浅谈ISO/T22163轨道交通业质量管理体系认证的理解和认识

浅谈 ISO/T22163轨道交通业质量管理体系认证的理解和认识

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摘要：铁路以它巨大的运能,快捷的速度,优越的安全性,良好的环保性和相对低廉的成本，越来越受到世界各国的青睐，得到巨大的发展，特别是随着科学技术的发展，世界经济的增长，人民生活水平的提高，铁路就像插上了翅膀，发展更加惊人，地铁、城轨、磁悬浮、客运专线、重载专线等等就是直接体现。随着我国铁路事业迅猛的发展，铁路系统上的质量安全及可靠性管理也成为铁路行业管理的重中之重。作为检修大厂，需要学习国际上一些先进管理经验，提升质量管理水平。本文介绍ISO/T22163(国际铁路行业标准)的标准和要求。

关键词：ISO/T22163；管理体系；标准

1 ISO/T22163管理体系介绍

ISO/T22163是国际行业铁路标准，它是一套铁路行业质量管理体系标准，是铁路行业的质量评估（管理）体系。它是在ISO 9001：2008的基础上，针对铁路行业的特殊要求而由欧洲铁路联盟于2006年5月18日发布实施，ISO/T22163第二版已于2009年6月19日正式发布的。

2 ISO/T22163管理体系主要内容

2.1 基于ISO9001的结构框架和要求。ISO/T22163这套管理体系在ISO9001：2008的基础上，针对铁路行业的要求增加了很多内容，比如投标管理、项目管理、成本管理、绩效管理等。在内容上可以说是包罗万象，面面俱到，涵盖了企业管理的方方面面，不仅包括了质量管理的内容，而且涉及环境管理、职业健康安全管理的内容，不仅包括质量成本，而且包括制造成本。这个体系可以说是岂今为止针对铁路行业最全面的一套管理体系。不仅要求供方去全面系统地识别顾客的需求，包括明确的和潜在的需求，而且要求在产品整个的寿命周期内提供完善的服务，保障产品的性能持续发挥，这就和ISO9001所要求的售后服务有很大区别，同时ISO/T22163标准要求都高于目前的ISO9001标准，并比1SO9001更为详尽，见下图。

ISO/T22163在认证方式上与ISO9001有差异。主要体现在，一是对于多现场的公司，ISO/T22163需要对每个现场进行审核，而不允许抽查审核；二是ISO/T22163在审核中包含非直接的职能部门；三是有所谓的淘汰机制，如果适用时，他们将作为不颁发ISO/T22163证书的证据；四是ISO/T22163采用量化的评分系统来评估管理体系，已完成率的形式表示整体的结果。

2.2 ISO/T22163管理体系的特殊要求。注重企业管理的持续改进，由有效变成高效，有量化的审核方式管理供应链，提升供应链的方式；更准确地评价供应商，使整过供应链达到更高的品质。

2.3 强制性要求（Shall）和推荐性要求（Should）。强制性：程序16个，过程25个，KPI 6个；推荐性程序5个，推荐性过程30个，推荐性KPI有5个。

2.4 12个关键问题（K.O）问题。ISO/T22163管理体系强制要求增多，在ISO/T22163中有强制符合的基本要求，当企业不符合强制性项目要求时，现场审核流程将被终止并需要重新申请ISO/T22163认证。这些强制性项目主要集中在：体系要求、项目管理、质量控制、设计与输入、设计和开发确认、生产过程和服务的规范等。比如在质量管理体系中，ISO/T22163标准明确规定了在合同项目中如果涉及到转让和外包的情况，那么外包流程强制要求应包括可行性研究、风险评估、计划、客户沟通和首件检验等流程来确保外包产品符合客户的要求。

3 ISO/T22163成功审核认证带来的优势

3.1 与世界先进管理方法接轨，提高管理水平。

ISO/T22163标准是集当今全球铁路轨道交通行业霸主多年评价选择供应商的经验总结为一炉，同时又融合了当今世界最先进的管理方法和理念，所以这套标准为企业管理升级提供了一个良好的机遇和平台，可以在ISO9000基础上进一步提升企业的整体管理水平。通过这套模式化的标准在全行业的推进，采用一致的评价标准、评价、控制和约束各地的供应商，将大大降低产品质量的差异，有利于提高产品质量。关键绩效指标KPI是英文Key Performance Indicator的缩写，可帮助企业制定和发展目标，并对目标发展进行监测；制定KPI，不仅为员工设定明确清晰的目标，也为企业的发展目标进行了监测。

3.2 提高产品质量，降低生产成本。

ISO/T22163标准是在ISO9001：2008的基础上，增加了铁路行业的特殊要求而颁布的一套最新的标准，对质量的要求非常严格，并明确提出了对成本控制的要求，质量、成本双管齐下，做到低成本高质量，同时优化过程和产品的质量，并为客户提供证据。ISO/T22163标准不仅是一个质量管理标准，而且也是一个成本管理标准，它要求企业在保证产品质量的前提下，也必须保证在项目管理中，把成本控制在一个合理的范围，以保证供应链持续发展。所以通过这个标准的推进，帮助企业用最经济的方法，通过最简洁的途径，实现质量和效益双丰收。

3.3 获得走向世界的通行证，为参与全球竞争，提供了更多的合作机会。

对于铁路企业而言，如果说过去ISO9001认证是顾客选择供应商基本要求的话，那么今后进入世界供应商行列的门槛无异将是ISO/T22163。没有通过ISO/T22163认证，就意味着你没有资格进入这个领域，没有资格参与整个行业的竞争和合作。通过ISO/T22163认证以后企业的证书将被放到全球ISO/T22163数据库和国际权威网站，被公众、供方和顾客所浏览，这样的广泛的宣传和广告效应具有无可比拟的优势，提高了企业知名度和形象，将为企业带来更多与顾客合作的机会。

3.4 促进全员素质提高。

ISO/T22163标准一方面融汇了当今许多先进的管理方法和管理理念,另一方面注重管理细节,有很多强制性的要求，那么这就要求企业要理顺管理流程，改变过去传统的观念和习惯性做法，与世界铁路领头者在管理上实现无缝接轨，而要做到这一点，企业必须在员工身上下工夫，加大培训力度，提高员工素质。

4 ISO/T22163质量管理体系的持续运行

4.1 审核发现的不及格项及时整改。审核完成后，开具的不合格项需要在规定时间内完成，提供了整改完成的证据后，才能得到证书。

4.2 加强培训。公司员工对ISO/T22163相关标准的理解不透彻，通过增强对标准的理解，培养了系统的思维。

4.3 进一步完善程序。程序的编制阶段对标准的理解不到位，不好执行等等。

4.4 按照ISO/T22163检查表中超越的要求，不断的提高工作质量，不断的提升公司的管理水平。

4.5 持续改进。ISO/T22163标准有淘汰机制，需要公司不断的持续改进，不断的提高。

5 ISO/T22163体系运行的感想

5.1 体系思维的提升。利用ISO/T22163管理体系，通过不断的培训和标准的学习，提高了员工的系统性思维。

5.2 ISO/T22163管理体系是先进的管理理念。ISO/T22163质量管理体系是提高企业标准化水平，利用西方几百年的管理经验来提升公司管理水平。

5.3 随着中国铁路货车系统重载、高速的发展，铁路货车的运输要求更高，通过采用横向到边、纵向到底的ISO/T22163管理体系，提高了货车修造的质量。

参考文献
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　　[2]赵金元.生产制造类软件项目风险的识别、评估和控制研究[D].北京科技大学.2015.
　　[3]陈希林，翟永山，郭彩霞.我国地铁建设风险管理及发展趋势[J].市政技术.2012（05）.