简论施工安全管理体制

项文彬

52250119851009**** 上海医疗器械高等专业学校

摘 要

本文从“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针入手，认真落实安全措施、提高员工安全素质、强化员工安全意识，营造安全氛围、注重安全专业管理、如何从他人转向安全到我要安全的角色转变，项目部从如何抓好在施工过程中的安全管理手段入手，在施工过程中多种安全管理措施，建立人人管安全、人人要安全的长效安全管控机制,在施工过程中怎么才能抓好安全管理这个环节，才能保障施工生产过程中的安全,才能有效切实的保障施工过程中工人的安全,才能有效的减少施工环境中的危险源对人的危害，使施工现场安全生产事故得到控制。

【关键词】建筑 安全 管理

一、人的管理

（一）成立安全组织机构

项目经理是以组长、现场安全员、项目技术负责人、项目班组长为成员的项目安全领导小组，负责项目从开工到竣工验收全过程的安全生产。

切实抓好施工现场安全管理分工，让每一个管理人员都要明确自己在安全生产中的岗位职责，安全管理中做到安全生产人人有责；班组长必须对本班组的安全生产负责，对专项安全设施施工完成后，严格履行验收签字程序。

（二）专职安全人员应基本具备以下三点要求

1.合格的专职安全人员必须具备一定的安全技术，能及时发现施工生产中存在安全隐患，并对所发现安全隐患知道如何处理隐患，同时能组织有关人员进行相关安全生产隐患整改活动，具备一定的安全生产管理知识和技能。

2.在安全生产管理中有严谨的工作学习态度，责任心强，严格明确要求施工作业人员先做什么、再做什么、后做什么，严格按照标准化作业指导书开展工作，严谨的工作作风态度就是要“腿要勤、心要细、嘴要快。”

3.要有胆小、谦虚态度。在安全工作中对时刻存在“胆小、怕事”就不会有高高在上的感觉，就不会认为现场什么事情都会无所谓、没问题。就会和现场管理人员、作业人员处理好关系，就会接受大家合理化的建议和批评，就会时刻牢记“心中有安全、安全排第一”的安全理念。

（三）落实好对人的奖励与处罚

1.安全文明建设施工考评小组要以项目经理为组长，通过层层签订的《安全技术生产责任书》，定期对现场需要考评的管理人员进行考评，安全岗位教育责任及安全发展目标的落实情况是管理人员的考评内容，考评成绩可以物质奖励挂钩来刺激管理人员的工作学习积极性。

2.采取有效的奖惩措施，才能动员和激励项目管理团队，管理人员和操作人员杜绝现场"三违"施工，让所有操作人员在施工过程中都强化这根弦的安全意识，从而提高团队管理人员的管理水平，提高团队的整体安全意识，从而减少"三违"现象的发生而达到减少事故发生目的。

二、机械管理

机械设备的技术成分在施工行为中不断提高，人在机械设备在使用起着决定性作用，安全生产中任何一个环节的失误都可能导致安全事故，随着生产的发展，机械化施工的比重逐渐增加。因此，消除机械（机械、设备、工具、装置、物料等）的不安全状态是保证施工安全生产的关键点之一。

1. 根据项目实际施工情况具有本质安全、合格的机械设备优先采购，它能保障即使作业人员在施工过程中出现操作失误或设备发生故障，也不会发生事故，以有效促进项目安全生产。

（二）根据工程施工现场进展实际发展情况，布局合理进场后的机械设备，做到一次性布局到位，避免频繁转移机械电子设备；机械设备的布置尽量与其他工种保持一个安全距离或远离，以减少或避免机械伤害；机械设备作业场所保持通风及作业半径内的照明亮度，避免外部环境因素影响而导致安全事故发生。

三、环境管理

如何保障作业人员的人身安全，为施工过程中的作业人员营造干净有序、无毒无害的安全工作环境？

项目部应创造一个具有良好的安全教育环境，并保持其安全管理工作生活环境的正常运行。项目部门应当由项目经理牵头，组织人员确定项目部施工现场的危害源、环境因素、主要环境因素、安全风险识别、控制和评价，建立项目部的环境因素账户、主要环境因素清单、危险账户和重大安全隐患和控制计划清单：配备相关安全生产管理人员，明确每个人员的安全责任分工，明确安全责任。

四、安全管理

（一）落实安全教育制度

安全教育在建筑安全管理方面具有很强的政策性，系统工程安全技术知识面广。而现场存在不少企业项目管理经理重生产、轻安全，安全技术教育教学工作人员停留在表面，在布置、检查、总结时轻描淡写的应付“要注意信息安全，大家要重视网络安全”类无关痛痒的话，至于安全问题采取有效措施、隐患什么人跟踪落实整改、费用的投入、安全基础设施和劳保用品的投入等，则避而不谈，将会直接导致学生安全文化教育不落实，施工活动现场“三违”现象居高不下。因此，安全教育做得好，关键是项目经理不重视。

（二）严格落实安全检查制度

施工现场是一个动态的安全管理过程，不管我们制定多么严格的管理制度、不论项目部对安全多么的重视，但是在日常的施工过程中依然会发生“三违”现象及危险源，所以安全检查是安全生产过程中必不可少的一个重要环节，管理人员在施工现场切实履行“一岗双责”，管理生产的同时管安全，对现场发现的危险源、安全隐患应立即按规定要求提出整改，并发出安全隐患整改单，整改要求应根据相关法律、法规、规范标准、专项方案等结合现场实际情况，并对相关整改责任人进行必要的解释，避免出现整改后作业现场的安全措施仍无法满足安全生产的情况，发生重复整改情况。

1.每日安全巡查：单项工程每日进行现场安全生产、文明施工巡查。

2.每周安全巡检：监理部每周组织一次安全生产、文明施工全面检查。

3.每月月度安全检查：本工程所有项目安全生产、文明施工检查。

4.专项安全检查：本工程大型垂直运输设备、季节性安全生产、文明施工等专项检查、政府及上级主管部门相关文件检查。

（三）落实安全管理制度

1.完善好施工安全管理责任制，紧紧围绕“安全生产”这个中心，适应本项目施工具有针对性的安全技术交底、施工过程操作规程或操作制度、施工工具及设施设备的使用系统化，不断的细化规章制度，不断的进行更新，以更好地落实施工过程中的安全管理。

2.建立、健全好安全风险管理研究机构，严格执行安全生产法，为施工项目各环节配备安全专职管理技术人员，促进施工质量安全管理系统工作的发展。

3.落实监督管理，加强施工安全生产现场管理，在任何时间、任何条件下为作业人员创造良好的施工环境及作业场所，切实保护好现场作业人员的人身安全。特别对施工过程中易造成人造成伤害的关键部位和关键节点应采取安全防护措施，根据施工过程中不同阶段的施工特点，有针对性地设置防护措施、悬挂明显的安全警示标志及安全监督人员。

五、结论

施工企业现场的安全风险管理是一项需要长期、细致的工作，施工发展过程中进行安全质量事故发生突发性强、原因多、涉及的范围广，因此，安全技术生产经营管理人员不能有半点马虎，必须直抓实干，狠抓落实，才能防患于未然，做到有备无患。

在安全管理工作中，应根据施工过程的具体情况，制定全面、有针对性的安全措施，大大降低我国建筑工地的安全隐患，这对工程安全管理具有重要意义。

参考文献

[1]《安全生产管理知识》 中国安全生产协会注册安全工程师工作委员会、中国安全生产科学研究院 编 / 中国大百科全书出版社 / 2011-05 /

[2]《建筑施工企业安全生产管理创新探讨》 作者：谢英豪 来源：《建筑安全》2009年第04期

[3]《生产经营单位安全培训规定》

[4]《建筑工程安全生产管理条例》