电力企业财务预算管理的现状以及强化管理措施杨晓彤

电力企业财务预算管理的现状以及强化管理措施杨晓彤

杨晓彤

国网山西省电力公司太原供电公司山西太原030000

摘要：改革开放后，我国的社会经济水平不断提高，促进了我国城市化进程的不断加快，我国电力体制改革不断深入，电力企业逐步走向市场化，成为市场化主体，需求供求机制的形成将是长期的目标，市场化必然导致越来越激烈的竞争。如何通过提高企业管理水平，充分掌握有效的企业内部信息，控制发电成本，提高设备利用率，并根据企业自身可能发挥的潜力，应对外部电力竞价市场，迅速作出合理调整，保证企业的利润目标在竞争中立于不败之地，成为发电企业需要面对的新课题。

关键词：电力企业；财务预算；管理现状；管理措施

引言

企业财务预算是围绕着经营而产生的各种支出的组织、调节、控制、监督，而电力企业在具体的财务预算管理方面存在着重外轻内、预算与成本控制割裂两种主要问题。分析两种问题的原因，对于管理改进拥有积极意义。

1电力企业的财务管理中存在的问题

1.1电力企业缺乏市场竞争意识

随着经济和科技的高速发展，电力企业的状况也日新月异，现阶段电力行业的竞争相比往日也变得更加激烈和残酷。为保证电力企业在这一过程中不仅不被时代所淘汰，甚至得到一个长远发展，必须采取相应的措施。但是在企业的发展过程中，一部分的管理人员思想守旧，不知道时代的发展下的新形势，盲目管理，盲目经营，让自己失去了市场的竞争意识，仍然固执己见，不肯改变传统的财务管理方法，更对市场的竞争一无所知，在对客户的选择方面，仍然以自我为中心，不理会市场需求，坚持老旧的发展特点。部分企业员工在管理人员缺乏市场竞争意识的环境下也渐渐变得对市场形势不关心不理会。因此必须提高企业人员的市场竞争意识，此外，电力企业必须高度关注电力企业的预算管理，合理对电力企业进行预算规划，并且在日常的财务工作中，对企业的财务工作进行严格审计，完善财务制度，并对财务工作进行有效的监督，优化企业内部环境，为企业的员工和管理人员营造一个良好的氛围，有利于提高企业员工工作的激情，也就激发了企业人员的竞争意识，增加了人员减少开支、细化预算的能力。如果不加以重视，这种对企业经济的浪费和对预算不够细化的情况会导致企业的财务工作难以开展并且很难发挥出预算细化的真正作用。

1.2预算和成本控制割裂

电力企业并非没有预算管理，而是存在着预算管理制度，并且有一定的预算管理行动，但是管理浮于表面，没有和具体的成本控制结合，导致上有政策下有对策，成本得不到控制。比如电子企业电站建设问题，虽然有事前预算、事中预算，但是缺乏有效的成本控制体系，财务人员虽然发现预算不足，但是却找不到造成预算不足的原因。又比如每个部门有月度、季度、年度预算，采购部门也有采购预算，但是没有具体的成本控制体系，使得部门预算不符合部门运作要求，不是预算不足就是预算超标，预算不足会影响部门运转，预算超标又会导致部门滋生浪费的情况。

1.3预算管理体系不健全

就目前的情况来看，当前我国电力行业已经成立了预算管理委员会，委员会由数个部门和负责法人组成。但通过调查与分析，笔者发现预算管理工作的开展仍旧停留在工程阶段，委员会的作用并未得到充分发挥。另外，有相当一部分的电力企业对于财务预算管理缺乏深入了解，导致预算数据和报表数据之间的差异被忽略，从而引发工作失误，预算数据出现偏差。由此可见，我国电力企业在财务预算管理方面，仍需要进一步完善。

2电力企业加强财务预算管理的有效措施研究

2.1重视精细化预算管理理念

市场经济的发展与深入，电力企业传统垄断优势已经不存，在市场环境下，电力企业为向前发展，不被市场淘汰，必须积极参与市场竞争中，在激烈竞争的市场环境下求存。当前，因社会需求的增多，电力企业也在不断增多，企业想要获得较高的经济效益，必须不断创新经济管理观念，提高预算管理的有效性，深入贯彻精细化的预算管理理念，将预算管理中的各个指标细化，保障其与企业发展目标一致，使预算管理系统化。另外，企业应与时俱进，以市场为基础，不断优化预算管理，提高财务管理效率，推动电力企业向前发展。

2.2.进行考核确保思维转变

思维不转变，工作就不可能得到良好开展。对于电力企业来说，财务预算是关乎到所有部门利益的大事，更涉及到企业能够低成本运作，转变全体人员的思维自然更加重要。为了实现全员的配合，必须要对每个部门每个岗位实行具体的考核。将考核和工资、奖金、福利挂钩，提升所有人的积极性。奖优罚劣同步进行，使得全员能够良好地执行预算管理制度，积极配合形成良好的成本控制局面。

2.3健全财务预算管理的内控制度

内部控制制度是企业经营和发展的重要前提，同时也是保证企业内部经营和管理正常运转的关键所在。基于企业战略目标，财务预算管理要与企业的整体管理方向保持一致，使管理角色更具科学性和实效性，运用内部控制制度，工作人员能够及时发现问题并加以解决，达到预防风险的目的，为企业经营运作创造良好的内部环境。

2.4加强专业管理团队的培养，建设信息化财务管理

当前，我国已经进入信息化时代，各行各业也紧跟时代潮流，积极开展信息化建设。然而，在电力企业财务管理中，因人才的缺乏，信息化建设难以开展。对此，电力企业应加大财务管理人员的培训力度，并以高薪吸引现代化管理人才，以此构建财务管理现代化团队，推动财务管理信息化建设。专业管理团队的建设，一方面，实现了财务管理的信息化建设，提高了财务管理效率；一方面，提高了信息数据的准确性，提高了预算管理的精细化，为财务人员的统计、分析工作提供较大便利，提高了电力企业经济效益。

2.5实现全面预算管理

随着新旧动能转换深入推进，输配电价改革监管持续发力，国务院多部委从投资审核、电网运行效率、成本核算、工资核定等方面协同监管，监管合力逐步形成。面对错综复杂的经营形势，牢固树立全面预算管理理念，强化经营管控，持续推进提质增效，是促进电力企业平稳有序发展的当务之急。

电力企业面对错综复杂的经营形势和艰巨的改革发展任务，加强预算控制分析，调整分析周期，将季度定期分析调整为“上半年季度分析+下半年月度分析+重大预算偏差事项及时报告”，提高预算分析时效。强化项目预算执行全链条管控，优化项目管理模式，深化工程投资预算，确保工程如期投产。组织开展全面效益测算，研究效益和成本安排策略，加强预算统筹平衡，确保实现全面预算管理。

结语

电力企业预算管理是动态管理，是全过程管理，需要围绕着成本进行具体的内控。如此需要积极地转变传统思维，要依靠制度约束来实现全员成本意识的建立，实现部门内部门间的良好的监督，要充分发挥党组织具有的技术培养、工作监督作用，保证财务人员和管理人员思想水平的提升，确保电力企业从上到下形成紧密配合，使得预算管理针对企业经营产生组织、协调、控制以及监督作用。当然，权威的评价以及信息技术利用在这个过程中也非常重要。

参考文献

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