输配电价改革背景下电网企业资产管理研究

输配电价改革背景下电网企业资产管理研究

武少琛

国网内蒙古东部电力有限公司综合服务分公司，内蒙古 呼和浩特 010020

摘要：随着我国输配电价改革的开展，一方面可以改善我国电力市场的整体竞争环境，使之更加公平、合理；另一方面，输配价格改革也极大地改变了我国电网企业的经营模式，对我国电网企业构成了极大的威胁。因此，本文就在输配电价改革的背景下，如何做好电网企业流动资金运营管理进行了研究。文章首先分析了在这种时代背景下，输配电价格改革存在的问题，并对其改革的具体内容和意义进行了分析。

关键词：输配电价改革；电网企业；资产管理

前言

目前，在我国主要的电力业中，已经有一部分电网企业成为经营供电业务的经营者和主体，市场上所有的供电业务都是由大型电力业统一销售，其供电能力主要是通过把发电业务外包给其他发电企业来实现的。因为电力生产厂商或电网企业外包给制造商，所以他们不能规定用电量的价格，也不能确定自己生产的用电量，所有的用电量都是由电网厂商或电网制造商设计的，而且用户也不能从电力生产厂商或制造商那里买到电力，他们只能从电力生产厂家或制造商那里买到。

1.输配电价改革背景下电网企业资产管理现状

1.1促进市场公平

输配电价格制度改革严重地直接影响到我国早些年的电力网络运输企业的正常运行和实际经营盈利模式，早些年的电力网络运输企业的实际盈利模式主要是通过间接买卖或直接购销来弥补差价，而输配价格的直接决定着早些年的电力网络运输企业的经营盈利模式，而早些年的电力网络运输企业的实际盈利模式又必然对电网用户产生一定的影响^[1]。因此，对早些年的电力网络运输企业而言，输配电价格的直接决定着早些年的电力网络运输企业的经营盈利模式，相当于部分早些年的电力网络运输企业已直接垄断了自身的整个电力消费市场，这对早些年的电力网络运输企业来说，虽然是一种非常有利的盈利模式，但对其整个电力消费市场来说，却是非常不公平的。输配电价改革后的电价改革能够彻底打破这种资源垄断的弊端，使电力供应链中的电价市场更加公平，同时也大大减轻了上下游电网企业和电力用户的经济负担，使我国目前的输配电力供给市场更加公平。

1.2输配电费用减少

在输配电价格改革中，明确了各种类型输配电业务的经营范围，同时将各种类型的电网企业的经营收入按一定比例确定为固定数额，因此，各种类型的电网企业都必须尽可能降低经营成本和经营费用，以便更好地保护和提高自身的利益。控制和减少其它费用支出，可通过发展新的科学技术、加强企业管理和机制建设等措施，有效提高企业的生产效率和经济效益。采用科学的研究方法，创造性地运用新的技术手段，可以降低电网企业的成本，有利于我国电网企业的生存和发展^[2]。

2.输配电价改革背景下电网公司资产监管存在的问题

2.1监督管理水平仍存在问题

在电网企业的流动资金管理中，固定流动资金占有大量的费用和成分，因此，在电网项目投入使用后，对其进行折旧和正常运行，对其造成的固定流动资金损失有着非常重要的意义^[3]。近几年来，随着电网企业的发展，对固定流动资金的监督管理有了很大的进步，明确了固定流动资金的使用范围，建立了实物台帐等，虽然对电网企业流动资金的监督管理水平有了进一步的提高，但是在我国输配电价制度改革的大背景下，电网企业流动资金监督管理工作还存在一些问题，与制度改革的实际需要还有一定差距。在提出相应的解决方案之前，必须确定问题所在。

2.2流动资金资料不全

不良固定流动资金信用卡的相关信息主要来自于三个重要因素，这三个因素分别直接说明了不良固定基础流动资金信用卡相关信息的不健全性，从而直接导致了中国电网在不良固定流动资金信用卡管理过程中出现的诸多问题。由于目前国内大型电网运营公司尚未就发电流动资金的价值分级制定一项完全科学的标准，仅对一次发电设备的其他流动资金分类作了电压值和等级的准确标记，而对与一次发电设备的其他直接流动资金类型有密切联系的其他类型流动资金的电压值和等级也不作准确标记，因此根本无法根据流动资金的实际销售使用情况，对其电压值进行准确统计^[4]。

3.输配电价改革背景下的中国电网公司资产运营策略分析

3.1流动资金清理

由于输配电网定价企业在内部流动资金审计管理方面还存在许多不明显的缺陷，流动资金与实际使用流动资金基本上是完全不相称的，因此，需要对企业流动资金审计管理人员进行全面的流动资金审计管理，其主要的管理意义在于能够更科学地管理当前输配电网电价定价企业的实际流动资金规模，从而使针对输配电网定价企业的流动资金监审工作有章可循，成本大于成本。把这些无效的国有流动资金全部排除在外，提高公民帐户卡基本信息采集的准确性和信息的一致性，将会大大增强现代政府保障公民国有流动资金安全的重要作用。

3.2有效流动资金的确定

电力企业不仅要对投资项目核准制度进行相应的完善工作，同时还要建立较为完善的核准制度，其根本目的在于要求政府能够有效地统一控制电网经营企业之间的风险，避免各种形式的风险，否则将严重影响电网经营企业的生存。电网规划与监管有效实现了有机衔接。鉴于输配电价核定周期与电力规划周期不完全匹配，为企业带来了很大的困难，因此，电网公司应先根据五年电力规划编制三年电力规划，再由相关审批单位或部门负责人进行备案，以求使固定流动资金投资的实际数额大幅度提高。

结论

综上所述，对于电力企业而言，加强投资评估，有利于促使电网企业投资计划项目有序进行，从而获得更大的收益，优化折旧策略可提高电网公司的准去收益。在一定意义上说，这些策略都有助于电网企业更好地适应环境的变化。随着时间的推移，电网企业将在输配电价改革的大背景下继续发展壮大，其增长速度和带动力将进一步加快，效益将进一步提高，并为我国的经济和社会发展作出新的贡献。

参考文献

[1]杨梅. 输配电价改革对电网企业财务管理的影响及对策研究[J]. 中国经贸, 2017(9).

[2]卢碧, 宋文辉. 输配电价改革背景下电网企业固定流动资金管理的对策探究[J]. 会计师, 2016(6):76-77.

[3]陈锋, 张宇田. 输配电价改革对电网企业财务管理的影响及对策分析[J]. 商业经济, 2017, 000(001):55-56.

[4]康晶. 输配电价改革背景下电网企业固定流动资金管理[J]. 现代商贸工业, 2016, 37(021):126-127.