建设适应新时代高素质专业化干部队伍为企业全面深化改革提供坚强组织保证

建设适应新时代高素质专业化干部队伍为企业全面深化改革提供坚强组织保证

赵明超 孙可馨

上海中远海运重工党委

党的十九大报告指出，当前“中国特色社会主义已经进入了新时代”，这是我国发展新的历史方位，也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，更是对国家当前发展做出的精准判断。步入新时代，踏上新征程，中远海运重工身为中国船舶修理行业发展的先锋队、带头人，我们要建设适应新时代的高素质专业化干部队伍，以强烈的政治担当、历史担当和责任担当，奋力开创新局面。

一、从战略高度认识建设高素质专业化干部队伍的极端重要性

建设高素质专业化干部队伍是习近平新时代中国特色社会主义思想重要内容和基本要求，既是党的事业发展的迫切需要，也企业全面深化改革发展的迫切需要，必须深刻认识其重大意义。党的十九大提出要建设高素质专业化干部队伍的目标任务，这是党深刻分析研判新时期新阶段国家发展背景、条件、基础、目标、任务、要求所作出的精准决策，为做好新时期党的干部工作提供了坐标系路线图，体现了干部队伍建设的时代脉络，回应了“四个伟大”的时代呼唤，折射了“宽肩膀、真本领”时代特征。面向新时代，面对新形势，建设高素质专业化干部队伍是企业破解发展改革难题的需要。企业要全面深化改革，干部是关键，企业选用干部归根结底是为了发展，对上海中远海运重工来讲，就是要围绕企业提质增效和改革发展实际，实现“技术领先、产品领先、管理领先、文化领先”，迫切需要我们建设一支政治过硬、本领高强、堪当重任的高素质专业化干部队伍，把最合适的人选到最关键的岗位，发挥出最大的效应，提升干部队伍政治素养，专业能力，专业精神是关键。

二、关于企业建设高素质专业化干部队伍的几点思考

（一）明确新时期好干部标准是建设高素质专业化干部队伍的前提。

习近平总书记在全国组织工作会上围绕干部队伍建设和选人用人沈阐述了“三个怎样”的问题，即怎样是好干部？怎样成长为好干部？怎样把好干部用起来？其中首要解决的是“怎样是好干部”问题，他对好干部标准作了深刻阐述，鲜明的指出20字好干部标准“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁””。

信念坚定方能“蹄疾步稳、勇毅笃行”。对于党员干部个人来说，实现“蹄疾步稳、勇毅笃行”必须首先要坚定理想信念，习总书记形象地打过比喻，“理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，只有心中的信念坚定了，脚下的步子才能更加稳健。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本，是新时期好干部的首要准则。

为民服务方能“不忘初心、牢记使命”。党的十八大报告指出，“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进”。

勤政务实方能“至微至显、善做善成”。勤政，就是勤勉政事、恪尽职守；务实，就是要实事求是，量力而行，重实际、办实事、求实效。勤政务实要干出实实在在的业绩，让企业获得实实在在的提升。李克强总理曾经在会议上严厉指出：“不作为的懒政也是腐败，对于为官不为者，要去其位，让给愿意干事，能够干事的人!”其实，这也是对新时代的干部提出的严格要求，身为领导干部就要在其位，谋其政，要有强烈的事业心和责任心，真正在工作中发挥自身价值。

敢于担当方能“有为有位、彰显本色”。十八大以来，在全面从严治党的高压态势下，有的领导干部将“多干多错，少干少错，不干不错”奉为新时期为官从政的不二法则，遇到问题推诿脱责，把矛盾盖起来，不敢迎着困难上，更不敢顶着压力干，完全丧失了初心，褪去了党员干部的担当本色。领导干部只有勇于担当、敢于作为、不断进击，敢于正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，才能于险境中找到出路、于困难中找到办法、于无望中创造可能、于可能中办成事情，才能为企业发展真正的创造价值。

清正廉洁方能“淡泊明志、行稳致远”。习近平总书记多次强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色”。清正廉洁是好干部的正气之源，更是一个领导干部必须遵守的道德和法律的底线，要清清白白，廉洁办公，要老老实实做人，要踏踏实实做事。

（二）培养专业能力、专业精神是建设高素质专业化干部队伍的基础。

专业能力，立身之本；专业精神，干部之魂。所谓专业能力，就是干部队伍用科学理论作指导，把专业知识运用于工作实践之中，不断认识新问题、解决新矛盾、探索新路径、实现新飞跃的认识和实践过程。在这个过程中，使自身的专业能力、专业水平有一个大的提升。所谓专业精神，就是把专业能力、专业水平提升到理论层面、思想高度，从而凝练升华为一种具有标识性先进性代表性的理念形态，进而使自身的精神境界有一个质的飞跃。专业精神实质上就是实事求是、遵循规律的科学精神，探求真理、开拓创新的进取精神，持之以恒、一往无前的奋斗精神，严谨细致、一丝不苟的求实精神，甘于吃苦、不计名利的奉献精神。专业能力是专业精神的现实基础，专业精神是专业能力的理性升华，两者内在统一，相辅相成，共同存在发展于干部队伍建设实践之中。

（三）提高干部选拔任用工作科学化水平是建设高素质专业化干部队伍的关键。

用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选人用人是关系企业发展的关键性、根本性问题，选什么人就有什么样的干部作风，乃至影响企业文化氛围。但选人用人是一项十分复杂的工作，只有严谨的操作程序、科学的评价系统、客观的衡量标准、可靠的工作制度，才能将各方面优秀的人才聚拢到为党为企业的伟大事业奋斗的行列中来，因此在干部选拔中要严格把握五项基本原则：

一要把握选拔任用的基本原则。一要坚持党管干部原则。要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。要坚持干部工作路线方针政策由党制定。选拔任用干部必须经过党委集体讨论，按照民主集中制的原则作出决定。

二要坚持任人唯贤、德才兼备原则。要大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过的硬、人民群众信得过的优秀干部。要坚持德才统一的观点；要把握干部德才的真实状况，坚持搞五湖四海，不搞亲亲疏疏。对有培养前途的年轻干部要在严格执行干部选拔任用条例的前提下，打破隐形台阶，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念。

三要坚持敢做敢为、注重实绩原则。敢于担当是时代的要求，是新时代好干部必须具备的基本素质，要突出选拔能够直面矛盾、迎难而上、主动作为，敢啃“硬骨头”的干部，坚持以事选人，依事择人。

四要坚持公开、平等、竞争、择优原则。要把握好公开、平等、竞争、择优之间的内在关系，进一步完善和探索公开选拔、竞争上岗的程序、规则和办法，改进和完善传统的委任制、选任制等干部选拔方式。坚持有为才有位，突出实践实干实效，让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台.

五要坚持民主集中制原则。要继续坚持和不断探索扩大民主的有效形式，要坚持和完善党委讨论决定干部任免的有关制度，正确处理好民主和集中的关系。

（四）坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，为培养造就高素质专业化干部队伍提供保障。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，建设高素质专业化干部队伍，要“坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重”。这一精神体现在干部队伍建设中就是既要强化对党员干部的监督管理，也要真诚关系爱护干部，为干部健康承载和在新时代的改革发展实践中施展才干创造条件。

教育培训系统化，精耕细作出人才。《2018-2022年全国干部教育培训规划》中明确提出，要通过培训“引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神”。这高度概括了通过教育培训形成专业化能力和专业精神的过程，即从丰富个人的专业知识做起，逐步提升专业能力，形成专业作风，进而凝练内化为个人和集体的专业精神，再以专业精神指导工作实践，巩固和提升专业能力，从而进一步升华专业精神。要强化经济、政治、文化等基础性知识，以及大数据、人工智能等新知识新技能的学习，帮助干部健全完善履行岗位职责必备的基本知识体系。针对不同对象、不同岗位，要实行分类分级培训，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，定向开展“务实管用”的精准培训。要创新培训方式方法，打造多层次、全方位的干部教育培训体系，根据不同培训对象的特点和需要，探索运用多种培训方式，引导和帮助干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。

从严监督日常化，绷紧干净干事“警戒线”。作为党员干部，干净干事是唯一正确的选项。绷紧干净干事“警戒线”，关键就要发挥好干部监督前置作用，构建全覆盖、无缝式监督网络，对领导班子和领导干部经常性、全方位“体检”，时时、处处、事事严格要求，对苗头性问题主动提醒、信访举报问题逐一函询、轻微违纪问题及时诫勉，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对权力集中、资金密集、资源富集等关键岗位上的干部，探索推行权力清单公示、重大决策全程纪实等办法，加强对落实管党治党责任、执行民主集中制、权力运行、廉洁自律等方面的监督，督促领导干部主动加强自律、约束言行，确保干部干净干事，干成事、不出事。

考核制度科学化，激励担当作为。如果说高素质干部队伍为党和国家事业提供了人才支撑，那么科学的干部考核制度则是检验干部的“试金石”、激励干部的“指挥棒”。推进企业深化改革任务艰巨，干部队伍的责任担当面临难题，需要运用正向激励来疏导畏难情绪、激发干事激情，新时代需要广大干部新担当新作为。从干部队伍履职尽责情况来看，需要正向激励来解开思想疙瘩、增强价值认同。从干部管理人性化要求来看，需求多元化明显，需要正向激励来满足干部合理诉求、强化团队归属。激励广大干部新时代新担当新作为，要形成系统完备、科学规范、有效管用的制度机制，不断改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性，力戒形式主义、官僚主义，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

容错机制成熟化，为敢担当者担当。党的十九大报告强调，“建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲”。“人非圣贤，孰能无过。”敢想敢干的改革创新者也可能犯错。在企业全面深化改革过程中，由于一些工作没有明文规定，必须要有改革者、创新者，他们的新思想、新做法，有可能会改变旧有的发展模式，会打破原有的利益格局，如果没有相应的机制保护，改革创新者的积极性就难以得到保护、保持，改革创新就难以为继，这就需要组织为干部明确容错免责的情形，确保容错在纪律红线、法律底线内进行，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为企业全面深化改革干事创业、建功立业。要引导广大干部牢树“四个意识”，增强政治担当、历史担当、责任担当，全面落实“三个区分开来”的重要要求，建立科学完善的容错机制，秉持不枉不纵的尺度，为敢于担当、改革闯将、踏实干事、不谋私利的干部保驾护航。