地籍调查与基础测绘一体化管理模式

地籍调查与基础测绘一体化管理模式

何军

新疆国地测绘工程有限责任公司 830000

摘要：对于当前的地籍调查作业模式，本文进行了深层次的分析。首先，对于地籍调查与基础测绘之间的关系，文章进行了详细的阐述，提出了地籍调查与基础测绘一体化管理模式。在此基础上，对于地籍调查与基础测绘一体化管理模式中的注意事项，文章也进行了具体分析和探讨。

关键词：地籍调查；基础测绘；一体化管理模式

从传统的土地调查模式来看，其实际上只是单向利用了地籍调查与基础测绘之间的信息。而从具体方式来看，其土地调查的底图以及重要的数据来源就是基础的测绘数据，相关工作人员再对基础测绘的数据进行全面整理并将它们整合到数据库中。但是，在实际工作中如果应用了这样的调查模式，不仅会造成资源的浪费，同时也会为彼此之间的信息交流造成非常大的阻碍。所以，对地籍调查以及基础测绘之间的关系进行详细分析就很有必要了，而且在分析结果的基础上，还要提出一种行之有效的一体化管理模式，本文就从这个角度展开了研究。

1地籍调查与基础测绘的实际关系

1.1 地籍调查与基础测绘的联系

从现实出发，可以看到，地籍调查与基础测绘之间具有不可分割的联系，因此，两者之间具有非常多的共同点。下面列举出一些共同点：（1）地籍调查与基础测绘的目的是相同的，即两者都是为国家提供“测绘保障”的，而手段就是通过对国土基础数据信息进行收集；（2）从应用的几何技术的角度出发，地籍调查与基础测绘也有相同点，不仅如此，在实际测量的过程中，两者所使用的技术也是相同的；（3）在测量的过程中，地籍调查以及基础测绘想要实现的目标都是信息采集的区域性覆盖；（4）如果想要更好地适应时代，那么对于地籍调查以及基础测绘来说，当前的发展速度还是很慢，因此，它们就都需要持续提高自己的发展速度；（5）地籍调查与基础测绘之间还能够相互补充，即对于基础测绘的结果，地籍调查可以加以利用，而对于地籍调查的结果，基础测绘也可以借其来补充与完善测绘的结果，通过两者的相互补充，投入的成本就能得到有效的降低，而且工作效率也能得到大幅提升；（6）对于国土主权的管理，地籍调查是非常注重的，而基础测绘的结果的精确性以及可靠性又非常高，因此，在两者的共同作用下，一个精确的广泛空间信息定位系统就诞生了。而且也正是基于地籍调查与基础测绘之间的关系，相关部门才建立起了两者之间的一体化管理模式。

1.2 地籍调查与基础测绘的差异

这两者既然有联系，那也就有差异，而地籍调查与基础测绘的区别就是性质不同，地籍调查具有严肃性与强制性，而这体现出的就是国家对国土的管理性质，而基础测量则具有着较弱的法定意义以及统一性，这也是因为基础测绘主要强调的是对基础信息测量的准确性。

2 两者之间的一体化管理模式

因为地籍调查以及基础测绘之间的关系非常紧密，所以本文就对地籍调查以及基础测绘的一体化管理模式进行了论述，不仅如此，本文还以实际信息为基础，打造出了完善的相关管理平台系统，在这个系统上，两者的信息共建以及共享就可以得到实现。除此之外，在开展地籍调查的过程中，通过应用“3S”技术以及信息化技术，相关工作人员就可以在调查数据信息平台上收集我国土地利用的基本情况。不仅如此，该平台系统还具有存储功能。而且在该平台上，相关的信息与数据还可以得到实时的显示。从地籍管理系统的角度来看，其地理数据就可以由信息平台所提供，而地理数据又是由两部分所组成，即基础测绘数据库以及地理数据库。因此，当工作人员采集信息以及运行系统时，他们就必须要同时采集地籍调查数据以及基础测绘数据。然后，在土地调查库与地理数据库中，他们就可以分别将基础测绘所采集到的数据以及地籍调查所采集到的数据进行存储。

3 地籍调查与基础测绘一体化管理模式的关键

3.1 打造统一的平台

对相关部门来说，如果想要对地籍调查以及基础测绘进行一体化管理，那么建立起一个统一的平台就势在必行。而且在这个平台中，主要的两个组成部分要分别为土地调查系统以及地理信息管理系统。不仅如此，在建立地籍数据库时，工作人员还要以土地调查系统为基础，从而在地理信息管理系统中，工作人员就能直接调用对地籍数据库的要素层。所以说，正是由于这两个系统的有机结合，因此，在同一个系统中，土地调查与地理信息管理才能同时进行。

3.2 改革数据的运行机制

除此之外，对于系统运行机制，相关部门还要进行改革，与此同时，相关工作人员还要对地籍调查数据以及基础测绘数据进行采集，不仅如此，相关部门还要分别设立地籍调查数据库以及基础测绘数据库的标准。对于工作人员来说，在使用土地调查数据库的过程中，他们就要以地籍调查数据库的标准为依据将相关数据输入到土地调查数据库中，因为这样就使地籍调查数据以及基础测绘数据的分类入库得到了实现。

3.3 加强对数据的管理以及维护

对工作人员来说，在对土地进行调查时，他们就必须要调用已有的测量结果，但是由于这些测量结果是使用不同的比例尺以及不同的施工方法而得到的，再加上基础地理数据库中所显示的数据是没有插图的，因此，如果系统不能准确地区分以及辨别这些数据，那么结果的误差就非常大，因此，对相关部门来说，必须要做的就是加强对于数据的维护以及管理，因为这样就能让系统准确地区分不同的施工方法以及不同的比例尺所得到的结果。

3.4 注意对房屋要素进行区分

房屋要素在基础测绘数据库与地籍调查数据库中的意义是不同的。对于前者来说，房屋要素就是一种实际的要素，而对于后者来说，房屋要素就不是一种实际的要素，因此，相关部门就必须要区分好这两个数据库中的房屋要素，具体来讲，即工作人员可以通过建立房屋要素层或者对属性进行备注等方法来区分这两个数据库中的房屋要素。

结束语

在对地籍调查以及基础测绘的关系进行分析的基础上，本文建立起了地籍调查与基础测绘一体化的管理模式，并且还对建立这种管理模式的过程中所需要注意的问题进行了阐述，本文不仅为土地调查工作的开展提供了非常大的帮助，而且还提供了有效的新思路。

参考文献：

[1]李峰博. 城乡一体化地籍变更管理系统的设计与实现[D].西北农林科技大学,2016.

[2]徐晓玲. 城乡一体化地籍管理信息系统设计与实现[D].长安大学,2017.

[3]蔡建峰,王斐,崔立. 城乡一体化地籍数据整合实践——以泰州市为例[J]. 江苏科技信息,2020,37(27):45-47.