科研项目管理存在问题及解决办法探讨

科研项目管理存在问题及解决办法探讨

朱新星

中国船舶集团有限公司第七一〇研究所，湖北 宜昌 443003

摘 要：随着国家经济体制改革的不断深化，军工科研院所正逐步改变管理体制和发展模式，其中加强科研项目管理模式转变和能力提升，能够提高科研院所的竞争力和影响力。本文首先分析了目前军工科研院所科研项目管理存在的问题。然后探讨了加强项目管理的方法，希望能够为军工科研院所科研项目管理提供一定的参考。

关键词：项目管理；科研项目；成本；知识管理

0 引 言

新的时代背景下，军工科研院所科研项目管理的内容比较复杂，而且随着军工单位体制机制的变革，科研项目管理中也存在一些问题，如何保证科研成果得到及时的转化和有效的应用，是军工企业和单位需要认真面对和解决的问题，所以围绕加强军工科研院所科研项目管理的问题和方法展开研究，具有十分积极的意义。

1 军工科研院所科研项目管理存在的问题

1.1 计划分解不够细化

目前大多数军工科研院所实行的多是二级计划体制，实行三级计划体制的单位对三级计划缺乏监控和考评。一级计划由负责项目管理部门下达，主要明确项目的研究内容、工作进度和工作成果，然后由实施部门进行分解，形成二级计划和三级计划。并在一二级计划中设置几个关键的里程碑节点，计划的编制比较粗放，时间跨度较大，职能部门缺乏对二级计划和三级计划的策划过程的参与，缺乏对各级计划统一的审核，导致各项目的三级计划体制的计划粗略不一，无法全面和准确识别项目过程中的风险。

1.2 财务风险和技术风险较高

军工科研院所科研项目重视技术，为了保证科研项目顺利展开，可能会改变原有的预算，这样就会出现预支和超支的情况，而且可能导致费用分布不均，加上缺乏必要的监管，可能出现资金浪费或者资金无法有效周转的情况，增大了财务风险，也提高了企业成本。技术风险方面，由于军工院所的项目技术创新的不确定性高，在新研项目中势必用到新技术、新材料、新工艺、新仪器等，项目管理中会存在技术指标不明确，关键技术识别不清，前期未对方案进行系统性的可行性评估，导致项目执行过程中和在收尾阶段不能满足对应的技术指标。

1.3 项目管理缺乏知识管理

军工科研院所缺乏项目管理过程中个人知识与组织（群组、企业）知识管理，一方面对院所掌握的技术、专利、生产和管理规程、标准等缺乏知识库管理，另一方面对于员工的工作经验、管理经验、工作规范、工作习惯等缺乏总结提炼，形成知识库管理。导致院所在创新体制改革中缺乏继承性，员工岗位变动、离职等对项目管理进度造成影响。无法确保先进和实用的知识在院所中得到有效沟通，一个没有知识管理的科研院所永远无法承接系统级项目。

1.4 评价体系不全面

员工的评价和考核过于走形式，只是为了考核而考核，在考核过程中，没有真正指出员工存在的不足，指出员工缺乏的技能，需要从哪方面进行改进等。导致无法有效利用员工的能力，未做到人尽其才，才尽其能，从而无法激发人员的积极性，致使科研院所的研发效率低下。

2 加强军工科研院所科研项目管理的办法

2.1 加强计划管理

建立基于WBS的三级计划管理体系。一级计划由项目管理部门制定并发布，要加强项目策划，包括项目周期、项目目标和关键节点；二级计划由项目承担部门根据一级计划分解制定，并提交项目管理部门审核；在项目交付节点不变的前提下，一级计划和二级计划过程中的节点要进行优化设置，使得二级计划能够有效支撑一级计划。三级计划由项目实际负责人按照二级计划进行细化，形成可量化的工作任务。项目管理部门根据项目的复杂程度可对二级计划设置关键考核点。在策划阶段，要对各级计划进行多轮优化，从而加强计划的可操作性管理。

2.2 加强预算管理，控制财务风险

要做好预算管理工作，严格按照预算进行成本，避免资金的不合理使用。在编制预算时，需要对过去的财务数据进行统计，对不同的财务指标合理设置上限。要对预算进行细化，分为月度计划和年度计划，坚决杜绝资金浪费的情况，而且要对科研项目进行核算，进行科学的奖惩，这样能够提高项目人员的积极性，而且能够形成很好的科研氛围^[2]。

2.3 加强技术风险应对

项目管理过程中，要策划好基础研究方向，做好预研工作，为科研阶段和工程研制阶段做好技术储备；科研人员要做好专利保护掌握核心技术，不断丰富、革新、提升技术含量；加强与其它科研院所和高校进行合作，拓展技术获取的资源，保障关键技术按时取得突破；在新材料和新工艺的选取上，应该采用技术成熟度高的技术，保障研制产品顺利进行；做好技术风险策划，采取风险接受、风险转移和风险减轻等方式编制技术风险管理计划。

2.4 推行知识管理

利用系统软件或其他工具，对项目管理过程中存在的大量的方案、策划、成果、经验等知识进行分类存储和管理，积累知识资产避免流失，促进知识的学习、共享、再利用和创新，有效的降低项目管理成本，缩短项目周期。要将项目管理过程中隐形知识显性化，项目管理的经验，要定期提炼，以确保有用的经验变成案例、故事、经验等；将显性知识结构化，当足够多的显性知识在项目管理过程中传播时，通过专人来提炼总结，使知识传播更加高效，最后用简单、清晰、明了的文字、图示加以结构化固化。

2.5 建立基于项目的员工评价机制

在项目收尾的同时，要做好评价工作，分析项目实施过程中取得的成果，并且总结失败和成功经验。在全面分析科研项目各个环节后，需要建立科学的考核制度，这样能够更好地进行分工，并且形成激励效应。建立科研项目管理模型，对技术、进度、成本、质量、风险等方面进行归类，并且总结出固定的规律，为后续的科研项目管理工作提供科学的参考和依据。最后要建立项目的人员评价机制，在项目结束时或在月度季度年度考核时，要建立员工能力评价考核机制，确保能够准确识别员工的知识体系和能力的不足之处，为下一项目或下一阶段做好人才储备，做到持续改善，尊重员工。

3 结束语

综上所述，科研项目管理的重要性不言而喻，军工科研院所在进行科研项目管理时，需要根据科研项目管理存在的问题，找到自身不足之处，并且结合实际情况，这样才能有的放矢，切实提高科研项目管理的水平，发挥应有的作用，促进科技的发展和进步。

参考文献

[1]王聪颖，田伟.军工科研院所研究活动的项目管理[J].价值工程，2016，32（31）：163-164.

[2]赵蕾.加强军工科研院所科研项目管理的几点思考[J].东方企业文化，2018，23.