发展改革委员会和住建部对其重视程度也越来越高，并且下发了相关的规定、政策和要求，尤其是对工程总承包的设计以及全过程工程咨询的设计管理做出了相应的要求，由此可见其重要的作用和地位，相关的管理经验和管理效果在工程中影响越来越大^[1]。

一、工程咨询设计管理的咨询内容

在工程设计和设计管理过程中，由于相关的指导文件、配套实施体系、技术措施以及施工方案的不够全面、不够完善，使得在工程项目中受到了损失，因此必须要针对管理的痛点进行分析和探讨，增强管理经验和措施。要区分设计能力和设计管理能力，设计能力主要指的是专业技术能力，设计管理能力主要是管理协调能力。

工程总承包项目一般都包括设计、采购、施工、验收及保修服务等内容，其设计工作又包括有很多具体的子项，比如初步设计、施工图设计等等。

国内市政工程的设计流程主要有前期设计和工程设计，前期设计包括项目建议书、预可研、可研方案设计，工程设计包括初步设计和施工图设计^[2]。

全过程工程咨询工程设计管理工作咨询内容如下：设计任务书的编制；设计方案的选取；设计成果经济性与适用性的评价管理；设计的进度管理、质量管理；参与设计合同谈判与签订等内容。

2. EPC工程总承包管理思路

（一）EPC推广的必要性

随着社会的不断发展和进步，尤其是近年来科技的迅速发展，5G、人工智能、物联网的大数据等推动了行业的升级，建筑行业面临着新的挑战与机遇，使建筑更加智能化、工业化、绿色化，而EPC有利于提高项目的质量，减少项目成本，并且可以促进行业升级。

此外，为了与国际接轨，顺应国际工程建设的主流，提高中国企业在国际项目的承接比例，需要进行工程总承包的推广。

（二）EPC工程总承包的要求

为了不断满足施工上的要求，需要不断转变新的思维方式，进行多方位、多层次的思考、管理和总结，施工方面可以转变思维，按照施工进行设计，比如根据选取的设备、施工工艺及技术措施确定设计的图纸，然后再按照图纸进行招采，施工。

为了保证企业综合实力的增强，提高企业的市场占有率，EPC相关能力必须要提高，比如有设计管理的能力，商务创造效益的能力等。

三、设计管理痛点及相关应对措施

（一）设计文件审查的管理

设计管理大致包括九项管理，即设计文件审查管理、进度管理、流程管理、技术文件管理，标准维护管理、策划管理、界面管理等等。在EPC工程中，边设计、边审查的工程设计与管理模式经常遇到，在一个项目中，分批次出图的现象经常可见。针对不同的EPC项目，由于各项目之间的不同，可能导致设计管理上存在着较大的差异，比如固定单价合同和固定总价包干合同两者在设计管理上是不同的，总价包干合同项目，设计管理咨询师更加注重施工图和设计任务书的核对上。EPC项目中的施工图设计直接影响着项目顺利实施的关键，施工图设计文件应有明确的定位、材料标准、构造措施和技术等，保证文件的完整性和准确性，全过程工程咨询企业应对设计问题和施工图进行分析讨论，严格按照相应的规范、标准进行施工图设计文件的审查。

（二）流程与进度管理

在流程管理中要明确管理流程和管理权限，对设计文件、材料设备、接口报审流程要具有唯一性和确认权。

EPC总承包项目包含有设计工作，设计进度计划的编制、执行需要充分考虑其他采购、施工等相关工作之间的衔接。采购方面要明确其采购的材料设备、种类、数量、施工安装节点等等，设计进度可以纳入绩效考核，并且加强对设计进度计划的全过程控制与检查。

（三）材料设备报审管理

材料设备的报审资料包括面函、层报表、审批表以及清单，应该建立材料设备的报审制度、报审台账、控制报审进度等等，以此来控制采购和施工进度。

（四）策划管理

项目策划是EPC成功的关键，设计管理策划包括设计计划、管理思路、管理控制措施、总体目标、管理架构、优化要点等内容。

（五）设计界面管理

随着科技的不断发展，更多的科技技术应该与建筑工程，使建筑行业带来了新的发展机遇和要求，设计管理工作相应的更加科技化，智能化、不断推陈出新，与时俱进，使设计管理的工具和手段不断完善，BIM技术的应用，可是很多程度的减少项目实施阶段的设计变更，可以不断完善建筑业信息管理处理，提高企业的核心竞争力，BIM技术的设计界面管理有助于全过程咨询企业实现设计管理的信息、过程、组织三方面之间的协调配合，创造更加完善的设计变更管理体系^[3]。采用BIM技术，可以创建BIM相关的建筑模型，达到可视化，设计变更一旦发生，可以根据变更内容在模型中展示，由此可尽快施工进度和效率。

设计界面管理还应该具备协调作用，全过程施工企业可以建立协调中心，协调发包方和每个部门之间沟通，协调中心应具备的作用：可以对信息进行发送和接受，可以对信息进行分析和处理；可以使信息的传递范围更加广泛，必须要进行层层传递，可实现不同层级之间的传递；不同专业不同部门之间的信息传递更加有效方便。

（六）设计管理的“三个阶段”

初步设计也是方案设计，作为价值创造的核心，要做到建筑、结构、设备、景观之间的有机统一，各个专业之间应该进行匹配，实现价值的创造，通过经济技术指标来不断完善方案，提升建筑的整体品质。

施工图设计过程中要注意各专业自身的特点，考虑设计的经济性，做到各专业之间的协调统一以及系统的完整性，以确保设计质量。

深化设计不仅要满足施工需求还同时要求保证各项功能的完善性，作为精益制造的保障，可以采取BIM等先进技术不断从细节上解决问题。

要做好设计阶段的管理优化和施工阶段的管理优化，设计阶段可以分为初步设计阶段和最终设计阶段，并根据两个不同阶段的特点、情况、内容进行相应的管理，比如最终设计阶段要控制好工程技术水平与造价之间的关系等等；施工阶段管理要根据提前编制好的施工计划，再从组织、技术等方面进行分析，确保施工过程中的质量控制，积极落实施工质量管理措施，要保证所有的施工工艺要符合设计图纸，提高施工的质量。

结术语

综上所述，EPC工程总承包组织实施模式具有很多优势，可以提供工程的效率，可以调动承包单位的积极性和责任性，可以发挥其先进的管理经验与管理模式，保证工程质量的前提下创造最大程度上的项目增值。全过程工程咨询在工程项目中处于一个重要的地位，设计管理包括对工程总承包的工程设计成果进行监督、管理以及审查，设计的前期工作准备，其受发包方委托，但要对发承包方提供服务，保证项目在实施的过程中提供保障，做到资源的统一体现，实现其组织施工的优越性。

参考文献

[1]杨学英. 全过程工程咨询模式下的设计管理研究[J].工程经济, 2019, 29( 12):55- 57.

[2]焦颖、大型综合建筑项目的设计管理研究[J]. 中国住宅设施，2018 (09) :38-39.

[3]宋勇, 陈明霞. 关于全过程工程咨询管理的实践与思考[J]. 安徽建筑, 2019, 26(4):211-212.