铁路工程建设施工管理中的问题与策略

铁路工程建设施工管理中的问题与策略

李永国

山东省青临铁路有限责任公司 山东 潍坊  262600

摘要：近年来，科学技术的发展迅速，铁路建设的发展也有了很大的进步。铁路在我国的经济发展中起着不可替代的作用，在新的发展时期，铁路工程建设也应与时俱进，提升铁路工程建设施工管理水平意义重大。在现阶段铁路施工管理中，由于管理模式和施工措施之间存在一定的矛盾，不利于顺利开展铁路工程建设。基于此，笔者通过分析铁路工程建设施工管理中存在的问题，提出了针对性的解决对策，希望可以有效解决铁路工程建设施工管理中的相关问题，实现铁路建设施工的经济效益和社会效益，为铁路工程建设的长期发展创造有利条件。

关键词：铁路工程建设；施工管理；问题与策略

引言

现如今，随着我国经济及建设领域的快速发展，人们的生活质量也在不断提高，也逐渐提高了对铁路方式出行安全问题的重视，这就需要我国铁路建设部门不断提升自身的施工技术与安全管理。针对铁路建设所面临的技术问题与安全问题进行详细的分析与探讨。

1铁路施工管理概述

铁路工程建设施工涉及多方面的内容，若施工管理方法不当势必会造成管理效果不佳，进而会影响铁路工程进度、工期和质量。铁路工程施工管理主要包括工程合同、工程文件、施工质量、成本控制、施工安全等方面，在管理的过程中需要综合考虑，从而促进铁路工程施工建设正常开展。在铁路工程施工前，施工企业要充分重视工程合同，了解施工中必须遵守的法律法规和强制性标准，且必须履行文件中的条例。施工前，由于铁路施工过程中涉及的工程量较多，施工企业要编制合理的施工技术文件，同时图纸、工程记录和变更通知单应齐全。铁路工程关系到国计民生，应加强铁路工程施工质量管理，这也是铁路施工企业生存和发展的重要前提。不仅如此，在铁路工程施工时，施工条件往往比较复杂，作业难度大，施工危险较大，加强铁路工程施工安全管理，能够减少人员伤亡，从而有效保护铁路施工人员的生命和财产安全。可以说，在铁路工程施工中，质量、安全和进度等方面的管理密不可分。

2铁路工程建设施工管理存在的问题

2.1 施工管理体系不完善

我国铁路工程建设虽然已经取得了世界瞩目的成绩，但是铁路工程建设施工管理的发展时间比较短，许多施工管理方面的理念和理论知识都借鉴于发达国家，缺乏与我国实际国情的结合，导致相关理论知识和施工管理体系不完善。铁路工程建设过程中，为促进施工管理体系的进一步完善，要求项目负责人明确各部门和管理人员的职责，各部门领导根据自己的职责对工作人员进行合理配置，同时，各部门间要加强协调合作。然而，铁路工程项目实际建设过程中，许多施工企业为了降低人工费而减少人员编制，很多工作人员身兼数职，因此，完善施工管理体系的这些要求难以得到有效落实。

2.2施工安全管理问题

安全是任何工程项目建设时的首要问题，铁路工程建设更是如此。一般而言，铁路工程建设具有施工人员离散性大、沿线长、施工点多、施工材料用量大等特点，因此，铁路工程建设存在的安全风险因素也比较多，为了防止安全事故的发生，要加强安全教育工作的开展，提高施工人员的安全意识，将安全管理制度和责任制度落实到位。然而，当前铁路工程建设中，许多施工单位的安全管理制度和责任制度没有得到有效落实，安全培训工作也不到位，导致施工中存在大量的安全隐患。

2.3  施工质量管理问题

铁路工程建设中，施工质量管理问题突出表现在四个方面：第一，市场准入机制混乱。市场准入机制混乱是针对施工单位而言的，有些地区参与铁路工程建设的施工单位资质不达标，甚至有些施工单位无证作业，对铁路工程施工质量造成了严重的不良影响；第二，质量管理体系不健全。我国铁路工程建设现行的质量管理体系是基于传统的质量管理体系进行改革和创新得到的，其中一些内容无法满足现代铁路工程建设质量管理的要求，导致铁路工程施工质量受到不利影响；第三，约束机制不完善。铁路工程施工质量管理通常采用逐层放权的方式进行，这种管理方式不利于总公司对施工单位的管理，同时也造成了基层管理人员质量意识薄弱，对施工质量管理产生了不利影响；第四，不遵守正规施工流程。有些施工单位未严格按照正规施工流程进行铁路工程建设，例如，没有充分分析和研究施工方案的可行性，对施工现场情况（地理环境、水文条件等）勘察不全面、不深入，随意进行设计变更或更改施工方案，未严格按照施工规范进行以及忽视质量验收工作等等，都可能会导致铁路工程施工质量受到不利影响。

3优化措施分析

3.1加强铁路工程施工质量管理

在铁路工程开工前，施工单位要建立严格的质量保证体系，落实好图纸会审和技术交底，强化技术人员的职责分工，加强现场铁路工程作业指导，同时对施工结果进行严格的质量检查，建立自检、互检和专检的三检制体系，发现质量问题后及时落实和整改，坚决做到不留质量和安全隐患。同时，施工企业要建立完善的奖惩体系，激发一线施工人员的积极性和主观能动性，对专业素质差、没有责任心的施工人员要及时更换和淘汰。此外，施工企业要建立完善的质量考核体系，将施工质量作为工资的重要参考标准，做到奖罚分明，从而有效保证铁路工程施工质量。

3.2建立完善的技术监督和管理体系

在整个铁路工程建设中，技术管理体系的建立与完善也是非常重要的，其直接影响着工程的技术管理效果。因此，须建立起与工程相符合的技术管理体系，并对其进行不断的完善与改进。（1）需要制订完善的铁路工程行业准入标准，对施工企业的资质能力进行全面化的审核，从而使铁路工程市场得到进一步的规范，防止暗箱操作行为的发生。（2）需要建立起完善的招投标制度，确保市场竞争的公平与公正，为铁路工程施工的顺利进行提供有效的保障。（3）需要对施工监理制度进行完善与改进，确保工程的每个施工环节都可得到有效的监督与管理，及时发现施工管理问题并解决，为铁路工程的顺利开展提供有效的保障。

3.3安全大检查活动与安全教育活动有机结合

在对铁路工程进行施工的过程中，铁路建设部门必须要加强对施工现场的管理工作，对施工过程予以实时监督，确保施工过程中所出现的安全隐患及质量隐患都能被及时发现，并予以妥善处理，避免其影响到铁路建设的整体施工质量及施工进度。同时，铁路建设部门还应加强对工程领导者的安全教育，让他们能认识到施工安全的重要性，还需要对安全管理人员进行安全教育工作，创造积极的学习气氛，采用先进的安全管理方式对施工现场进行有效的管理，提高其安全意识、责任意识及危机意识，确保铁路工程施工高质量、高效率进行，为人们对出行安全提供保障，最大程度地提高铁路建设企业的经济效益，促进我国铁路行业的发展。

3.4做好铁路工程建设项目中的设备管理

铁路建设项目的设备管理，主要包括条目、使用和维护机械设备几个方面。施工企业要做好机械设备的日常维护工作，减少由于设备维护和由于设备故障造成的成本，提高设备的完好率和设备利用率，改变以前的定期维修和维护系统，并根据工程设备维护周期，使用合理的维护周期时间，提高工程设备的完整率，同时也需要做好工程设备单机成本核算记录，减少单个设备的使用成本。由于租赁设备成本是昂贵的，每个空闲都会带来巨大的损失，影响施工进度，因此施工企业应合理使用租赁设备，对租赁设备进行定期维护，充分发挥设备在施工中的作用，提高施工生产进度。

结语

随着社会的不断发展和进步，人们对于出行安全的要求也越来越高，这也表明在铁路工程的施工质量上要求会更加严格。

参考文献

[1]任凯枫.关于铁路工程施工管理的思考[J].江西建材，2018（2）：149–150.

[2]张鹏.铁路施工安全管理中存在的问题及对策研究[J].建材与装饰，2017（18）：255–256.