浅析城市噪音污染问题与治理措施

浅析城市噪音污染问题与治理措施

伊淑强

德州冉盛建筑安装工程有限公司 山东德州 253000

摘要：噪音是一类引起人烦躁、或音量过强而危害人体健康的声音。从物理学观点看，是不同频率和不同强度的声音的无规律的杂乱组合。从生理学观点讲，凡是使人们讨厌的、烦躁的和不需要的声音都叫噪声。噪声的来源主要有四种，它们是交通噪声、工业噪声、生活噪声和商业活动噪声。噪音污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常工作、生活和学习的现象。根据发生噪声的性质可以分为交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声、生活噪声等。其中建筑施工产生的噪音对市民的影响比较大。噪声对环境是一种污染，必须加以控制。

关键词：噪音污染；问题；措施

1 当前城市噪音污染为城市市民带来的影响

1.1严重伤害人体听力

据现有调查数据结果显示，噪声会不同程度损伤人类的听觉，当人处于噪声环境中即便是很短的时间就离开噪声环境，人体的听力器官也会出现短期听力下滑的现象，专业人员将其现象称之为听觉适应。当人们在连续听到汽车的轰鸣声后，若是时间超过 2 小时人体听力器官就会受损；若是在一些气氛比较热烈嘈杂的音乐厅，超过 30 分钟人的听力就会极大受损。城市噪音污染对人体语言交流也会造成一定干扰，此种噪声影响，程度轻一点的会造成人体短暂失聪，重则直接导致听力丧失。

1.2 引起连锁疾病

城市噪音污染除了会伤害人们的听力之外，还会引起一些人身损害。城市噪音污染问题还会不同程度的引起许多疾病，据当前我国对城市噪音影响市民健康的调查结果表明，在强烈的噪音污染环境下，高血压患病率会不断增加。区域内噪音指数每上升一个分贝，老年人高血压的发病率就增加 4%。同时，城市噪音污染问题还可引起心脑血管疾病的产生。由于噪音自身声音较大且吵杂，会引起情绪紧张、心跳不断加快、呼吸不顺畅、血压升高等。噪声还会导致人体的唾液、消化酶分泌功能降低，引发人们易患胃病与十二指肠溃疡等病。除此之外，一些建筑施工噪声调查结果中明确指出，长期在高噪声环境下的工作人员要比室内办公的人发病率更高。

1.3 严重影响城市居民睡眠质量

众所周知，城市噪音污染会对城市内居民的睡眠质量造成严重的影响，人类三分之一的时间都在睡眠中度过的。睡眠作为人类解除工作压力、恢复体能、维持内分泌均衡、机体健康的关键条件。但是在高噪声环境导致人民无法安心入睡，或者是突然被噪声惊醒，尤其是对于一些年龄比较大的老人与刚刚出生不久的幼儿，此群体对噪声干扰表现的更为敏感。一旦睡眠质量不好，就会严重影响到机体健康。

2 城市噪音的产生途径

2.1城市交通系统的噪音

城市噪音的主要来源之一是交通运输系统产生的环境噪音，机动车在行驶过程中，由于动力系统运行、与地面的摩擦、喇叭等噪音分贝过高，对周边的环境造成了噪音影响。机动车噪音相较于其他类型的城市噪音，干扰性较强、持续时间长、管理困难。因此，是城市噪音的重要治理内容。

2.2工业生产过程中产生的噪音

工业生产过程产生的噪音主要是由于机械设备的高速运行带来的超出标准范围的声音，如发电机、冲床、球磨机、柴油机等设备持续运转产生的连续性噪音。工业噪音不仅影响城市生活环境，对作业工人的身体健康也存在一定的危害，需要强化控制力度。

2.3 工程建设产生的噪音

旧城区的改建项目、道路运输建设工程、高层建筑等数量的增加，在拓展城市建设空间的同时，建筑噪音也成为了城市环境质量控制的要点。建设工程通常需要专业的设备器械，如打桩机、压路机、振捣机、搅拌机等，在设备运行的过程中，会产生超标准的噪音，污染施工附近的环境。部分建筑队伍为了赶工期，还会违章在夜间施工，降低了周边居民的睡眠质量。

2.4社会生活产生的噪音

社会生活产生的噪音种类繁多，包括：商品的叫卖、促销的喇叭声、商场的广播、娱乐场所的活动、广场舞的音响、房屋内部装修、宠物的叫声等等，几乎都会影响到周遭的生活环境，严重者甚至影响邻里的交往。这种生活噪音不仅降低了居民生活质量，还会激发社会矛盾，对城市环境带来的负面影响如影随形。

3 城市噪音的具体预防、控制策略

3.1 针对不同的噪音传播形式，开展分段治理措施

噪音污染是指噪音能量超过标准后，通过不同的媒介进行传播，对环境造成严重影响的污染类型。因此，针对不同的噪声源、传播形式与媒介，应该采取具有针对性的治理手段，对前期预防、中期控制到后期治理的全过程进行严格管理，最大程度的控制噪音带来的危害影响，为生态文明城市的建设提供保障。当前阶段，噪音污染作为特殊的污染类型，被放在环境治理的重要位置上，为更好的针对噪音产生、传播特点进行分段治理，环保部门可以采取以下措施：首先，从噪音污染源头进行预防管理，结合环境治理规范，对超出分贝的噪音源头进行科学控制；其次，对噪声不同的传播途径与媒介进行深入研究，采取合理的控制手段，缩小噪音传播范围，降低危害。如在居民区密集的公路、高架桥两旁设置吸声、消音设施等；第三，使用隔音材料吸收生活、生产的噪音声波，降低噪音危害。宣传噪音对人体危害，提升居民的防污染意识。

3.2加大监管力度

城市环保部门需要定期或不定期对城市内建筑工地进行排查，若是发现有建筑工地施工过程中产生的噪音超出标准的单位，及时进行通报批评并严厉惩处，禁止其再进行施工。相关管理部门需要及时机制噪声污染管理地方法规，优化完善法律理论，强化机制可操作性，进而有效构建联合执法系统，通过定期或者抽查的形式，保证噪声污染防控工作的长期治理效果。需要注意的是，相关部门不可以忽视城市居民的投诉，要依据法律严厉处理一些不法行为。公安部门需要依据国家颁布关于城市治安管理的文件，对一切违反噪音污染防控工作的活动进行治理，进而从根本上提升噪声污染问题的治理效果。

3.3强化宣传

通过网站、宣传栏、横幅和传单等宣传手段，加强了对环保法律法规、《城市区域环境噪声标准》的宣传教育，加强对职工的思想教育，不得喧哗和大喊大叫，环保部门应派人员深入工地、歌厅等噪声污染源宣传环保知识，宣传噪声污染处罚条例等环保法律法规，倡导商家文明经商习惯，有效提高企事业单位法人、员工和学生及市民等的环保意识。

3.4对噪音治理条例进行完善

在对城市噪音污染进行治理的时候，还可以通过法律法规的强制性对噪音产生的源头进行约束和管理。比如在城市建设的过程中，对交通体系进行合理规划和建设，尽最大可能实现汽车的分流，减少城市交通当中拥堵的现象。同时也要运用法律法规对城市建筑工程施工过程中带来的噪音污染进行严格的控制，我国法律规定，城市建筑工地晚上10点到第二天早上6点是不能进行施工的，如果遇到特殊情况可以到相关部门办理夜间施工证。如果施工单位未能办理夜间施工证而继续施工的，按照相关的法律法规进行严肃处理。最后就是可以在法律法规的约束力下，对车辆行驶过程中的鸣笛次数进行限制。同时还要规定在特定的区域，比如居民楼密集区、医院、学校周边是不能进行鸣笛的，违反者将受到相应的处罚。

结束语

噪音污染作为影响市民正常生活质量的重要污染类型，需要环境管理部门的协同合作，进行针对性的治理，对城市布局进行科学规划的同时，还应该通过宣传噪音危害、相关法规等知识，提升居民自我保护的意识，重点控制，缩小噪音危害范围，净化城市环境。

参考文献

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[2]刘国峰.浅析城市道路交通噪声的影响因素及其治理措施[J].科学技术创新，2017（17）.

[3]刘立光，张晓斌.新型城镇化背景下城市噪声污染的防治与管理[J].环球市场，2017（22）.