研制金山表单督导工具，提升贫困县督导效率

研制金山表单督导工具，提升贫困县督导效率

潘凤凰

广西省南宁市马山县教研室

摘要：文章首先概述了教育督导的时代背景和贫困县责任督学队伍的现状，然后分析了金山表单的优势，最后提出了金山表单督导工具的研制方法，包括设计思路、题型整合方法、实践验证实用性及后期数据分析。

关键词：金山表单；督导工具；研制

一、教育督导时代背景

2013年国务院教育督导委员会出台了《中小学校责任督学挂牌督导办法》，明确规定县人民政府教育督导部门在县域内按1人负责5所左右学校的标准为每一所学校设置责任督学，对学校进行经常性督导。责任督学主要从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选，专兼结合，兼顾小学、初中和高中各个学段。《办法》的出台，意味着在今后的教育事业中，中小学校责任督学挂牌督导必将成为常态化。

2020年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，《意见》提出要大力强化信息技术手段应用，充分利用互联网、大数据、云计算等开展督导评估监测工作。《意见》的印发为新时代教育督导指明了方向。

二、贫困县责任督学队伍现状

马山县是国家深度贫困县，于2020年5月实现脱贫摘帽。2013年实施中小学校责任督学挂牌督导以来，先后聘任了三届责任督学146人，2019年责任督学挂牌督导实现全覆盖。受深度贫困县等因素影响，马山县责任督学现状为：一是责任督学队伍吸引力不强。由于县财力比较薄弱，每年安排责任督学督导经费仅能保障进校督导差旅费，无法提供相关的工作补助经费，使得责任督学缺乏吸引力。二是责任督学均身兼数职，工作力不从心。责任督学也叫兼职督学，是在完成自己本职工作之外兼职担任督学工作的。为确保责任督学都具备有督导能力，我们聘任的责任督学都是各学校的中层以上领导，身兼多职，无法静心钻研督导业务。三是责任督学水平参差不齐。按照《办法》规定，责任督学要求有10年以上教育教学工作，中级职称以上等条件，但由于马山县责任督学缺乏吸引力等因素，最终评为责任督学的人员参差不齐，有刚参加工作两三年的，有初级职称的，幼儿园责任督学有些还是聘任的，未经过专业培训的人员。基于这些现状，如果还按照常规开展督导工作，不采取一些举措，要想提高督导效率将会比登天还难。

2020年春节期间，全国突发新冠肺炎疫情导致各行各业无法正常开展工作。疫情期间，网络在线协作办公，大数据信息收集等风靡全国，这为我们研制金山表单督导工具营造了良好的社会环境。

三、研制金山表单督导工具，有效提高督导效率

（一）金山表单概述

2020年2月份，金山办公旗下专注多人协作的金山文档产品，针对疫情期在家办公的状况，升级了WPS表单（即金山表单）功能。WPS表单，作为一款线上实时同步收集、打通PC和手机端的统计产品，可以极大节省人力成本，加快统计节奏，保证统计内容的实时更新。

（二）金山表单的优势

金山表单具有七大优势：一是收集数据量大，一份表单可以收集100万条以上数据;二是可以保护隐私，填写者不能看到别人填写的信息，只有发起者和获得授权的用户才能看到汇总数据;三是操作灵活，手机电脑、微信QQ、浏览器随时随地都可以填报数据；四是高效汇总，收集数据自动归总到表格，方便使用各种表格公式进行统计分析;五是同一个链接可反复提交，即使填错也可修改更新;六是操作简洁，第一次使用也可直接上手。七是题型灵活多样，金山表单目前有填空题、选择题、多段填空题、矩阵填空题、图片题、附件题、商品题、评分题、签名题等等，可以满足使用者根据自己的需求选用。八是具有一个非常强大的售后服务，WPS表单功能一上线，后台就建了多个售后QQ群，有专门的售后人员负责记录用户实用过程中反馈的意见和建议，并论证其可行性后组织研发和完善，使得表单功能日臻完善。

（三）金山表单督导工具的研制

根据马山县责任督学队伍吸引力不强，督学身兼数职没有精力研究督导业务及督学水平参差不齐等现状，结合金山表单的优势，今年疫情期间，我开始大胆尝试研制金山表单督导工具，以促进贫困县督学督导效率，取得一定成效。

一份好的实用的督导表单工具，我认为应该从以下几方面入手。

1.确定督导事项，明确督导标准，理清督导表单设计思路。

要设计制作一个督导表单工具，我们既要考虑到督学队伍的特殊性，又要考虑到表单使用的便捷性、实用性。首先是要确定要开展的督导事项是什么，其次是通过查阅文件资料等途径明确这一督导事项各项工作的标准要求是什么，再根据标准要求整合表单各类题型设计督导表单工具。如要对义务教育学校基本均衡发展迎国检工作准备情况开展督导，那就先得弄清楚义务教育基本均衡发展国检的相关要求，即学校办学基本标准达标情况、涉及国检“八查看一查阅”内容完成情况等。而学校办学基本标准达标情况重点是在学校功能室的建设上，功能室建设重点在仪器装备的配备及管理上，“八查看一查阅”基本涵盖了学校面上方方面面的管理情况以及台账收集情况。考虑到把这些需要督导的事项全部设计在一个表单里的话，后期数据分析处理太过于庞大，因此我决定分成多个表单来设计，这样也方便逐项汇总督导信息。

2.根据实际需要，整合各类题型，设计合理的督导表单工具。

设计督导表单时，我首先考虑实用性和普遍性。很多责任督学对要督导的事项的规范工作要求不掌握，如果只是提出督导事项，任由督学去开展督导工作，到头来大多数都是走马观花式的，白忙活一场，结果无法收集到有价值的信息。为此，在设计督导表单时我都会把相关标准或规范工作要求都列到表单里，供不清楚要求的督学参考督导，对已掌握要求的督学也没有什么影响。其次我会考虑使用的便捷性。督导表单是为了方便快捷督导，提高督导效率，如果使用表单后大大降低督导工作效率，那还不如不用。这时候我会把工作的标准或规范要求设计成选择题，让督学在督导过程中进行勾选来记录学校工作的完成情况。同时我还会考虑到收集信息的可信度。平时不排除一些督学应付了事，看到选择题就闭着眼睛胡乱勾选，结果把不是问题的当成问题来勾选。为杜绝此类现象发生，我一般会设计有图片题，要求督学对存在问题上传佐证图片，以便我在后台收集问题时可以再次通过查看上传的图片来进一步核实问题的真实性。同时每一个督导表单，我都会在开头的第1、2题设计督导人员姓名及手机号码收集，以便后期对督学提交的信息有质疑时通过这些信息来联系他们再次核实。综合上述几点考虑，设计督导表单时，我常用的题型有填空题、矩阵填空题、多项选择题、单项选择题、多段选择题、图片题等。如要设计学校功能室建设情况督导表单工具，我首先确定表单标题为“学校功能室建设情况督导情况记录”，用填空题设计督导人员姓名及手机号码题，再用多段选择题设置受检学校名称，督学检查时只需要选择即可，不需输入，节省时间。再通过单项选择题设置功能室名称，让督学在检查到哪个功能室就勾选那个室名，在这一道选择题里，我还通过题目的关联设置，让督学勾选相应的室名后，表单便自动关联显示需要检查的一些事项，对各功能室的各项配备标准及规范工作要求，我都采用多项选择题和图片题的形式来呈现，督学可以对已完成的项进行勾选，未完成的项进行拍照上传佐证来完成。最后我还会设计一道该室各项工作完成情况的矩阵填空题，让督学在最后归纳总结该室的一些亮点及存在的问题。考虑到每一个检查都有可能中途停止，再接着去完成的情况，表单里基本信息我设置为必填题，后面的题型全部设置为非必填题，同时允许同一账号多次修改提交，这样一个完整的督导表单工具涉及完成，把表单链接或二维码分享给督学，他们即可通过链接或扫描来填写。

3.实践验证督导表单工具的实用性。

表单设计出来不用就等于纸上谈兵。一般我设计好表单后，在开展督导工作时，我都会亲自去使用它，体验它使用的情况，看看是否做到了便捷、高效，发现问题都会第一时间进入后台进行修改。通过一段时间的设计、使用、修改、完善，目前金山督导表单的实用性更高，也更便捷、高效。

4.做好后期信息分析处理，有效服务督导报告撰写。

平时在撰写督导报告时，由于手头掌握的信息少、不全面，往往会觉得无从下手。但如果在开展督导工作时，通过使用事先设计好的督导表单工具来收集督导信息，那么在后台你便可以掌握到全面的信息，再通过对后台的这些信息加以分析处理，最后形成的督导报告将会更加全面到位。

金山表单督导工具的研制还有很多需要改进提升的空间，相信在《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》东风下，督导信息化手段将会实现。

参考文献：

[1]苏君阳.如何优化学校内部治理组织体系,中国教育报 2020-08- 05

[2]蓝妙鸿.新形势下教育督导工作的探索,《时代教育》,2015-03- 30

[3]沈梦怡.科技创新 释放高质量发展的内生动力,南方日报 2020-08- 26

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