市政工程中造价成本控制与成本管理

市政工程中造价成本控制与成本管理

牛童

天津市天政基础设施建设有限公司 , 天津 300061

摘要:市政工程造价成本是市政工程建设过程当中的重要组成部分。因此，相关人员必须转变自身的思想和认知，从不同层面入手来进行探究和分析，掌握造成造价成本提高的原因，制定具有较高应对性和科学性的管控方案，通过科学规划和实施来降低市政工程造价成本管理的风险。与此同时，相关人员还必须要加强对市政工程建设行业的发展动态的关注，了解国内外成功的市政工程造价成本控制案例，结合本地区的实际情况和市政工程建设要求来进行整改。以确保实际的市政工程建设管理和造价成本管理工作能够更具规范性、时效性、科学性。

关键词:市政工程建设管理;市政工程造价成本

前言

科技与社会的快速发展使得我国的市政工程建设行业呈现着如火如荼的发展态势。在此情况之下，市政工程建设企业需掌握市政工程造价成本的影响因素，对各环节的工作进行规划与统筹。安排专业人员对各建设环节进行全面的管理和监督，对以往的市政工程造价成本控制经验进行全面的总结，创新地引进先进的管理技术和方式。这样不仅能够有效地降低市政工程建设过程当中的资金供应不足或资源浪费的问题，而且能使市政工程建设企业的社会效益和经济效益得到较为显著提升。

1现阶段市政工程建设造价管理过程当中存在的问题

部分管理人员更加重视后续各环节的核算工作，并没有按照相关的标准和要求来进行预算与估算，或是利用以往的手段来进行前期市政工程造价管理，这会使实际使用成本和预计使用成本存在较大的差别，可能导致后续的市政工程建设资金链断裂。市政工程建设施工阶段的项目相对较多、整体流程较为繁琐，参与到市政工程当中的人员和部门十分繁杂，部分市政工程建设企业管理人员本身的能力有限，且现有的人才储备量无法满足日益增多的市政工程造价成本管理要求，这无疑会极大程度地提升市政工程造价成本和市政工程建设管理的整体风险。部分的工程建设企业并没有加强对竣工环节造价控制的管理，虽然有相应的标准与要求，但部分管理人员仍然习惯以自身的经验和习惯为主来开展相关工作，未能严格地根据相关要求来对各种数据和材料进行审核，市政工程款往往存在着不能及时付清或多算的现象。

此外，有的企业并未及时地进行全新管理制度的引进，仍是以传统的管理体系为依据来开展相关工作，这极大程度地提升制度和管理之间的不匹配性。

2加强市政工程建设管理、降低市政工程造价成本的措施

2.1提升人员综合素质

相关人员必须充分掌握市政工程造价成本和市政工程建设管理之间存在的关系，了解其动态化、全过程控制、全寿命周期等原则，利用传统媒体和新媒体相结合的方式来进行相关工作的宣传，引导每一位工作人员积极地进行学习和探索，促使其形成全新的造价成本管理思想和市政工程建设管理理念。工程建设企业需根据实际的造价成本管理的需求，招聘具有较高专业能力和综合素养的优秀人才，对其进行全面考核，并设置与市政工程造价成本管理有关的岗前培训，使相关人员能够更好地掌握工作技能和流程。而针对现有的管理人员，需根据其实际情况来进行理论培训和技能培训比例的调整，在其中创造性地增加一些心理学、管理学、经济学、计算机学，以及党风廉政、职业素养、责任意识等培训，全面提升管理人员的思想素质和业务能力。

2.2创新造价管理方法

市政工程建设企业必须要从招投标阶段入手来开展造价成本管理工作，充分了解各种重要信息或文件，科学规划招投标流程，对参与的企业或单位的资质和能力进行全面的审核，采取有效的方法对该阶段可能对造价成本造成影响的因素进行全面控制。相关人员可以充分地利用大数据技术来了解建筑市场信息和市政工程建设，对市政工程造价成本进行科学分析与统计，全面地进行市政工程量清单编制，考虑新会计制度对市政工程造价成本的影响，利用全新的模式和软件来进行有效的预算与核算，对相关数据进行反复的审核，以确保能够有效降低实际成本和预算成本之间的偏差。

在决策阶段需全面的开展市政工程建设项目的投资分析和风险预估工作，结合市政工程建设管理的整体周期和要求，制定具有较高可行性、前瞻性的方案，有效预防和应对各种市政工程造价成本管理风险。在进行市政工程建设图纸设计之前，引导设计人员和相关部门人员进行深入、全面的沟通，要求其到施工现场进行全面的勘察，考虑各种因素和条件的共同作用，充分引入限额设计模式，设计出具有严密性、全面性、综合性的图纸，由专业技术人员对其进行多次的检测与审核。有效避免由于设计问题而造成的后续返工或者市政工程成本增加的现象出现。

市政工程建设企业还必须制定具有较高严谨性和科学性的合同，详细地对各方的权利和义务进行规定，并对由于各种不同因素而引发成本增加的处理方法进行明确，严格地根据施工合同来进行执行和管理。而当出现施工变更或设计变更时，可根据合同要求来进行索赔，通过合法转移市政工程建设风险的方式来降低市政工程造价成本。在施工材料采购环节，根据市政工程建设质量要求和设计图纸来进行材料的确定，制定符合市政工程开展进度的全新采购方案，在考虑材料经济性的情况下，还要尽可能地提升材料的整体质量和性能，科学地进行分批采购和计划采购。根据材料的特性来采取最有效的质量检测方案，对其进行妥善的分类和保管，通过科学管理的方式来降低每种施工材料的损耗率。

相关人员可在市政工程建设过程当中，全面推行精细化和全面化的管理模式，对先进信息系统进行全面的研究分析，重要组成要素和运行原理特点等，结合市政工程造价和成本管理的需求来进行设置，科学构建数据中心平台或者数据库。相关人员也需要对市政工程建设全过程进行动态化的监管，及时地进行相关数据的拓展和补充，利用图表、音频、视频等方式来呈现相关内容，全面提升市政工程造价成本管理数据的直观性和准确性，也可以充分地利用先进的自动化管理系统和成本造价控制系统，对市政工程建设状态进行全方面的监督，及时获取异常的参数和信息，并选择有效的管理方案或者措施来解决实际的市政工程造价成本问题。在市政工程建设竣工阶段，相关人员需科学地查阅与市政工程造价成本有关的各种资料或者信息，将其和限定造价成本和设计造价成本进行有效的对比，使重要参数保持一致。若是各种不可控因素而导致的施工变更，则需要审核由设计人员、施工人员、管理人员等不同市政工程建设主体签字、盖章的现场签证文件，充分明确各主体的责任和权利，并结合实际情况来进行款项结算和市政工程造价成本统计管理。对施工过程中已完成部分结算的款项进行汇总，并按相关标准结清待付款，避免提前进行款项支付。针对存在问题或较大误差的环节，则应要求相关人员进行整改，确保其符合标准。

2.3建立全新管控体系

相关人员须立足于现有的法律法规和规章制度，了解工程造价成本和市政工程建设管理的各个环节需求，全面推行岗位责任制和分层管理制，科学进行管理任务的规划和设计，将其详细地划分到每一个工作人员头上，使其能明确自身的职责，并在制度鞭策下循序渐进地完成相关工作;也可充分地引进市政工程造价成本管理监督制度，成立专业的监督小组，要求相关人员对整个市政工程建设管理过程进行监督与审核;还需明确不同阶段的造价成本管理目标，有效地推出招投标成本管理制度、施工合同管理制度、信息数据库管理制度、施工材料成本管理制度、造价成本预算管理制度、施工设计图纸管理制度等;或对现有的绩效考核制度进行完善，将与市政工程造价成本或市政工程建设管理有关的工作纳入考核范畴，根据实际的市政工程建设周期和工作要求来建立全新的奖惩机制，根据考核结果和工作人员行为，对其进行奖励、处罚、追责、解聘等的处理。

3结束语

市政工程建设企业必须要结合当下的整体发展趋势，推出全新的造价成本管理和市政工程建设管理标准，采取有效的方式来规范管理人员的工作行为，以期有效解决造价管理不到位、成本控制能力较差、工作形式化较强等问题。另外，还必须采取有效措施来促进市政工程建设管理和造价成本控制的有机组合，及时地进行先进的信息系统和软件的引入。考虑市政工程建设的整体周期，在施工前、施工中、施工后的各个环节渗透造价成本管理，并建立具有较强指导性的监督管理制度，确保各环节的造价成本管理工作能够有法可循、有章可依。这样才能为市政工程建设行业的可持续发展奠定良好的基础。

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